摘要:國家《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分辦法》中央號文件首次明確對加快推進(jìn)全國煤炭企業(yè)管理的機(jī)械化,、自動化、信息化,、智能化平臺建設(shè)工作提出了具體工作要求,,同時明確提出如何實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)管理工作的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)字化、信息化,,是黨建工作“把方向,、管大局,、保落實”有效手段。通過現(xiàn)代信息技術(shù)開展黨建業(yè)務(wù)管理工作的數(shù)字化,、信息化建設(shè),打造一個集煤炭企業(yè)黨建現(xiàn)代化,、網(wǎng)絡(luò)化,、信息化以及服務(wù)“三位一體”的黨建業(yè)務(wù)管理工作的信息服務(wù)平臺,進(jìn)一步為黨建業(yè)務(wù)管理工作的業(yè)務(wù)信息化和業(yè)務(wù)合理化,,以及信息的流程化,、規(guī)范化、可視化建設(shè)工作提供了有力保障的條件和進(jìn)行了積極有益的探索,。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè),;黨建工作;數(shù)字化,;信息化
近年來,,我們國家、省委陸續(xù)出臺了新的《煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系基本要求及評分辦法》,,這對于加快推進(jìn)新的國有大型煤炭企業(yè)實現(xiàn)動態(tài)達(dá)標(biāo)提出了更高,、更嚴(yán)、更科學(xué)的新時代政策實施的新要求,,特別在凡是安全達(dá)標(biāo)評分體系的基本安全性能標(biāo)準(zhǔn)要求和安全達(dá)標(biāo)質(zhì)量評分制度管理暫行辦法中處處都包含著一些實現(xiàn)信息化,、智能化的重要技術(shù)元素,而這些重要技術(shù)元素又都充分完全折射出了三側(cè)面:一是充分完全折射出以多種不同知識維度結(jié)合,,推動深入貫徹“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,,二是充分完全折射出以多種不同政策措施集合推動,、加快、夯實“以人為本,、生命至上”這個政策思想的堅實基石,,三是充分完全折射出以多種社會價值層次體系推動體現(xiàn)大型工業(yè)煤炭企業(yè)實現(xiàn)、提高職工的獲得感,、幸福感,、安全感的基本性質(zhì)需求和功能,體現(xiàn)員工的企業(yè)主人翁地位地位,、體面健康從事勞動,、富有尊嚴(yán)地高品質(zhì)和諧生活的基本性能要求。
在全面從嚴(yán)治黨當(dāng)前,,如何激發(fā)黨組織活力,,達(dá)到“把方向,、管大局、保落實”目的,,促進(jìn)新標(biāo)準(zhǔn)所側(cè)重的信息化,、智能化,實現(xiàn)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的提升,,增強職工的獲得感和榮譽感,。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中旗幟鮮明地指出:“要增強改革創(chuàng)新本領(lǐng),保持銳意進(jìn)取的精神風(fēng)貌,,善于結(jié)合實際創(chuàng)造性推動工作,,善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作”。這既是要求,,更是明燈,,給我們基層的黨建工作指明了前進(jìn)發(fā)展的新路。
一,、黨建數(shù)字化,、信息化的發(fā)展的必要性。
從黨建工作的內(nèi)涵上講,,黨建數(shù)字化,、信息化發(fā)展是大勢所趨??偹苤?,黨建工作其實就是黨的建設(shè),主要包括三個基本方面:首先包括研究黨的建設(shè)的理論科學(xué),;其次包括在研究馬列主義,、毛澤東思想等黨的學(xué)說和理論指導(dǎo)下所進(jìn)行的黨的建設(shè)的有關(guān)整治理論實踐、基本理論科學(xué)活動,;再次包括主要研究黨的政治理論科學(xué)原則與組織黨的實際行動兩者相互聯(lián)系的,,或介于兩者之間的有關(guān)國家法律法規(guī)、黨規(guī)黨紀(jì)等約法規(guī)章,。
在當(dāng)前信息大爆炸的這個時代,,自媒體的興盛發(fā)展讓廣大人民的生活方式發(fā)生了不可逆的改變,也讓人民群眾獲取信息的方式發(fā)生了及其重要的轉(zhuǎn)變,,各種公眾信息平臺會根據(jù)每位用戶的興趣和愛好,,以及相關(guān)關(guān)注度,實現(xiàn)自動篩選并推送一些相關(guān)信息,,而我們也可以根據(jù)自己的興趣愛好屬性去自行定制自己真正想要的接收到的信息,,這就充分體現(xiàn)了當(dāng)前社會新形勢下知識傳遞的快捷高效、精準(zhǔn)定位,,當(dāng)然不可否認(rèn)的是我們會源源不斷接收到一些關(guān)于意見和建議相似的,、相近的聲音,,長此以往、久而久之就可能會形成觀點的單一和片面,、在相對封閉的環(huán)境中逐步失去判斷能力,、分析能力和辨識能力,我們不能因為一件事物有短板和弊端就全面否決,、否定它,,不能因噎廢食,而是要客觀地判斷事物的發(fā)展方向揚長避短,,我們需要的是在這些條件下做到平衡獲取信息,。這就是快速發(fā)展的社會所呈現(xiàn)的社會屬性和文化屬性,,信息知識的片面性和相對性成為鮮明特性,,我們黨建工作要研究黨的建設(shè)的理論科學(xué)、進(jìn)行黨建實踐活動,、構(gòu)建規(guī)章,,不能拋棄現(xiàn)有環(huán)境的特性去假設(shè)不存在的發(fā)展特性,不能想當(dāng)然的去建設(shè)虛幻的空中樓閣,,不能違背事物的客觀規(guī)律去討論必然性,,所以我們要實事求是、客觀地黨建工作的數(shù)字化和信息化發(fā)展提上日程,。
從黨建工作的基本要求這一角度來看,,黨建數(shù)字化、信息化發(fā)展是創(chuàng)新工作模式的必然舉措,。我們黨的建設(shè)必須堅決實現(xiàn)五項基本要求:一則是必須要堅持黨的基本路線,;二則是必須堅持全心全意為人民服務(wù);三則是必須堅持解放思想,、實事求是,,與時俱進(jìn),求真務(wù)實,;四則是必須堅持民主集中制,;五則是必須堅持從嚴(yán)管黨治黨。
數(shù)字化是當(dāng)前新時代的熱點詞匯,,數(shù)字化建設(shè)也在社會的各行各業(yè)中雄踞關(guān)鍵位置,,我們撲面而來的“云”時代,充斥著生產(chǎn)生活各個環(huán)節(jié),。黨建工作的的基本要求無一不需要變更,、升級管理理念和模式,正所謂兼聽則明,,偏信則暗,。毫無疑問,,數(shù)字化、信息化帶來的另外一個特點,,或者說是優(yōu)勢,,那就是公開和透明,黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作比如黨員發(fā)展,、換屆選舉,、公示亮化等多種工作流程,比如黨費的收繳,、管理,、使用公開透明,比如建黨工作考核標(biāo)準(zhǔn),、考核細(xì)則的清晰明確,,比如黨建工作的任務(wù)催辦、環(huán)節(jié)管控,、工作閉合嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,,比如黨員組織管理、關(guān)系對接等由于地域或時間所帶來的特殊問題的解決,,比如黨組織與黨組織之間,、黨組織與黨員之間、黨組織與群眾之間,、黨員與群眾之間的活動交流,,等等,這些都需要我們以五項基本要求為基準(zhǔn)采取多種形式創(chuàng)新工作模式,、更新管理理念,,而黨建數(shù)字化、信息化發(fā)展是這些的必然舉措,。
從黨建工作的發(fā)展進(jìn)程著眼,,黨建數(shù)字化、信息化發(fā)展具有豐富的內(nèi)涵和重要意義,。
十七屆四中全會再次明確提出“黨的建設(shè)科學(xué)化”這一重要社會歷史科學(xué)命題,,我們細(xì)細(xì)觀察回想一下便可確定,黨建工作走向科學(xué)化的本質(zhì)和重要內(nèi)涵就是按照黨的建設(shè)客觀規(guī)律來推進(jìn)黨的建設(shè),、來確定未來的發(fā)展目標(biāo),,要推進(jìn)黨的建設(shè)就需要不斷地研究新情況、解決新問題,、創(chuàng)造新經(jīng)驗,,那么黨建科學(xué)化工作就必然需要與時俱進(jìn),順應(yīng)時代發(fā)展的迫切要求。
習(xí)總書記講:“中國正在實施‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃,,推進(jìn)‘?dāng)?shù)字中國’建設(shè),,發(fā)展分享經(jīng)濟(jì),支持基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新,,提高發(fā)展質(zhì)量和效益,。”“加快數(shù)字中國建設(shè),,就是要適應(yīng)我國發(fā)展新的歷史方位,,全面貫徹新發(fā)展理念,以信息化培育新動能,,用新動能推動新發(fā)展,,以新發(fā)展創(chuàng)造新輝煌?!?/p>
現(xiàn)階段,,我們有很多以“數(shù)”為媒的“智慧”黨建:比如學(xué)習(xí)強國,集多項功能于一體提升黨員群眾的認(rèn)知,;比如新華網(wǎng)推出的“新華慧屏”,,把智能硬件,、應(yīng)用軟件和內(nèi)容服務(wù)整合到一體形成的終端產(chǎn)品,,為學(xué)習(xí)、會議,、組織生活等提供了有效手段,;比如山西的智慧黨建助手,呈現(xiàn)出了“永不下班”的數(shù)字黨建指導(dǎo)員,;等等,,諸如此類信息已經(jīng)鋪天蓋地席卷而來,我們煤炭企業(yè)更要與時俱進(jìn),,順勢而為,,借勢而上,做實打牢發(fā)展之基,,深耕細(xì)作黨建數(shù)字化,、信息化的科學(xué)之路。
二,、黨建數(shù)字化,、信息化發(fā)展的初步探索與成效。
國有企業(yè)的黨建工作,,大體上可以包括:政治建設(shè),、思想建設(shè)、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、紀(jì)律建設(shè),、制度建設(shè)、群團(tuán)工作,,既然黨建的數(shù)字化,、信息化發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢,那么積極應(yīng)對挑戰(zhàn),,做順應(yīng)潮流的排頭兵就勢必會成為引領(lǐng)國有企業(yè)發(fā)展的新方向,,也就勢必會在山西的轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路的歷程上留下濃墨重彩的一筆。
潞安化工集團(tuán)作為山西國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵,,早在2009年3月集團(tuán)前身“潞安集團(tuán)”就獲得了習(xí)總書記的批示“山西潞安集團(tuán)黨委的實踐,,為探索現(xiàn)代化企業(yè)制度下國有企業(yè)黨的建設(shè)規(guī)律提供了有益參考”,也是山西省最早完成黨建數(shù)字化,、信息化發(fā)展初步探索的國有大型企業(yè)之一,。
2017年,該化工集團(tuán)公司采取試點先行,,以點帶面,,以面帶全的工作方式,在下屬煤礦開辦了“黨建電子督辦平臺”,;
2018年,,集團(tuán)要求各主體單位全面依托“文明調(diào)度”和“黨建電子督辦平臺”,有機(jī)整合,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、全面推進(jìn),力求打造獨具特色的“黨建數(shù)字化管理平臺”,;
2019年,,這一平臺實現(xiàn)了三個全覆蓋:一是黨員全覆蓋,將黨員的日常管理,、權(quán)限管理,、學(xué)習(xí)管理、考核管理等全部集中起來,,實現(xiàn)終端管理一體化,;二是黨組織全覆蓋,將集團(tuán)各級黨組織的機(jī)構(gòu)管理,、制度管理等整合起來,,實現(xiàn)源頭管理一體化;三是工作任務(wù)環(huán)節(jié)全覆蓋,,將工作任務(wù)的發(fā)布,、執(zhí)行、督辦、提醒,、檢查,、考核、改進(jìn)等統(tǒng)一起來,,實現(xiàn)數(shù)字化,、可視化;
2020年,,聚合平臺優(yōu)勢,,重點強化了全面從嚴(yán)治黨,特別是將圍繞中心抓黨建,、圍繞經(jīng)營抓黨建,、圍繞生產(chǎn)抓黨建的旗幟鮮明地樹立起來,將國有企業(yè)中的黨建工作輻射到了安全生產(chǎn)經(jīng)營的領(lǐng)域,,出現(xiàn)了四個一批,,一批攻堅克難勇挑重?fù)?dān)的優(yōu)秀骨干、一批創(chuàng)新創(chuàng)效小改小革優(yōu)秀項目,,一批縱向到底橫向到邊的管理經(jīng)驗,,一批指標(biāo)鮮明亮點突出的顯著成就;
時至今日,,“黨建數(shù)字化管理平臺”已經(jīng)經(jīng)過了理念與實踐的雙重磨練,,成功地將國有企業(yè)黨建數(shù)字化、信息化建設(shè)蓬勃發(fā)展起來,,且日益成熟,,具有國有企業(yè)“把方向,、管大局,、保落實”的實踐意義,無愧于習(xí)總書記的批示,。
從取得的成效上看,,凸顯了七大基本特點:一是數(shù)字化,就是各級黨組織的工作根據(jù)現(xiàn)實表現(xiàn),,用數(shù)據(jù),、數(shù)字說話,用實實在在的事例說明問題,,讓黨建工作“硬”起來,;二是信息化,就是對工作任務(wù)制定,、下發(fā),、執(zhí)行、反饋進(jìn)行平臺化操作,實現(xiàn)了黨建數(shù)字化管理平臺可控式信息化管理,;三是系統(tǒng)化,,就是打通最后一公里,讓水流到頭,,充分貫通集團(tuán)黨建調(diào)度和基層黨建調(diào)度的工作運行通道,,進(jìn)一步實現(xiàn)一體化運行;四是可視化,,顧名思義就是達(dá)到一目了然的目的,,簡單高效的讓查閱者熟知,即在黨建數(shù)字化管理平臺上進(jìn)行黨建工作的集中展示和透明辦公,;五是智能化,,就是把分級分類、篩選匯總,、分析統(tǒng)計等管理性功能有機(jī)整合到黨建數(shù)字化管理平臺中,,進(jìn)而提升工作效率;六是科學(xué)化,,就是按照PDCA的管理模式,,持續(xù)優(yōu)化黨建調(diào)度管理流程,使之運行更加流暢,,管理銜接更加平滑有序,;七是實效化,就是堅持實用原則,,保持實干作風(fēng),,最終發(fā)揮黨建調(diào)度工作的最大優(yōu)勢,體現(xiàn)黨建工作在推動企業(yè)發(fā)展中的實效,。
此外,,數(shù)字平臺具備三大功能:一是集中展示功能,平臺將黨的六大建設(shè)和黨建績效工作直接呈現(xiàn)在界面上,,各級黨組織或者政工部門均可以按照條目歸類上傳,,只要權(quán)限夠大,就可以實現(xiàn)多級查閱,,縱向橫向檢索,,解決了多地查閱出現(xiàn)的弊端,較好地實現(xiàn)了集中展示的訴求,;二是精準(zhǔn)管控功能,,信息平臺將管理的最小單元設(shè)計成黨員,將管理的最小周日設(shè)計成日,,這樣一來為實現(xiàn)精準(zhǔn)管控創(chuàng)造了有力條件,,并按照省委提出的“13710”工作法,,規(guī)劃實施管控方向,形成了獨具特色的運行模式,,以及以日為期的調(diào)度,、以周為期的通報、以旬為期的自查,、以月為期的考核,、以季度為期的例會的相關(guān)工作舉措;三是同頻共振功能,,談到同頻共振就必須要引入融合,,平臺將組織機(jī)構(gòu)、管理體制,、運行機(jī)制,、工作標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融合到一起,將關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的關(guān)于改革發(fā)展,、關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點難點和焦點熱點融入到重點調(diào)度之中,,將關(guān)于黨章黨規(guī)、黨紀(jì)國法,、上級組織等工作融入到超前調(diào)度之中,,將關(guān)于行政類的其他工作融入到變化調(diào)度之中,進(jìn)一步拓展的黨政融合的渠道,,將“核心”和“中心”統(tǒng)籌到平臺上,,具備了同頻共振的必要條件。
參考文獻(xiàn):
[1]《數(shù)字化:黨建科學(xué)化的新路徑》,;《毛澤東黨建學(xué)說》 張中著
(作者單位:潞安化工集團(tuán)慈林山煤業(yè)公司夏店煤礦 郎翠萍)