摘要：新時期高校黨外代表人士隊伍建設(shè)呈現(xiàn)出新的特點，情況更加復(fù)雜,、形勢更加嚴(yán)峻,。積極推進(jìn)高校黨外代表人士隊伍建設(shè)需要立足當(dāng)下,，明確目標(biāo)定位，提升認(rèn)識高度,，切實加強(qiáng)教育培訓(xùn),，大力營造良好環(huán)境，深入開展實踐鍛煉,，逐步完善高校黨外代表人士隊伍建設(shè)的保障機(jī)制,，積極探索構(gòu)建高校黨外代表人士隊伍建設(shè)的新格局。

關(guān)鍵詞：高校,；黨外代表人士,；隊伍建設(shè)

高校黨外代表人士業(yè)務(wù)能力突出、政治立場堅定,，充分發(fā)揮了團(tuán)結(jié)引領(lǐng)的作用,，受到了人們的廣泛認(rèn)同，具有一定的社會影響力,。積極推進(jìn)高校黨外代表人士隊伍建設(shè)應(yīng)該著眼長遠(yuǎn)布局,，準(zhǔn)確把握黨外代表人士隊伍建設(shè)的總體要求，將黨外代表人士隊伍建設(shè)提升到一個新的認(rèn)識高度,，積極探索隊伍建設(shè)的創(chuàng)新策略,，努力培養(yǎng)和造就一支優(yōu)良的黨外代表人士隊伍。

一,、高校黨外代表人士隊伍建設(shè)的重要意義

（一）有助于推動高校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展

高校黨外代表人士的視野較為開闊,、思維較為活躍，在學(xué)校教學(xué),、管理和科研等工作中作出了重要貢獻(xiàn),，是一支值得信賴的隊伍。高校黨外代表人士廣泛參與到社會服務(wù)和學(xué)校管理工作中,，不斷提升高校的辦學(xué)水平,，為高校教育事業(yè)的發(fā)展凝聚智慧和力量，大力推動高校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,。高校黨外代表人士憑借著自身的專業(yè)素養(yǎng)在社會生活中發(fā)揮著積極效應(yīng),，他們所取得的成果有著很好的引領(lǐng)和示范效果，為推進(jìn)高校教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展建言獻(xiàn)策,。高校黨外代表人士博學(xué)多識,、視野廣闊，具有較強(qiáng)的社會影響力,，在高校教育事業(yè)中發(fā)揮著非常重要的作用,，為高校教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力支撐。

（二）有助于鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的持續(xù)發(fā)展

高校聚集了一大批黨外代表人士,，他們的數(shù)量較多,、層次較高,、影響力較大，是統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的重要儲備人才,。高校統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展十分需要這樣一批杰出的黨外代表人士隊伍,，更好地鞏固和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的人才優(yōu)勢,，不斷增強(qiáng)團(tuán)結(jié)民心的感召力,。高校統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)緊跟時代發(fā)展的步伐，不斷擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)工作的對象和內(nèi)容,，組建一支高質(zhì)量的黨外代表人士隊伍,，全面把握他們的成長特點，發(fā)揮他們的獨特優(yōu)勢,，有針對性地開展教育培訓(xùn)工作,，使他們能夠不斷增強(qiáng)自身綜合素養(yǎng)，為鞏固和完善統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)作出積極貢獻(xiàn),，從而確保統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)能夠更好發(fā)展,。

（三）有助于推進(jìn)多黨合作事業(yè)的長期發(fā)展

高校黨外代表人士是多黨合作事業(yè)中的重要主體，他們學(xué)識淵博,、視野廣闊,，具備較高的政治素養(yǎng)與良好的群眾基礎(chǔ)，在我國社會發(fā)展中勇于擔(dān)當(dāng),，為社會發(fā)展積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策,，表現(xiàn)出非常強(qiáng)烈的家國情懷。高校黨外代表人士參政議政的意識不斷增強(qiáng),，他們積極參與到社會治理工作中,，期望自己所學(xué)的科學(xué)文化知識能夠更好地服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。努力做好高校黨外代表人士的教育培養(yǎng)工作,，完善民主政治制度，有效發(fā)揮他們在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用,，全面培養(yǎng)一批值得信任的合作隊伍,，不斷深化多黨合作事業(yè)，發(fā)揮多黨合作事業(yè)的鮮明優(yōu)勢,，確保多黨合作事業(yè)的長期開展,，切實將多黨合作事業(yè)推向一個新階段。

二,、高校黨外代表人士隊伍建設(shè)面臨的現(xiàn)實困境

（一）參政議政能力不強(qiáng)

高校黨外代表人士日常教學(xué)和科研任務(wù)比較繁重,，他們注意力集中在自己所屬的專業(yè)研究領(lǐng)域，在參政議政方面花費的時間和精力相對較少,，參政議政的水平也會隨之受到影響,。高校黨外代表人士忙于教學(xué)和科研事務(wù),，參政議政的能力不是特別強(qiáng)，未能切實把握社會發(fā)展所遇到的具體問題,。黨外代表人士參政議政是高校發(fā)揮人才優(yōu)勢,，推動人才服務(wù)社會的重要形式，他們專心投入到專業(yè)研究領(lǐng)域,，沒有對當(dāng)前社會發(fā)展進(jìn)行深入調(diào)查了解,，處理復(fù)雜社會問題的能力還不足，參政議政的效果不是很明顯,，服務(wù)社會的力度還不夠,，難以體現(xiàn)出應(yīng)有的社會服務(wù)價值。

（二）人才數(shù)量儲備不足

高校黨外代表人士的確立有著較為嚴(yán)格的考驗,，在各個方面必須達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)條件,，若是沒有達(dá)到這些硬指標(biāo)則不能吸納進(jìn)來。高校有發(fā)展新成員的若干目標(biāo),，但在確定目標(biāo)時,，常常難以找到合適的發(fā)展對象，這樣就不能很好吸納到新成員,，沒法鞏固和發(fā)展黨外代表人士隊伍,，進(jìn)而逐漸導(dǎo)致后備力量儲備不足。高校黨外代表人士隊伍與一般的社會群體不同,，他們的培養(yǎng)和選拔有著較為嚴(yán)格的要求,，起點也比較高，必須具有良好的政治素養(yǎng),、群眾基礎(chǔ)和專業(yè)研究,，不能忽視這些基本條件而盲目追求人才隊伍的擴(kuò)充，應(yīng)該從全局上進(jìn)行把握,，注重對中青年進(jìn)行有效培養(yǎng)和推薦,，促使人才隊伍能夠形成合理的梯隊結(jié)構(gòu)。

（三）培養(yǎng)工作不夠完善

高校黨外代表人士培訓(xùn)工作沒有給予足夠重視,，沒有從整體上來進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,，未能搭建合適的平臺,，使得隊伍建設(shè)沒法有效開展,。高校黨外代表人士隊伍建設(shè)應(yīng)該與時俱進(jìn),，有些還是采用比較傳統(tǒng)守舊的培養(yǎng)形式，培訓(xùn)的內(nèi)容較為單一,，缺乏足夠強(qiáng)的針對性,，取得的效果不是特別的理想，從而影響了黨外代表人士隊伍建設(shè)的長久發(fā)展。當(dāng)前,，高校黨外代表人士的生活條件和成長環(huán)境發(fā)生了很大的改變,，他們的思維和視野更加開闊，相應(yīng)的培養(yǎng)工作應(yīng)該結(jié)合他們的實際情況,，積極有序地完善他們的培養(yǎng)工作,。

三、高校黨外代表人士隊伍建設(shè)的應(yīng)對舉措

（一）提升認(rèn)識高度,，加強(qiáng)高校黨外代表人士隊伍的組織領(lǐng)導(dǎo)

全面提升對高校黨外代表人士隊伍建設(shè)的重要性認(rèn)識,，將其列為日常重要事項，規(guī)范相應(yīng)的評價內(nèi)容,，加強(qiáng)隊伍建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),。高校黨外代表人士隊伍建設(shè)涉及多個環(huán)節(jié)，需要不斷進(jìn)行科學(xué)合理的制度規(guī)劃,，完善各項制度建設(shè),，著力做好高校統(tǒng)戰(zhàn)工作，使黨外代表人士隊伍建設(shè)取得更好的效果,。貫徹落實統(tǒng)戰(zhàn)工作的新要求,，高度重視黨外代表人士的培養(yǎng)選拔工作，加強(qiáng)人才選拔的針對性,，從各個層面來抓好落實,，挑選一批有潛力的年輕代表作為后備人才進(jìn)行著重培養(yǎng)，時刻了解他們的發(fā)展情況,，努力提升他們的專業(yè)素養(yǎng),、決策水平和政治意識。

（二）加大教育培訓(xùn),，提升高校黨外代表人士隊伍的綜合能力

重視黨外代表人士的教育培訓(xùn)工作,，深入了解黨外代表人士的實際需求，有效把握教育培訓(xùn)的具體形式,，在不同時期采取有針對性的教育培訓(xùn)方式[1],。有目的制定相應(yīng)教育培訓(xùn)計劃，邀請經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者給高校黨外代表人士進(jìn)行相關(guān)專題報告,，鼓勵黨外代表人士積極參與學(xué)習(xí),，增長他們的見識，使他們的視野更加開闊,，參政議政水平得到快速提升。緊密貼合社會發(fā)展實際,，努力做到與時俱進(jìn),，改善高校黨外代表人士教育培訓(xùn)的方式，從統(tǒng)戰(zhàn)理論到統(tǒng)戰(zhàn)政策展開多層面培訓(xùn)，切實加深他們對統(tǒng)戰(zhàn)工作的深刻認(rèn)識,，不斷提升他們的統(tǒng)戰(zhàn)思維能力,。

（三）創(chuàng)造良好條件，發(fā)揮高校黨外代表人士隊伍的積極作用

為高校黨外代表人士創(chuàng)造良好的成長環(huán)境,，打造長遠(yuǎn)發(fā)展的平臺,，使他們的才華得以施展，充分發(fā)揮他們的積極引領(lǐng)作用,。根據(jù)高校黨外代表人士所擅長的領(lǐng)域,，合理安排他們負(fù)責(zé)各項工作，使他們能夠充分發(fā)揮自身的才能,。在重要的職責(zé)崗位上不斷尋求突破,，要充分相信高校黨外代表人士，對他們的行為表現(xiàn)給予尊重,，為他們的成長發(fā)展創(chuàng)造良好條件,，積極引導(dǎo)他們?yōu)閷W(xué)校發(fā)展出謀劃策。確立有效的綜合評價指標(biāo),，對高校黨外代表人士的個人能力,、政治表現(xiàn)和專業(yè)素養(yǎng)進(jìn)行全面考察，進(jìn)而推動考核評價的科學(xué)合理化[2],。注重對高校黨外代表人士的培養(yǎng),，給他們提供更多的發(fā)展機(jī)會和更廣闊的舞臺，培養(yǎng)更多的高質(zhì)量人才,，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

（四）強(qiáng)化實踐鍛煉，促進(jìn)高校黨外代表人士隊伍的成長發(fā)展

推進(jìn)高校黨外代表人士的多元化交流,，精心組織安排他們從事一些社會實踐活動,，不斷開闊他們的視野，調(diào)整他們的知識結(jié)構(gòu),，有效地促進(jìn)他們的全面發(fā)展,，造就一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得住實踐考驗的高素質(zhì)隊伍,。有效制定高校黨外代表人士在基層單位掛職鍛煉的計劃,，幫助他們更好地融入社會，使他們在不同工作崗位中經(jīng)受錘煉,，增加自身的社會閱歷,，提升自身的文化水平和綜合素質(zhì)。高校黨外代表人士借助實踐鍛煉能夠不斷積累工作經(jīng)驗,，在實踐中增強(qiáng)他們的參政議政能力,，進(jìn)一步擴(kuò)大他們的專業(yè)影響力，有效發(fā)揮他們在統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)中的專業(yè)特長。

參考文獻(xiàn)：

[1]李鵬.新時代黨外代表人士教育培訓(xùn)面臨的新形勢新問題及對策探析[J].山西社會主義學(xué)院學(xué)報,2022(03):47-53.

[2]祁雪春.高校黨外代表人士隊伍的工作創(chuàng)新機(jī)制研究[J].江蘇省社會主義學(xué)院學(xué)報,2023,24(06):34-40.

基金項目：“湖北省高校馬克思主義中青年理論家培育計劃”（項目編號：23ZD013）,；“三峽大學(xué)統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐研究課題”（項目編號：TZYJ202210）,。

（作者單位：三峽大學(xué) 熊 龍）