一,、研究背景

（一）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景

1.人口老齡化和人們對健康的關(guān)注是康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀需求

新時(shí)期,，在實(shí)施健康中國戰(zhàn)略和大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的背景下,，我國康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,，逐漸成為重要的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài),。截至2022年末,，全國60周歲及以上人口2.8004億人,，占全國總?cè)丝诘?9.8%,；全國65周歲及以上人口2.0978億人，占全國總?cè)丝诘?4.9%,；山西省65歲及以上人口比重達(dá)到14.48%,。按照國際通行劃分標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國家或地區(qū)65歲以上人口占比達(dá)到14%時(shí),，進(jìn)入深度老齡化社會(huì),。所以，當(dāng)前我國絕大部分省份包括山西省,，均進(jìn)入深度老齡化社會(huì),。老齡化程度的不斷加深使得社會(huì)對養(yǎng)老服務(wù)、康養(yǎng)服務(wù)的需求逐漸提高,，刺激著養(yǎng)老,、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。同時(shí),，隨著生活節(jié)奏的加快,、健康理念的普及,，健康問題成為全社會(huì)共同關(guān)注的話題，年輕人對健康養(yǎng)生生活的追求不斷提高,，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的客群逐漸擴(kuò)展至中青年群體,。

2.相關(guān)政策大力支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民健康和養(yǎng)老事業(yè),，系統(tǒng)謀劃了一系列政策措施,。從2016年國務(wù)院印發(fā)的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》，到2019年國家林草局等部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》,，到2021年國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》和工信部,、民政部、衛(wèi)健委聯(lián)合印發(fā)的《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2021~2025年）》等,，國家以堅(jiān)實(shí)的政策基礎(chǔ)支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

山西省委、省政府緊跟國家戰(zhàn)略,，高度重視康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，將文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。2021年山西省人大常委會(huì)出臺(tái)了《山西省康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》,，同年山西省人民政府印發(fā)了《山西省“十四五”文化旅游會(huì)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,，2022年山西省政府出臺(tái)《關(guān)于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，同年,，山西省財(cái)政廳等部門聯(lián)合出臺(tái)了《激勵(lì)文旅康養(yǎng)市場主體倍增的若干措施》等,，山西省通過出臺(tái)一系列政策措施，將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),。在市級層面,，就太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)所涉及的太原市和忻州市而言，太原市出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《太原市推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2022年行動(dòng)計(jì)劃》《太原市生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2023~2025年）》等政策,，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,；忻州市制定了《忻州市“十四五”文化旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《忻州市人民政府辦公室關(guān)于支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》等政策，支持康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),。

（二）太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景

建設(shè)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū),，是山西省委、省政府構(gòu)建“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展布局,，深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，打造經(jīng)濟(jì)增長新引擎的重大舉措，對于優(yōu)化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,、全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義,。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)具體實(shí)施范圍包括以太原省會(huì)城市為核心，以中北高新區(qū)、陽曲產(chǎn)業(yè)園區(qū),、忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、原平經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等為建設(shè)重點(diǎn)，依托雄忻高鐵,、108國道兩條主軸,，牽引帶動(dòng)周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，涉及太原市尖草坪區(qū),、杏花嶺區(qū),、迎澤區(qū)、萬柏林區(qū),、古交市,、陽曲縣6縣（市、區(qū)）,，忻州市忻府區(qū),、定襄縣、原平市,、繁峙縣、代縣,、五臺(tái)縣6縣（市,、區(qū)），共12縣（市,、區(qū)）,，總面積1.68萬平方公里，約占全省的10.7%,。

2021年山西省印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)山西中部城市群太忻經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的指導(dǎo)意見》,，提出太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)是融入京津冀和服務(wù)雄安新區(qū)重要走廊、中部城市群發(fā)展隆起地,、全省先進(jìn)制造業(yè)集聚地,、世界級旅游康養(yǎng)目的地、生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)等五大戰(zhàn)略定位,。2022年山西省出臺(tái)了《太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游康養(yǎng)重大行動(dòng)方案》,，提出依托區(qū)域文旅康養(yǎng)資源，實(shí)施品牌塑造,、產(chǎn)品線路創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、重大活動(dòng)促進(jìn),、康養(yǎng)休閑帶動(dòng),、服務(wù)功能提升“六大行動(dòng)”，打造具有世界影響力的文化景觀生態(tài)走廊和世界級旅游康養(yǎng)目的地,。

二,、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢

1.資源優(yōu)勢

一是氣候宜人宜居,。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)夏無酷暑、冬無嚴(yán)寒,、晝夜溫差大,，適宜夏季避暑康養(yǎng)。二是自然資源豐富多樣,，蘊(yùn)含類型多樣,、數(shù)量豐富的自然生態(tài)要素、自然（地質(zhì)）遺跡以及自然景觀,，共有五臺(tái)山草甸自然保護(hù)區(qū)等5個(gè)自然保護(hù)區(qū),，雁門關(guān)省級草原自然公園等22個(gè)自然公園。三是溫泉資源獨(dú)特,，奇村,、頓村、合索,、大營,、湯頭等溫泉資源分布其中，特別是奇村溫泉富含硫酸鈣,、硫化氫,、硅酸等多種礦物質(zhì)，康養(yǎng)保健價(jià)值較高,。四是人文底蘊(yùn)深厚,，有五臺(tái)山、長城2處世界文化遺產(chǎn),，太原,、代縣2座國家歷史文化名城、15處中國傳統(tǒng)村落和111處省級及以上文物保護(hù)單位,，佛教文化,、晉陽文化、府城文化,、邊塞文化,、紅色文化等多種地域文化在此交匯。

2.交通與市場優(yōu)勢

一是對內(nèi)可承接山西省內(nèi)康養(yǎng)需求,。隨著疫后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇性增長,，山西省居民人均可支配收入不斷提高。在2022年居民消費(fèi)支出中,，醫(yī)療保健和教育文化娛樂支出占比21.4%,。生活水平的提高將帶動(dòng)康養(yǎng)服務(wù)和產(chǎn)品需求不斷上升。同時(shí)，“太忻號”城際動(dòng)車開行,，五臺(tái)陸港鐵路專用線接軌聯(lián)通,，太忻大道、忻原大道建成通車,，太原鐵路樞紐東環(huán)陽曲西—太原南段高速鐵路,、太原至五臺(tái)輕軌以及古交至婁煩至方山、繁峙至五臺(tái),、太原西北二環(huán),、青銀二廣高速公路太原聯(lián)絡(luò)線等高速公路建設(shè)加快推進(jìn)，推動(dòng)提高了太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)部以及與省內(nèi)各市縣的交通便捷程度,，有助于太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)向全省輻射,。

二是對外承接京津冀以及周邊各省康養(yǎng)需求。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)處于北京輻射西安,、成都,、重慶等西部地區(qū)的交通主軸上，同時(shí)也是山西省融入京津冀,、服務(wù)雄安新區(qū)的核心區(qū)域,。依托雄忻高鐵、集大原高鐵的建設(shè),，強(qiáng)化太原同烏大張,、京津冀及雄安新區(qū)的聯(lián)系，能夠進(jìn)一步有效承接京津冀以及周邊各省老年人來太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)旅居,。

（二）太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

太原市以“清涼”生態(tài)宜居氣候?yàn)樘厣Υ蛟臁跋酿B(yǎng)太原”康養(yǎng)品牌,。近年來,，太原市不斷鞏固拓展全國智慧健康養(yǎng)老示范基地建設(shè)成果，發(fā)展城市融合型生態(tài)康養(yǎng)目的地,，構(gòu)建“1小時(shí)交通康養(yǎng)都市圈”,。重點(diǎn)推動(dòng)構(gòu)建旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展壯大旅游康養(yǎng)經(jīng)營主體,，推動(dòng)重大旅游康養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè),。其中，森棲小鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)休閑和康養(yǎng)為主題,，將自然風(fēng)光,、田園生活和休閑游樂有機(jī)融合，打造微度假模式的生態(tài)觀光特色小鎮(zhèn),，特別是將康養(yǎng)理念與度假民宿相結(jié)合,，通過優(yōu)化民宿空間布局，配備先進(jìn)的醫(yī)療健康設(shè)備，滿足游客多樣化,、個(gè)性化康養(yǎng)需求,，打造高品質(zhì)康養(yǎng)度假區(qū)。陽曲縣萬向萬畝特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)以大健康產(chǎn)業(yè)為核心,，形成了多元化的“全季,、全時(shí)、全客群”模式,，涵蓋休閑康養(yǎng),、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)耕體驗(yàn),、家庭農(nóng)場,、山水游樂、山村度假,、戶外活動(dòng)等多種服務(wù)功能,。

忻州市把發(fā)展康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2021年重點(diǎn)推進(jìn)文旅建設(shè)項(xiàng)目25個(gè),，累計(jì)完成投資28億元,，投資額居全省第三；謀劃實(shí)施康養(yǎng)項(xiàng)目57個(gè),，1個(gè)康養(yǎng)園區(qū),、3個(gè)康養(yǎng)小鎮(zhèn)列入山西省重點(diǎn)支持的康養(yǎng)社區(qū)小鎮(zhèn)建設(shè)范圍，康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,。同時(shí),，忻州市著力構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，市域內(nèi)省,、市、縣,、鄉(xiāng),、村五級養(yǎng)老服務(wù)框架基本形成。旅居康養(yǎng)方面,，忻府區(qū)圍繞奇村,、頓村、合索等地區(qū)豐富的溫泉資源,，結(jié)合銀山森林公園,、雙乳山、雙乳湖等自然景觀以及區(qū)域內(nèi)人文景觀,，打造具有健康養(yǎng)生價(jià)值,、生態(tài)價(jià)值的溫泉康養(yǎng)聚集區(qū),；山西文旅集團(tuán)在忻府區(qū)正在推進(jìn)建設(shè)清涼灣溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)，助力打造生態(tài)文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群高地,。

（三）太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足

1.政策有待完善

太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要依托山西省康養(yǎng)政策,，專項(xiàng)支持政策較少，且政策多側(cè)重宏觀指導(dǎo)與鼓勵(lì)支持,，具體的細(xì)化措施不足,，落地見效能力還有待提升。

2.資源挖掘不深

太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于探索起步階段,，資源利用度較低,，未能實(shí)現(xiàn)康養(yǎng)資源與旅游資源、文化資源的深度融合,，可持續(xù)發(fā)展能力有待加強(qiáng),。雖然區(qū)域內(nèi)奇村、頓村,、合索溫泉康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好,，但與傅山、貂蟬等名人文化資源融合不足,，與忻州古城等旅游資源聯(lián)系不緊密,，項(xiàng)目較為單一，缺乏融合性產(chǎn)品,、多元化服務(wù),、創(chuàng)意式體驗(yàn)，對長期經(jīng)濟(jì)效益重視程度不夠,，不足以支撐經(jīng)濟(jì)區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展,。

3.品牌效應(yīng)不強(qiáng)

太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有五臺(tái)山、雁門關(guān)等具有較高知名度的旅游資源,，但尚未帶動(dòng)形成知名度高,、獨(dú)特性強(qiáng)的康養(yǎng)產(chǎn)品和服務(wù)，在品牌培育方面創(chuàng)新不足,，缺乏有代表性的地域特色品牌和行業(yè)公共品牌。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的消費(fèi)者來源主要是周邊市縣,，對省外消費(fèi)者吸引力還需進(jìn)一步提高,。同時(shí)，宣傳手段較為單一,，缺乏與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的影響力較大的博覽會(huì),、論壇、消費(fèi)節(jié)等活動(dòng)拉動(dòng),。

4.專業(yè)人才不足

當(dāng)前,，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)面臨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員供給數(shù)量不足,、年齡結(jié)構(gòu)偏大的問題，且城鄉(xiāng),、區(qū)域之間的人員供給結(jié)構(gòu)不均衡,，無法滿足日益增長的專業(yè)化、高水準(zhǔn)的康養(yǎng)服務(wù)需求,。同時(shí),，具備醫(yī)療、護(hù)理,、康復(fù),、旅游、文化等相關(guān)領(lǐng)域知識以及綜合能力強(qiáng)的專業(yè)化人員不足,，專業(yè)化水平高,、競爭力強(qiáng)的康養(yǎng)人才隊(duì)伍尚未建成，將制約太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。

三,、太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)?？叼B(yǎng)產(chǎn)業(yè)是復(fù)合型產(chǎn)業(yè),，與衛(wèi)生健康、旅游,、民政,、發(fā)改、財(cái)政等部門密切相關(guān),，各部門要提高對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的重視程度,，加強(qiáng)相互之間的溝通、交流,、合作,，聯(lián)合制定出臺(tái)促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，進(jìn)一步細(xì)化在康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中涉及土地供應(yīng),、資金補(bǔ)助,、稅費(fèi)減免等方面的保障激勵(lì)措施，增強(qiáng)企業(yè)投資信心,。積極發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,，推動(dòng)制定康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),，引導(dǎo)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)范有序發(fā)展,。

二是做好整體規(guī)劃。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)尚處于探索起步階段,，要切實(shí)發(fā)揮好政府在頂層規(guī)劃設(shè)計(jì),、產(chǎn)業(yè)空間布局上的主導(dǎo)作用,，引導(dǎo)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng),、做優(yōu),。精準(zhǔn)做好區(qū)域內(nèi)各地區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)定位，建立健全統(tǒng)籌管理機(jī)制,、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等,，結(jié)合各地區(qū)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)打造差異化康養(yǎng)產(chǎn)品，形成區(qū)域內(nèi)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ),、組團(tuán)發(fā)展的良好格局,。同時(shí)，布局建設(shè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群,，通過上下游產(chǎn)業(yè)的分工合作,、互補(bǔ)互動(dòng)、協(xié)調(diào)運(yùn)行,，完善和延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，推動(dòng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)多領(lǐng)域、多層次,、多形式聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。

（二）推動(dòng)“康養(yǎng)+”融合發(fā)展

一是推動(dòng)康養(yǎng)+旅游融合發(fā)展。太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),，要重點(diǎn)把文旅康養(yǎng)資源優(yōu)勢,、比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,，延長產(chǎn)業(yè)鏈條,，大力推動(dòng)大健康、大生態(tài),、大文旅深度融合,，切實(shí)推進(jìn)數(shù)實(shí)融合、數(shù)智賦能,，重點(diǎn)依托五臺(tái)山,、雁門關(guān)、云中河,、青龍古鎮(zhèn)等知名景區(qū)及森林,、溫泉、中醫(yī)藥等特色康養(yǎng)資源,，推出全生命周期的場景體驗(yàn)產(chǎn)品，將具有太忻特色的邊塞文化,、黃河文化,、佛教文化,、民俗文化等歷史文化資源融入康養(yǎng)旅游活動(dòng)，滿足游客體驗(yàn)多樣文化的需求,，助力太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)世界級旅游康養(yǎng)目的地,，樹立我國北方健康養(yǎng)生、休閑養(yǎng)老旅居度假的新標(biāo)桿,。

二是推動(dòng)康養(yǎng)+溫泉融合發(fā)展,。依托太原和忻州現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)溫泉與生態(tài),、森林,、中醫(yī)藥等資源組合開發(fā)，建成一批集休閑度假,、特色醫(yī)療,、旅居養(yǎng)生于一體的溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)、溫泉鄉(xiāng)村養(yǎng)生基地,。以奇頓合溫泉,、湯頭溫泉、大營溫泉為基礎(chǔ),，以云中河旅游度假區(qū)為核心,，提升溫泉開發(fā)水平，加快溫泉康養(yǎng)產(chǎn)品,、業(yè)態(tài),、技術(shù)研發(fā)及服務(wù)創(chuàng)新，學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)溫泉運(yùn)營管理理念,，實(shí)現(xiàn)太忻經(jīng)濟(jì)區(qū)溫泉康養(yǎng)產(chǎn)品提質(zhì)升級,，打造國家級溫泉康養(yǎng)旅游度假目的地。

三是推動(dòng)康養(yǎng)+森林融合發(fā)展,。依托太原西山,、忻州五臺(tái)山等森林康養(yǎng)資源，打造森林康養(yǎng)旅游,、森林生態(tài)旅游,、森林運(yùn)動(dòng)康復(fù)、森林文化體驗(yàn),、森林科普研學(xué)等森林康養(yǎng)產(chǎn)品,，培育特色優(yōu)勢明顯、游客吸引力強(qiáng)的森林康養(yǎng)示范基地,，著力推進(jìn)森林康養(yǎng)與養(yǎng)老,、醫(yī)療、體育,、教育和旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

（三）加快完善康養(yǎng)體系

一是旅居康養(yǎng)方面,。依托太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)機(jī)場、鐵路公路客運(yùn)站,，形成運(yùn)作規(guī)范,、管理嚴(yán)格、服務(wù)細(xì)致的綜合旅游集散咨詢服務(wù)平臺(tái),。提升太原市中心城區(qū)和忻州市中心城區(qū)兩大綜合旅游集散中心功能以及代縣和五臺(tái)山兩大旅游集散地服務(wù)能力,。同時(shí)，建立方便快捷的交通網(wǎng)絡(luò)體系,，推動(dòng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)開設(shè)重點(diǎn)旅游城市觀光,、專線公交、客運(yùn)班車等形式多樣的旅游直通車,，提升康養(yǎng)旅游目的地交通便利程度,。

二是社區(qū)康養(yǎng)方面。有序推動(dòng)經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)社區(qū)道路,、活動(dòng)場地等公共空間適老化改造,，注重社區(qū)老年服務(wù)站、無障礙公共設(shè)施建設(shè),，優(yōu)化康養(yǎng)公共服務(wù)供給,。積極推進(jìn)社區(qū)康養(yǎng)與本地社區(qū)的深度融合，學(xué)習(xí)借鑒日本社區(qū)休閑養(yǎng)老模式,，通過與其他年齡層共享休閑健身等公共設(shè)施,、為老年人提供生活指導(dǎo)服務(wù)等，增加老年人休閑機(jī)會(huì)和空間,，調(diào)動(dòng)老年人社會(huì)參與能動(dòng)性,。積極與醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接合作，試點(diǎn)探索醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的社區(qū)康養(yǎng)發(fā)展模式,，提升社區(qū)康養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量,。

三是康養(yǎng)機(jī)構(gòu)方面。優(yōu)化提升康養(yǎng)機(jī)構(gòu)服務(wù)水平,，積極學(xué)習(xí)借鑒其他省份康養(yǎng)領(lǐng)域先進(jìn)服務(wù)模式,，如泰康之家涵蓋活力生活、專業(yè)護(hù)理,、記憶照護(hù),、康復(fù)醫(yī)院、生命關(guān)懷5個(gè)方面的“1+N”全方位康養(yǎng)服務(wù)模式,，真正用優(yōu)質(zhì)服務(wù)為客戶創(chuàng)造價(jià)值,、讓老人舒適安心。重視休閑活動(dòng)對老年人身心健康的影響，科學(xué)評估老年人身心需求,，通過分級護(hù)理制度,，從各個(gè)細(xì)節(jié)豐富老年人的休閑活動(dòng)。

（四）探索發(fā)展智慧康養(yǎng)

一是智慧化康養(yǎng)服務(wù),。在太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)探索開展智能化居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，以社區(qū)為基本單元,，試點(diǎn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”,，聯(lián)動(dòng)家政便民、社區(qū)物業(yè)等相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè),，形成“醫(yī)院+社區(qū)醫(yī)療站+遠(yuǎn)端服務(wù)站+入戶照護(hù)服務(wù)”的四級服務(wù)層級,，推動(dòng)完善智慧康養(yǎng)服務(wù)體系。加強(qiáng)生物醫(yī)藥,、醫(yī)療技術(shù)等領(lǐng)域成果在康養(yǎng)領(lǐng)域的應(yīng)用,，推動(dòng)文化、金融,、保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)與智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)合作,，延伸智慧康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。

二是智能化康養(yǎng)設(shè)施,。持續(xù)推進(jìn)5G,、大數(shù)據(jù)、云網(wǎng)融合等信息技術(shù)的深度應(yīng)用,，創(chuàng)新開發(fā)康養(yǎng)設(shè)施及相關(guān)應(yīng)用軟件,，重塑傳統(tǒng)康養(yǎng)服務(wù)模式，提供智能化健康管理服務(wù),。將傳統(tǒng)康養(yǎng)設(shè)施,、康復(fù)器材升級改造為智能化設(shè)施，實(shí)時(shí)采集用戶康養(yǎng)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析,，實(shí)現(xiàn)設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)測,、遠(yuǎn)程控制和數(shù)據(jù)交互，進(jìn)一步將康養(yǎng)設(shè)施,、房間設(shè)施連接起來,，提供智慧化居住環(huán)境和服務(wù)，切實(shí)提升太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)服務(wù)智慧化水平,。

（五）打造知名康養(yǎng)品牌

一是培育特色康養(yǎng)品牌,。立足太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)深厚的歷史文化底蘊(yùn)、豐富的自然資源以及清涼氣候,、溫泉資源等獨(dú)特優(yōu)勢,，擦亮“康養(yǎng)山西、夏養(yǎng)山西”品牌。以五臺(tái)山為龍頭,，塑造禪修及古建藝術(shù)康養(yǎng)旅游品牌,；以奇頓合溫泉、中華傅山園,、神堂溝為依托,，塑造休閑康養(yǎng)旅游品牌；以汾河沿線,、太原東西兩山為引領(lǐng),，塑造自然山水生態(tài)康養(yǎng)旅游品牌。同時(shí)重視品牌形象的建設(shè)和宣傳,，根據(jù)康養(yǎng)資源特色對康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品進(jìn)行精準(zhǔn)用戶畫像,，逐步建立起辨識度高、吸引力強(qiáng),、影響范圍廣的太忻康養(yǎng)品牌體系,。

二是拓寬品牌宣傳渠道。以太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)品,、康養(yǎng)項(xiàng)目,、康養(yǎng)品牌為重點(diǎn)，充分利用傳統(tǒng)媒體,、互聯(lián)網(wǎng)媒體進(jìn)行宣傳營銷,，同時(shí)注重與微信、抖音,、小紅書等自媒體平臺(tái)互補(bǔ)發(fā)展,，重視短視頻宣傳效應(yīng)，進(jìn)一步提升太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)品知名度,。積極舉辦,、承辦康養(yǎng)相關(guān)論壇、會(huì)議,、學(xué)術(shù)交流活動(dòng),，以高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)提升太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌形象。加強(qiáng)對外形象推介,，通過組織品牌形象推介會(huì),，在京津冀城市群等目標(biāo)市場以及長三角、珠三角等發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的宣傳推介,，拓寬客源渠道,。

（六）夯實(shí)康養(yǎng)人才支撐

一是系統(tǒng)化培育康養(yǎng)人才。加強(qiáng)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)高等院校以及職業(yè)院校的康養(yǎng)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè),，完善醫(yī)學(xué),、護(hù)理、康復(fù)等康養(yǎng)課程體系，培育具有跨學(xué)科知識,、綜合能力強(qiáng)的康養(yǎng)專業(yè)人才,，并建立專門的人才輸送通道，打造高水平,、專業(yè)化的康養(yǎng)人才隊(duì)伍,。積極構(gòu)建集“醫(yī)、康,、養(yǎng),、護(hù)、教,、訓(xùn)”為一體的綜合性實(shí)訓(xùn)基地，通過實(shí)踐提升職業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng),，并注重人文關(guān)懷理念和職業(yè)道德素養(yǎng)的培養(yǎng),。支持社會(huì)資本創(chuàng)立康養(yǎng)職業(yè)院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)康養(yǎng)人才繼續(xù)教育體系發(fā)展,。設(shè)立專項(xiàng)人才培養(yǎng)基金,，建立區(qū)域間、省內(nèi)外人才交流機(jī)制,，加強(qiáng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)人才交流合作,。

二是提升康養(yǎng)人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生,、具有相關(guān)職業(yè)技能證書的技能型人才,、具備跨學(xué)科知識的復(fù)合型人才等發(fā)揮其自身優(yōu)勢，投身康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。加強(qiáng)對現(xiàn)有康養(yǎng)從業(yè)人員的培訓(xùn),，培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)專業(yè)技術(shù)、行政管理,、后勤服務(wù)等崗位特點(diǎn)進(jìn)行制定培訓(xùn)計(jì)劃,，提升康養(yǎng)從業(yè)人員的知識與技能。重點(diǎn)加強(qiáng)康養(yǎng)服務(wù)人員的技能培訓(xùn),，在專業(yè)護(hù)理技能,、營養(yǎng)搭配、心理學(xué)知識,、老年人溝通技巧等領(lǐng)域開展理論知識和各項(xiàng)實(shí)操培訓(xùn),，提升康養(yǎng)服務(wù)人員的綜合職業(yè)素質(zhì)。

基金項(xiàng)目：山西省人民政府重大決策咨詢課題“山西打造國際知名文化旅游目的地研究”（項(xiàng)目編號：ZB20241802）,。

（作者單位：山西文旅產(chǎn)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司 張金瑞）