近日,，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委等四部委《關(guān)于加快推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）,。在健全價(jià)格收費(fèi)制度方面，《意見(jiàn)》提出全面落實(shí)生活垃圾收費(fèi)制度,，推行非居民用戶垃圾計(jì)量收費(fèi),，探索居民用戶按量收費(fèi)。

在物質(zhì)生活漸次豐盈的當(dāng)下,，人們?cè)谙硎芟M(fèi)社會(huì)帶來(lái)便利的同時(shí),，生活垃圾也越來(lái)越多。實(shí)施“生活垃圾按量收費(fèi)”的初衷,，在于從源頭減少生活垃圾的“增量”,；收費(fèi)不是目的，而是培養(yǎng)生活習(xí)慣,、建構(gòu)生活方式的手段,。

“丟到路邊等垃圾車來(lái)載走它們，一切顯得多么稀松平常,。但是,，垃圾到底去了哪里呢？”在紀(jì)錄片《垃圾狂想曲》里,，有這樣一段發(fā)人深省的臺(tái)詞,。在消費(fèi)主義和工具理性的驅(qū)動(dòng)下，一些人對(duì)垃圾生產(chǎn)毫不在意,；當(dāng)環(huán)保缺乏“緊箍咒”,，這些人就會(huì)自彈自唱、孤芳自賞,。如果只依靠道德自覺(jué)和文明自律,，就會(huì)有部分人和環(huán)保背道而馳。

從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的治理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，“生活垃圾按量收費(fèi)”在促進(jìn)環(huán)保上發(fā)揮了積極作用，有助于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),?！吧罾戳渴召M(fèi)”不僅要求垃圾分類做實(shí)做細(xì)，也要求提高垃圾回收利用效率,，降低垃圾處置的成本,。

除了“生活垃圾按量收費(fèi)”的緊箍咒,，也需要提升老百姓參與環(huán)保的動(dòng)力與意愿，需要?jiǎng)側(cè)岵?jì),。在理性選擇深入人心的當(dāng)下,，老百姓參與環(huán)保是需要支付成本的，如果能夠得到一定的收益,，有助于提升他們的積極性和主體性,。用垃圾兌換日用品、沖抵物業(yè)費(fèi)等辦法能夠切實(shí)地裨益老百姓,，能夠起到一定的激勵(lì)作用,。

千姿百態(tài)的社會(huì)流動(dòng)，讓人們?cè)谏嫔鷳B(tài)上存在鮮明的反差,；對(duì)于有些人來(lái)說(shuō),，“生活垃圾按量收費(fèi)”和參與環(huán)保的物質(zhì)收益，都難以打動(dòng)他們,。環(huán)保說(shuō)到底是一種深層次的文化認(rèn)同和價(jià)值追求,，需要“意義之網(wǎng)”的重塑與更新——完全不產(chǎn)生垃圾是不現(xiàn)實(shí)的，盡可能減少垃圾生產(chǎn)成為一種新興的生活方式,；拒絕不需要的,，減少需要的，多一些重復(fù)使用,，對(duì)不能拒絕,、減少和重復(fù)使用的物品進(jìn)行回收和分解，有的人竭盡所能參與環(huán)保并非經(jīng)濟(jì)因素的考量,，而是擁有先人一步的“意義之網(wǎng)”,。

“生活垃圾按量收費(fèi)”固然是大勢(shì)所趨，要將這件契合價(jià)值理性和公共利益的事情做好也需要循序漸進(jìn),。一方面,，老百姓“接觸—理解—認(rèn)同—參與”需要一個(gè)過(guò)程，難以一蹴而就,；另一方面,，垃圾分類需要擴(kuò)大宣傳，完善實(shí)施操作系統(tǒng),，生活垃圾收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也要兼顧公眾包括弱勢(shì)群體的承受力,。只有呵護(hù)公眾參與熱情、暢通公眾參與渠道,、創(chuàng)造公眾參與條件,，“生活垃圾按量收費(fèi)”才能最大限度激發(fā)社會(huì)活力，才能產(chǎn)生良好的環(huán)保效果,，才會(huì)讓這個(gè)世界變得更加美好,。