摘要：基于對當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)保潔工作的重要性,、問題和對策，指出城市環(huán)衛(wèi)保潔工作事關(guān)城市形象,、市民健康和生活質(zhì)量，其水平反映城市的文明程度,。分析當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)保潔工作中設(shè)施建設(shè)落后,、管理職責(zé)不清、管理方式落后以及公眾環(huán)保意識淡薄等問題,。從加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè),、明確部門職責(zé)、推行數(shù)字化管理以及強(qiáng)化環(huán)保宣傳教育等方面提出了解決對策建議,。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)衛(wèi)保潔,；存在問題,；管理模式

一、城市環(huán)衛(wèi)保潔工作重要性

從城市面貌來看,，潔凈整潔的城市能夠體現(xiàn)城市管理水平和文明程度,，是文明城市建設(shè)的基本要求。充足和高效的環(huán)衛(wèi)保潔能及時清理生活垃圾,、阻斷污染擴(kuò)散,，保證城市大街小巷的整潔，提升市民和游客的審美情趣,、展現(xiàn)城市風(fēng)貌,。從市民健康來看，良好的環(huán)衛(wèi)條件能減少病原體聚集和繁殖,、預(yù)防疾病傳播,、保障公共衛(wèi)生。合理的生活垃圾分類和及時清運(yùn),，也能減少蚊蟲鼠患等二次污染,，對保證人口稠密的城市環(huán)境衛(wèi)生與市民健康至關(guān)重要。

二,、當(dāng)前城市環(huán)衛(wèi)保潔工作存在的問題

1.環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)施建設(shè)落后

新開發(fā)的居民區(qū)和城市邊緣地帶,，垃圾桶、垃圾箱的設(shè)置數(shù)量遠(yuǎn)不能滿足實際需求,。部分小區(qū)僅在出入口設(shè)置1~2個大型垃圾容器,，完全不足以應(yīng)對上千戶居民每日產(chǎn)生的大量生活垃圾，導(dǎo)致居民沒有地方擺放生活垃圾,，只能亂扔亂堆,，嚴(yán)重影響城市面貌。已設(shè)置的垃圾收集容器中,，不少存在容量小,、結(jié)構(gòu)簡陋、密閉性和防腐蝕性差等問題,。

2.環(huán)衛(wèi)保潔管理工作職責(zé)不清

一些公共場所如公園,、河道的保潔職責(zé)存在城市管理和園林、水務(wù)等部門之間的責(zé)權(quán)不清,。在環(huán)衛(wèi)設(shè)施損壞時表現(xiàn)最為明顯,，不同部門之間互相甩鍋推責(zé)，一拖再拖難以修繕,。在日常保潔工作中,，由于部門之間協(xié)調(diào)機(jī)制不足，也容易出現(xiàn)環(huán)衛(wèi)死角,。

3.環(huán)衛(wèi)保潔管理方式落后

許多城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)仍主要依靠大量清潔工人進(jìn)行人工清掃保潔,。高成本的管理方式效率低下,，且難以覆蓋廣闊的新城區(qū)。對環(huán)衛(wèi)工人的日常監(jiān)管和質(zhì)量考核也比較薄弱,，部分工人工作態(tài)度較差,，難以保證服務(wù)質(zhì)量。我國城市環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)數(shù)字化,、信息化,、智能化建設(shè)嚴(yán)重滯后。環(huán)衛(wèi)部門對垃圾產(chǎn)生情況,、運(yùn)輸路徑,、設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)的監(jiān)測不足，很難制定精細(xì)化的環(huán)衛(wèi)計劃,，也難以實時調(diào)配資源應(yīng)對突發(fā)事件,。

4.公眾環(huán)保意識淡薄

很多市民隨意丟棄垃圾，主要是包裝袋,、煙頭,、果皮果核等，嚴(yán)重影響城市形象,，也有不少市民將生活垃圾和有害垃圾隨意混合丟棄,，不區(qū)分分類。公共場所吐痰打鼾,、在花草樹木旁便溺的市民比比皆是,。不少市民對公共設(shè)施如樓道墻壁、電梯,、公交車等的維護(hù)和保護(hù)意識淡薄,，隨手涂鴉,、亂貼小廣告,、隨地吐痰等情況時有發(fā)生。

三,、城市環(huán)衛(wèi)保潔工作現(xiàn)存問題解決措施

1.加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)和更新改造

合理規(guī)劃城市垃圾收集容器設(shè)置點位,，優(yōu)先覆蓋人口密集區(qū)、交通要道,、公共場所等關(guān)鍵區(qū)域,。重點增加密閉式、分類,、防腐蝕,、防鼠防蚊的大中型垃圾收集容器數(shù)量。推廣應(yīng)用垃圾填埋式,、吸引式,、真空式等多種模式的垃圾地下收集和運(yùn)輸系統(tǒng),，實現(xiàn)城市“零垃圾”。結(jié)合主城區(qū)改造,，逐步改造和更新簡易露天垃圾箱,。

2.優(yōu)化環(huán)衛(wèi)保潔管理工作職能分配

制定統(tǒng)一的城市環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)任清單，明確各相關(guān)部門在道路保潔,、公共場所保潔,、垃圾清運(yùn)等方面的具體分工，避免出現(xiàn)管理盲區(qū),。建立部門橫向聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,，重大節(jié)假日及重要活動期間采取聯(lián)合方法，確保重點區(qū)域清潔工作落實到位,。對新的城區(qū)或商業(yè)區(qū),，在招標(biāo)及前期規(guī)劃階段就明確物業(yè)公司和城市管理局的環(huán)衛(wèi)保潔責(zé)權(quán)邊界，避免未來的職責(zé)交叉,。

3.建設(shè)數(shù)字化環(huán)衛(wèi)保潔綜合管理平臺

為實現(xiàn)環(huán)衛(wèi)保潔管理的數(shù)字化,、信息化、智能化,，需要構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)字化管理平臺,，在主要道路、公共場所和垃圾中轉(zhuǎn)站設(shè)置環(huán)衛(wèi)監(jiān)控設(shè)備,，對關(guān)鍵區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生和設(shè)施運(yùn)行情況進(jìn)行全天候監(jiān)測,。開發(fā)移動終端應(yīng)用程序，建立城市生活垃圾填報及查詢平臺,。居民可以實時上傳周邊衛(wèi)生亂象,，也可以查詢垃圾清運(yùn)進(jìn)度。收集并建立垃圾產(chǎn)生量數(shù)據(jù)庫,、運(yùn)輸車輛軌跡數(shù)據(jù)庫等,，輔助通過算法優(yōu)化清運(yùn)路線，精確調(diào)度車輛與人員配比,。

4.培養(yǎng)公眾環(huán)保觀念與意識

加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育,，在居民區(qū)、公交站點等人群集中的地點加強(qiáng)環(huán)保知識宣傳,，開展分類投放和文明出行的指導(dǎo)活動,。制作并發(fā)放便民環(huán)保手冊，宣傳每周環(huán)衛(wèi)工作日程,。在中小學(xué)開設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明相關(guān)課程,。并組織開展“綠色校園”建設(shè)活動、環(huán)保知識競賽等，從青少年時期開始,，培養(yǎng)環(huán)保興趣和行為習(xí)慣,。充分利用新媒體平臺和公眾號推送環(huán)保內(nèi)容，比如,，發(fā)布電子環(huán)保志愿者指南,，教育公眾如何文明養(yǎng)寵物、正確使用公共場所等,。

結(jié)語：

我國城市環(huán)衛(wèi)保潔服務(wù)水平與發(fā)達(dá)國家相比仍有差距,，但隨著國家對美麗城市建設(shè)的日益重視，加之管理部門推進(jìn)智能化建設(shè),，未來中國城市環(huán)衛(wèi)保潔工作將得到全面提升,，城市也會呈現(xiàn)更加清潔整齊的面貌。

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（作者單位：瀏陽市市容環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)中心 陳姣玲）