科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者耿倩 10月7日,,記者從山西省科技廳獲悉,,為助力打通科技成果轉(zhuǎn)化“最后一公里”,引導(dǎo)廣大科研人員把論文從“紙上”落到“地上”,,創(chuàng)新成果從“書(shū)架”走向“貨架”,,今后,全省科技部門的工作重心將圍繞“五個(gè)提升”全面展開(kāi),,為山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐,。
一是提升科技成果轉(zhuǎn)化供給力。強(qiáng)化高質(zhì)量成果源頭供給,,支持山西高水平大學(xué)和優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科建設(shè),,突出重點(diǎn)領(lǐng)域方向,有組織推進(jìn)探索性基礎(chǔ)研究和應(yīng)用性基礎(chǔ)研究,,解決一批推動(dòng)國(guó)家和山西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大科學(xué)問(wèn)題,。
二是提升企業(yè)科技創(chuàng)新硬實(shí)力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,結(jié)合山西重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,、特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展需求,建設(shè)一批重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái),,實(shí)施好“揭榜掛帥”科技重大攻關(guān)項(xiàng)目,解決企業(yè)急需技術(shù)難題,。
三是提升科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)承載力,。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”,推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,,建設(shè)重大科技創(chuàng)新平臺(tái),,充分發(fā)揮其資源聚集優(yōu)勢(shì),開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化,。
四是提升科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)力,。打造科技成果轉(zhuǎn)化“1+5+N”科技創(chuàng)新政策體系、重塑科技成果轉(zhuǎn)化管理服務(wù)流程,,提升技術(shù)轉(zhuǎn)移隊(duì)伍服務(wù)能力,,建成“創(chuàng)新+成果+資本+社會(huì)參與”全鏈條、全周期的專業(yè)化服務(wù)體系,。
五是提升科技金融市場(chǎng)化配置力,。發(fā)揮好天使基金、種子基金,、創(chuàng)投基金,、產(chǎn)業(yè)基金等資本要素對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的配置作用,推進(jìn)融資、擔(dān)保,、保險(xiǎn),、征信等科技金融服務(wù)業(yè)的有序發(fā)展,共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,。
為推動(dòng)全省科技成果轉(zhuǎn)化工作開(kāi)創(chuàng)新局面,,下一步,山西將選擇4所省屬高校,,試點(diǎn)開(kāi)展職務(wù)科技成果單列管理,、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定、橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化“三項(xiàng)改革”,。
一是職務(wù)科技成果單列管理改革,。就是職務(wù)科技成果不再納入國(guó)有資產(chǎn)管理體系,以作價(jià)入股等方式轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果形成國(guó)有資產(chǎn)的減值及破產(chǎn)清算,,區(qū)別于現(xiàn)行國(guó)有資產(chǎn)形成的股權(quán),,不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理考核范圍。要求試點(diǎn)高校根據(jù)實(shí)際情況配套制定科技成果單列管理相關(guān)制度,,包括決策制度,、管理流程、公示程序等,,形成全流程閉環(huán)制度體系,。鼓勵(lì)試點(diǎn)高校圍繞我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù),立足優(yōu)勢(shì)學(xué)科和團(tuán)隊(duì),,遴選優(yōu)質(zhì)科技成果在晉落地轉(zhuǎn)化,,省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)擇優(yōu)對(duì)落地轉(zhuǎn)化的項(xiàng)目給予最高100萬(wàn)元的支持。
二是技術(shù)轉(zhuǎn)移人才評(píng)價(jià)和職稱評(píng)定改革,。建立符合技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的專門人才評(píng)價(jià)制度,,以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)評(píng)價(jià)人才,,破除“四唯”傾向,。對(duì)面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),開(kāi)展新技術(shù)概念驗(yàn)證,、中試熟化、產(chǎn)業(yè)化工作的高校教師,,可按照分類評(píng)審要求納入“社會(huì)服務(wù)與科技成果應(yīng)用推廣型”參加職稱評(píng)審,,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其科技成果轉(zhuǎn)化取得的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)價(jià)值,;對(duì)專職從事技術(shù)轉(zhuǎn)移研究,、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)工作的專業(yè)技術(shù)人員,在工程系列單獨(dú)設(shè)置技術(shù)經(jīng)理人專業(yè),,單獨(dú)開(kāi)展職稱評(píng)審,,重點(diǎn)評(píng)價(jià)其推廣本單位科技成果取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益過(guò)程中所作貢獻(xiàn),拓寬高校技術(shù)轉(zhuǎn)移人才職稱通道,,培養(yǎng),、吸引、凝聚一批優(yōu)秀技術(shù)轉(zhuǎn)移人才,,推動(dòng)優(yōu)秀科技成果落地山西,。
三是橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化改革。探索科研人員將橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)以現(xiàn)金出資方式,,入股經(jīng)單位批準(zhǔn)同意的,、與單位共享成果轉(zhuǎn)化收益、產(chǎn)權(quán)清晰的科技型企業(yè),,形成“技術(shù)入股+現(xiàn)金入股”的投資組合,。將試點(diǎn)高校橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化,視為職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化行為,,所形成的國(guó)有股權(quán)納入職務(wù)科技成果單列管理范圍,,相關(guān)資產(chǎn)處置等事項(xiàng)由試點(diǎn)高校自主決定,不審批,、不備案,。對(duì)于科研人員用橫向科研項(xiàng)目結(jié)余經(jīng)費(fèi)出資科技成果轉(zhuǎn)化的,科研人員可與學(xué)校約定一定分配比例,,其中科研人員占比不低于90%,。