農(nóng)以種為先,。中央農(nóng)村工作會議提出,，大力推進(jìn)種源等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。這是深入實施種業(yè)振興行動的重要內(nèi)容,，也是保障種源自主可控的重要環(huán)節(jié),。如何扶優(yōu)做強(qiáng)種業(yè)企業(yè),，助力攻關(guān)核心技術(shù)，打好這場種業(yè)翻身仗,，筆者就這一問題進(jìn)行了采訪,。

　　穩(wěn)住生產(chǎn)供給能力，筑牢種源“基本盤”

　　“啥叫好種子,？產(chǎn)量,、品質(zhì)、抗性得綜合考慮,，選對了種子,，收成就有把握?！鄙綎|沂南縣鑫隆家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人王曉軍感嘆,。

　　種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。種了多年地,，王曉軍篩選出了適合農(nóng)場常年種植的作物品種,。“小麥選‘濟(jì)麥22’,，玉米用‘登海605’,，這些都是本地主打品種，適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?，畝產(chǎn)量基本穩(wěn)定在1200斤左右,。”

　　企業(yè)是種子生產(chǎn)的主力軍,?！鞍盐覈N子企業(yè)的生產(chǎn)供給能力穩(wěn)住了,，種源的‘基本盤’就能牢靠?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,，目前我國農(nóng)作物常年用種100億公斤，80%來自企業(yè),。

　　從世界范圍看,，種業(yè)歷經(jīng)3次技術(shù)迭代，正迎來新的技術(shù)革命,。做大做強(qiáng)種業(yè),，必須做優(yōu)做強(qiáng)一批具備集成創(chuàng)新能力、適應(yīng)市場需求的龍頭企業(yè),。當(dāng)前,，我國種業(yè)企業(yè)數(shù)量多，但競爭力還不夠強(qiáng),。7000多家農(nóng)作物種子企業(yè),，規(guī)模前十家市場份額僅占13%左右。

　　2021年,，中央制定了種業(yè)振興行動方案,，為打好種業(yè)翻身仗提供了路線圖、任務(wù)書,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德說：“我們力爭一年開好頭、三年打基礎(chǔ),、五年見成效,、十年實現(xiàn)重大突破，逐步實現(xiàn)種業(yè)科技的自立自強(qiáng),，種源自主可控,。”

　　扶優(yōu)企業(yè)是打好種業(yè)翻身仗的關(guān)鍵一招,。種業(yè)振興要求,，實施企業(yè)扶優(yōu)行動。日前農(nóng)業(yè)農(nóng)村部從全國7000多家種業(yè)企業(yè)中選出70家,，擬予重點支持,，著力打造優(yōu)勢龍頭企業(yè)，逐步形成領(lǐng)軍企業(yè),、特色企業(yè),、專業(yè)化平臺企業(yè)協(xié)同發(fā)展的種業(yè)振興企業(yè)集群。

　　政策精準(zhǔn)幫扶,，激發(fā)種業(yè)發(fā)展活力,。在湖南,，近5年省級審定雜交水稻品種中，90%以上由企業(yè)培育,。湖南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組副書記賀麗君介紹，省財政投入1.37億元,，在海南陵水建設(shè)2000畝南繁科研育種園,，42家企業(yè)和科研單位入駐，每年創(chuàng)制育種材料6萬份以上,。同時,，通過實行“縣企共建”，每個制種大縣拿出1000余萬元,，支持龍頭企業(yè)建設(shè)科研示范基地,、數(shù)據(jù)平臺和烘干設(shè)施。

　　新技術(shù)不斷涌現(xiàn),。湖北省襄陽市農(nóng)科院內(nèi),，科研人員正在完善一項新的水稻花藥培養(yǎng)技術(shù)?！皞鹘y(tǒng)技術(shù)培育一個新品種,，大概需要3年，而水稻花藥培養(yǎng)技術(shù)1年就夠了,?！笨蒲腥藛T趙沙沙說。

  看田選種,，看種種田,，健全商業(yè)化育種體系

　　下一季種啥品種，曾經(jīng)是農(nóng)民最愁的事,。山東德州市陵城區(qū)豐潤家庭農(nóng)場負(fù)責(zé)人王文昌,，卻早已有了答案。在他的農(nóng)場里,，專門劃出百畝試驗田,，用來觀察各個品種表現(xiàn)。

　　看田選種,，看種種田,，莊稼人最有話語權(quán)。王文昌侃侃而談：“有的品種產(chǎn)量高,，但后期需肥量大,，適合較為肥沃的地塊；有的雖不那么高產(chǎn),，但適應(yīng)性強(qiáng),，好地孬地都能種,。”王文昌坦言,，對他這樣的規(guī)模種植戶來說,，種子價格是重要考量因素，“肯定選價格實惠的,，一畝地種子投入能差出20來元呢,。”今年,，王文昌選用適合籽粒直收的玉米品種,，提高抗災(zāi)能力，節(jié)約收獲成本,。

　　好種子是怎么培育出來的,？“以市場化為導(dǎo)向的育種模式，是種業(yè)研發(fā)的大勢,?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司二級巡視員謝焱表示，推動種業(yè)振興,，必須提升企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,，讓企業(yè)整合聚集各方資源，建立健全產(chǎn)學(xué)研融合,、育繁推一體的商業(yè)化育種體系,。

　　強(qiáng)化企業(yè)與科研單位合作。據(jù)悉,，我國八成左右的種業(yè)科技資源和人才集中在科研單位,，加強(qiáng)科企聯(lián)手，有助于快速提升種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用,。中國農(nóng)科院黨組書記張合成表示，“針對種業(yè)企業(yè)研發(fā)短板,，我們將全面開放種質(zhì)資源,、育種平臺、知識產(chǎn)權(quán)和種業(yè)人才等,，并探索‘企業(yè)出題’科研機(jī)制,，從‘研學(xué)產(chǎn)’的線性創(chuàng)新轉(zhuǎn)為‘產(chǎn)學(xué)研’的體系創(chuàng)新?！?/span>

　　科企聯(lián)手,，合作共贏?！捌髽I(yè)育種,，最頭疼的是人才,，咱得學(xué)會‘借腦’?！鄙綎|省青豐種子有限公司總經(jīng)理侯元江說,，與青島市農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院的合作嘗到了甜頭，“農(nóng)科院提供小麥品質(zhì)檢測設(shè)備,，還有專家指導(dǎo),，我們合作繁育的‘青豐1號’小麥種子，深受市場歡迎,?！?/span>

　　種業(yè)基地,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)是重要平臺,。以全國52個制種大縣和100個區(qū)域性良種繁育基地為骨干的種業(yè)基地“國家隊”，保障了全國70％以上作物用種需求,。去年,，國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代種業(yè)提升工程建設(shè)規(guī)劃》，提出支持企業(yè)牽頭建設(shè)種業(yè)基地,。中央財政專門安排20億元,，支持制種大縣與龍頭企業(yè)共建。通過完善育種研發(fā),、生產(chǎn)加工等配套設(shè)施和專業(yè)服務(wù),，讓優(yōu)勢企業(yè)安心扎根，帶動生產(chǎn)經(jīng)營主體協(xié)同發(fā)展,。

　　江西遂川縣禾源鎮(zhèn)是雜交水稻制種基地,。“參與制種的稻農(nóng)都是老熟人了,，今年又為他們選了幾個好品種,。”隆平高科種業(yè)有限公司代理商,、遂川縣農(nóng)興水稻生產(chǎn)專業(yè)合作社理事長劉近生介紹,，接到訂單后，通過管理,、收割,、晾干、除雜,、統(tǒng)一收購,，提供制種一條龍服務(wù)?！案鷨渭兎N地相比,，制種對于田管,、烘干、除雜等要求更高,，效益也更好,。”禾源鎮(zhèn)禾源村農(nóng)民郭建英說,，去年管理了78畝制種田,，毛收入達(dá)20萬元左右。

　　我國持續(xù)推進(jìn)海南南繁,、甘肅玉米,、四川水稻等育制種基地建設(shè)。海南南繁基地光熱條件得天獨厚,，育種周期可以縮短1/3到一半,，全國有700多家科研生產(chǎn)單位與高等院校活躍在這里,。國家粳稻工程技術(shù)研究中心主任華澤田說：“我們篩選出了一些在高溫條件下,、不同環(huán)境下米質(zhì)相對穩(wěn)定的資源?！比缃?，全國近70%的農(nóng)作物新品種都經(jīng)過南繁培育。

　　謝焱說：“2022年將在主糧,，包括大豆,、油料等方面，新認(rèn)定一批基地,，支持一批基地來滿足我們糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給的需求,。”

　　優(yōu)化制度供給,，為企業(yè)原始創(chuàng)新營造好環(huán)境

　　近年來,，一批高產(chǎn)、綠色,、優(yōu)質(zhì),、專用品種脫穎而出，為保障國家糧食安全提供了重要支撐,。同時,，種業(yè)創(chuàng)新也面臨新課題。

　　“新修改的種子法擴(kuò)大了植物新品種權(quán)的權(quán)利內(nèi)容及保護(hù)范圍,?！敝袊r(nóng)科院作物科學(xué)研究所副所長劉錄祥說，全鏈條保護(hù)植物新品種權(quán)，能夠解決種子侵權(quán)很多現(xiàn)實問題,，從而更好維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益,。

　　規(guī)范市場秩序是加快現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的必然要求。相關(guān)部門全面強(qiáng)化品種管理和事中事后監(jiān)管,，推動品種向“多專優(yōu)”轉(zhuǎn)變,。國家農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)布《國家級稻玉米品種審定標(biāo)準(zhǔn)（2021年修訂）》，引導(dǎo)培育突破性品種,，推動解決品種同質(zhì)化問題,。

　　日前，新品種權(quán)侵權(quán)案件審理最新司法解釋出臺,，為種業(yè)侵權(quán)者戴上了“緊箍”,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動和知識產(chǎn)權(quán)專項整治，截至目前,，全國已查辦種業(yè)違法案件6000余起,。

　　下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門將繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,，保持高壓態(tài)勢,，在制度完善,、管理服務(wù),、執(zhí)法監(jiān)管等方面加力，不斷提升種業(yè)保護(hù)能力水平,。業(yè)內(nèi)專家表示,，一方面，要健全激勵創(chuàng)新的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,，擴(kuò)大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍和保護(hù)環(huán)節(jié),。另一方面，積極鼓勵種業(yè)企業(yè)維權(quán),，支持企業(yè)建立打假維權(quán)聯(lián)盟,，為企業(yè)申請植物新品種權(quán)提供快速便利服務(wù)。

　　現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展離不開金融支持,。中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行明確,，5年內(nèi)安排1000億資金，支持優(yōu)質(zhì)種業(yè)企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)提升,。農(nóng)發(fā)行董事長錢文揮說,，針對種業(yè)核心技術(shù)攻堅難、研發(fā)及投資期長,、擔(dān)保資源不足等特點,，將進(jìn)一步加大政策傾斜，強(qiáng)化金融服務(wù)創(chuàng)新，為民族種業(yè)振興提供有力的政策性資金保障,。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，鼓勵金融機(jī)構(gòu)與優(yōu)勢企業(yè)對接，通過創(chuàng)新適合種業(yè)特點的金融保險產(chǎn)品,，強(qiáng)化投貸聯(lián)動,，探索融資擔(dān)保方式，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金,、股權(quán)投資等引導(dǎo)孵化作用,，形成長期穩(wěn)定的金融支持。