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協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新

   2023-06-09 74

開放合作,,共享未來;科創(chuàng)盛事,,攜手共贏,。2023中關(guān)村論壇開幕式上,新一代量子計算云平臺等10項重大成果亮相,,展現(xiàn)中國科技創(chuàng)新迸發(fā)的活力,;閉幕式上,硅基光電子集成芯片與多功能系統(tǒng)等一系列成果,,展現(xiàn)中國高質(zhì)量發(fā)展的勃勃生機,;論壇共吸引來自全球86個國家和地區(qū)的5000余名科學(xué)家、企業(yè)家,、投資人,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者參會……各項活動精彩紛呈,奏響了開放創(chuàng)新,、合作共享的強音,。

習(xí)近平主席向2023中關(guān)村論壇致賀信強調(diào):“北京要充分發(fā)揮教育,、科技、人才優(yōu)勢,,協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,,持續(xù)推進中關(guān)村先行先試改革,進一步加快世界領(lǐng)先科技園區(qū)建設(shè),,在前沿技術(shù)創(chuàng)新,、高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面奮力走在前列?!笨萍假x能發(fā)展,,創(chuàng)新決勝未來。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,,必須堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心地位,全面深化科技體制改革,,形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度,。

科技創(chuàng)新是推動發(fā)展的強勁引擎,體制改革是促進創(chuàng)新的點火系統(tǒng),。新時代以來,,科技體制改革“四梁八柱”基本建立,143項改革任務(wù)高質(zhì)量完成,,重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得實質(zhì)性進展和顯著成效,,科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度基本建立,國務(wù)院機構(gòu)改革作出了“重新組建科學(xué)技術(shù)部”的重大部署,。新征程上,,把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的引擎全速發(fā)動起來,仍要勇于攻堅,、不斷深化改革,,堅決破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬,打好引領(lǐng)創(chuàng)新“政策組合拳”,,形成強大合力,,最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能。

從50%到75%再到100%,,制造業(yè),、科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例不斷提升,讓企業(yè)在研發(fā)投入上更有底氣,;下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限,,“打醬油的錢可以買醋”,讓科研人員自主權(quán)不斷擴大,、積極性日益提高……我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,,關(guān)鍵是要通過深化改革把這種潛能有效釋放出來,。著眼未來,必須更好發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,,抓好完善評價制度等基礎(chǔ)改革,,做好科技管理改革“加減法”,有力有序推進創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”機制,,同時還要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,,加大多元化科技投入,加強知識產(chǎn)權(quán)法治保障,,從而激發(fā)各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,。

科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新同向而行、協(xié)同推進,,必須堅持系統(tǒng)觀念、突出系統(tǒng)集成,。比如,,科技部等12部門印發(fā)《深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神加快推動北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的工作方案》要求,圍繞財政金融,、成果轉(zhuǎn)化,、人才激勵、企業(yè)創(chuàng)新等方面,,推動出臺下一批改革措施,;日前正式實施的《深圳經(jīng)濟特區(qū)光明科學(xué)城發(fā)展促進條例》提出,推行二,、三產(chǎn)業(yè)混合用地,,支持獨立法人科研機構(gòu)探索實行“財政科研經(jīng)費包干制”,等等,。通過優(yōu)化配置,、整合重組,不斷深化科技體制改革,,才能持續(xù)推動創(chuàng)新要素深度融合,、創(chuàng)新生態(tài)持續(xù)改善。

把科技創(chuàng)新這個“牛鼻子”牽住,、這步“先手棋”走好,,在制度創(chuàng)新中激勵更多科技工作者勇攀高峰,在全社會形成鼓勵,、支持,、參與創(chuàng)新的良好環(huán)境,我們一定能為高質(zhì)量發(fā)展開辟新空間,、注入新動能,,以高水平科技自立自強支撐民族復(fù)興偉業(yè),。

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