近日,,國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)改委等四部委《關于加快推進城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施建設的指導意見》(以下簡稱《意見》),。在健全價格收費制度方面,《意見》提出全面落實生活垃圾收費制度,,推行非居民用戶垃圾計量收費,,探索居民用戶按量收費。
在物質生活漸次豐盈的當下,,人們在享受消費社會帶來便利的同時,,生活垃圾也越來越多。實施“生活垃圾按量收費”的初衷,,在于從源頭減少生活垃圾的“增量”,;收費不是目的,而是培養(yǎng)生活習慣,、建構生活方式的手段,。
“丟到路邊等垃圾車來載走它們,一切顯得多么稀松平常,。但是,,垃圾到底去了哪里呢?”在紀錄片《垃圾狂想曲》里,,有這樣一段發(fā)人深省的臺詞,。在消費主義和工具理性的驅動下,一些人對垃圾生產毫不在意,;當環(huán)保缺乏“緊箍咒”,,這些人就會自彈自唱、孤芳自賞,。如果只依靠道德自覺和文明自律,,就會有部分人和環(huán)保背道而馳。
從發(fā)達國家和地區(qū)的治理經驗來看,,“生活垃圾按量收費”在促進環(huán)保上發(fā)揮了積極作用,,有助于建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會?!吧罾戳渴召M”不僅要求垃圾分類做實做細,,也要求提高垃圾回收利用效率,,降低垃圾處置的成本。
除了“生活垃圾按量收費”的緊箍咒,,也需要提升老百姓參與環(huán)保的動力與意愿,,需要剛柔并濟。在理性選擇深入人心的當下,,老百姓參與環(huán)保是需要支付成本的,,如果能夠得到一定的收益,有助于提升他們的積極性和主體性,。用垃圾兌換日用品,、沖抵物業(yè)費等辦法能夠切實地裨益老百姓,能夠起到一定的激勵作用,。
千姿百態(tài)的社會流動,,讓人們在生存生態(tài)上存在鮮明的反差;對于有些人來說,,“生活垃圾按量收費”和參與環(huán)保的物質收益,,都難以打動他們。環(huán)保說到底是一種深層次的文化認同和價值追求,,需要“意義之網(wǎng)”的重塑與更新——完全不產生垃圾是不現(xiàn)實的,,盡可能減少垃圾生產成為一種新興的生活方式,;拒絕不需要的,,減少需要的,多一些重復使用,,對不能拒絕,、減少和重復使用的物品進行回收和分解,有的人竭盡所能參與環(huán)保并非經濟因素的考量,,而是擁有先人一步的“意義之網(wǎng)”,。
“生活垃圾按量收費”固然是大勢所趨,要將這件契合價值理性和公共利益的事情做好也需要循序漸進,。一方面,,老百姓“接觸—理解—認同—參與”需要一個過程,難以一蹴而就,;另一方面,,垃圾分類需要擴大宣傳,完善實施操作系統(tǒng),,生活垃圾收費標準也要兼顧公眾包括弱勢群體的承受力,。只有呵護公眾參與熱情、暢通公眾參與渠道,、創(chuàng)造公眾參與條件,,“生活垃圾按量收費”才能最大限度激發(fā)社會活力,,才能產生良好的環(huán)保效果,才會讓這個世界變得更加美好,。