農以種為先。中央農村工作會議提出,，大力推進種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關,。這是深入實施種業(yè)振興行動的重要內容,，也是保障種源自主可控的重要環(huán)節(jié),。如何扶優(yōu)做強種業(yè)企業(yè),，助力攻關核心技術，打好這場種業(yè)翻身仗,，筆者就這一問題進行了采訪,。

　　穩(wěn)住生產供給能力,，筑牢種源“基本盤”

　　“啥叫好種子？產量,、品質,、抗性得綜合考慮，選對了種子,，收成就有把握?！鄙綎|沂南縣鑫隆家庭農場負責人王曉軍感嘆,。

　　種子是農業(yè)的“芯片”。種了多年地,，王曉軍篩選出了適合農場常年種植的作物品種,。“小麥選‘濟麥22’,，玉米用‘登海605’,，這些都是本地主打品種，適應當地氣候,，畝產量基本穩(wěn)定在1200斤左右,。”

　　企業(yè)是種子生產的主力軍,?！鞍盐覈N子企業(yè)的生產供給能力穩(wěn)住了，種源的‘基本盤’就能牢靠,?！鞭r業(yè)農村部種業(yè)管理司有關負責人介紹，目前我國農作物常年用種100億公斤,，80%來自企業(yè),。

　　從世界范圍看，種業(yè)歷經3次技術迭代,，正迎來新的技術革命,。做大做強種業(yè)，必須做優(yōu)做強一批具備集成創(chuàng)新能力,、適應市場需求的龍頭企業(yè),。當前，我國種業(yè)企業(yè)數量多,，但競爭力還不夠強,。7000多家農作物種子企業(yè)，規(guī)模前十家市場份額僅占13%左右,。

　　2021年,，中央制定了種業(yè)振興行動方案，為打好種業(yè)翻身仗提供了路線圖、任務書,。農業(yè)農村部總農藝師,、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德說：“我們力爭一年開好頭、三年打基礎,、五年見成效,、十年實現重大突破，逐步實現種業(yè)科技的自立自強,，種源自主可控,。”

　　扶優(yōu)企業(yè)是打好種業(yè)翻身仗的關鍵一招,。種業(yè)振興要求,，實施企業(yè)扶優(yōu)行動。日前農業(yè)農村部從全國7000多家種業(yè)企業(yè)中選出70家,，擬予重點支持,，著力打造優(yōu)勢龍頭企業(yè)，逐步形成領軍企業(yè),、特色企業(yè),、專業(yè)化平臺企業(yè)協同發(fā)展的種業(yè)振興企業(yè)集群。

　　政策精準幫扶,，激發(fā)種業(yè)發(fā)展活力,。在湖南，近5年省級審定雜交水稻品種中,，90%以上由企業(yè)培育,。湖南省農業(yè)農村廳黨組副書記賀麗君介紹，省財政投入1.37億元,，在海南陵水建設2000畝南繁科研育種園,，42家企業(yè)和科研單位入駐，每年創(chuàng)制育種材料6萬份以上,。同時,，通過實行“縣企共建”，每個制種大縣拿出1000余萬元,，支持龍頭企業(yè)建設科研示范基地,、數據平臺和烘干設施。

　　新技術不斷涌現,。湖北省襄陽市農科院內,，科研人員正在完善一項新的水稻花藥培養(yǎng)技術?！皞鹘y技術培育一個新品種,，大概需要3年,，而水稻花藥培養(yǎng)技術1年就夠了?！笨蒲腥藛T趙沙沙說,。

  看田選種，看種種田,，健全商業(yè)化育種體系

　　下一季種啥品種,，曾經是農民最愁的事。山東德州市陵城區(qū)豐潤家庭農場負責人王文昌,，卻早已有了答案,。在他的農場里，專門劃出百畝試驗田,，用來觀察各個品種表現。

　　看田選種,，看種種田,，莊稼人最有話語權。王文昌侃侃而談：“有的品種產量高,，但后期需肥量大,，適合較為肥沃的地塊；有的雖不那么高產,，但適應性強,，好地孬地都能種?！蓖跷牟寡?，對他這樣的規(guī)模種植戶來說，種子價格是重要考量因素,，“肯定選價格實惠的,，一畝地種子投入能差出20來元呢?！苯衲?，王文昌選用適合籽粒直收的玉米品種，提高抗災能力,，節(jié)約收獲成本,。

　　好種子是怎么培育出來的？“以市場化為導向的育種模式,，是種業(yè)研發(fā)的大勢,。”農業(yè)農村部種業(yè)管理司二級巡視員謝焱表示,，推動種業(yè)振興,，必須提升企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,，讓企業(yè)整合聚集各方資源，建立健全產學研融合,、育繁推一體的商業(yè)化育種體系,。

　　強化企業(yè)與科研單位合作。據悉,，我國八成左右的種業(yè)科技資源和人才集中在科研單位,，加強科企聯手，有助于快速提升種業(yè)企業(yè)創(chuàng)新能力,，加快科技成果的轉化應用,。中國農科院黨組書記張合成表示，“針對種業(yè)企業(yè)研發(fā)短板,，我們將全面開放種質資源,、育種平臺、知識產權和種業(yè)人才等,，并探索‘企業(yè)出題’科研機制,，從‘研學產’的線性創(chuàng)新轉為‘產學研’的體系創(chuàng)新?！?/span>

　　科企聯手,，合作共贏?！捌髽I(yè)育種,，最頭疼的是人才，咱得學會‘借腦’,?！鄙綎|省青豐種子有限公司總經理侯元江說，與青島市農業(yè)科學研究院的合作嘗到了甜頭,，“農科院提供小麥品質檢測設備,，還有專家指導，我們合作繁育的‘青豐1號’小麥種子,，深受市場歡迎,。”

　　種業(yè)基地,、產業(yè)園區(qū)是重要平臺,。以全國52個制種大縣和100個區(qū)域性良種繁育基地為骨干的種業(yè)基地“國家隊”，保障了全國70％以上作物用種需求,。去年,，國家發(fā)改委和農業(yè)農村部聯合印發(fā)《“十四五”現代種業(yè)提升工程建設規(guī)劃》，提出支持企業(yè)牽頭建設種業(yè)基地,。中央財政專門安排20億元,，支持制種大縣與龍頭企業(yè)共建,。通過完善育種研發(fā)、生產加工等配套設施和專業(yè)服務,，讓優(yōu)勢企業(yè)安心扎根,，帶動生產經營主體協同發(fā)展。

　　江西遂川縣禾源鎮(zhèn)是雜交水稻制種基地,?！皡⑴c制種的稻農都是老熟人了，今年又為他們選了幾個好品種,?！甭∑礁呖品N業(yè)有限公司代理商、遂川縣農興水稻生產專業(yè)合作社理事長劉近生介紹,，接到訂單后,，通過管理、收割,、晾干,、除雜、統一收購,，提供制種一條龍服務?！案鷨渭兎N地相比,，制種對于田管、烘干,、除雜等要求更高,，效益也更好?！焙淘存?zhèn)禾源村農民郭建英說,，去年管理了78畝制種田，毛收入達20萬元左右,。

　　我國持續(xù)推進海南南繁,、甘肅玉米、四川水稻等育制種基地建設,。海南南繁基地光熱條件得天獨厚,，育種周期可以縮短1/3到一半，全國有700多家科研生產單位與高等院?；钴S在這里,。國家粳稻工程技術研究中心主任華澤田說：“我們篩選出了一些在高溫條件下、不同環(huán)境下米質相對穩(wěn)定的資源,?！比缃?，全國近70%的農作物新品種都經過南繁培育。

　　謝焱說：“2022年將在主糧,，包括大豆,、油料等方面，新認定一批基地,，支持一批基地來滿足我們糧食安全和重要農產品供給的需求,。”

　　優(yōu)化制度供給,，為企業(yè)原始創(chuàng)新營造好環(huán)境

　　近年來,，一批高產、綠色,、優(yōu)質,、專用品種脫穎而出，為保障國家糧食安全提供了重要支撐,。同時,，種業(yè)創(chuàng)新也面臨新課題。

　　“新修改的種子法擴大了植物新品種權的權利內容及保護范圍,?！敝袊r科院作物科學研究所副所長劉錄祥說，全鏈條保護植物新品種權,，能夠解決種子侵權很多現實問題,，從而更好維護權利人的合法權益。

　　規(guī)范市場秩序是加快現代種業(yè)發(fā)展的必然要求,。相關部門全面強化品種管理和事中事后監(jiān)管,，推動品種向“多專優(yōu)”轉變。國家農作物品種審定委員會發(fā)布《國家級稻玉米品種審定標準（2021年修訂）》,，引導培育突破性品種,，推動解決品種同質化問題。

　　日前,，新品種權侵權案件審理最新司法解釋出臺,，為種業(yè)侵權者戴上了“緊箍”。農業(yè)農村部組織開展種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動和知識產權專項整治,，截至目前,，全國已查辦種業(yè)違法案件6000余起。

　　下一步,，農業(yè)農村部門將繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)管力度,，保持高壓態(tài)勢，在制度完善,、管理服務,、執(zhí)法監(jiān)管等方面加力,，不斷提升種業(yè)保護能力水平。業(yè)內專家表示,，一方面,，要健全激勵創(chuàng)新的知識產權保護制度，擴大知識產權保護范圍和保護環(huán)節(jié),。另一方面,，積極鼓勵種業(yè)企業(yè)維權，支持企業(yè)建立打假維權聯盟,，為企業(yè)申請植物新品種權提供快速便利服務,。

　　現代種業(yè)發(fā)展離不開金融支持。中國農業(yè)發(fā)展銀行明確,，5年內安排1000億資金,，支持優(yōu)質種業(yè)企業(yè)帶動產業(yè)提升。農發(fā)行董事長錢文揮說,，針對種業(yè)核心技術攻堅難,、研發(fā)及投資期長、擔保資源不足等特點,，將進一步加大政策傾斜,，強化金融服務創(chuàng)新，為民族種業(yè)振興提供有力的政策性資金保障,。

　　農業(yè)農村部有關負責人表示,，鼓勵金融機構與優(yōu)勢企業(yè)對接，通過創(chuàng)新適合種業(yè)特點的金融保險產品,，強化投貸聯動，探索融資擔保方式,，發(fā)揮產業(yè)基金,、股權投資等引導孵化作用，形成長期穩(wěn)定的金融支持,。