企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)增長15.5%、市場主體總量超過1.5億戶,、可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦……政府工作報告呈現(xiàn)的2021年成績單中,這些數(shù)據(jù)讓人眼前一亮,。同時,,報告的一系列新部署,也讓人從中讀出中國經(jīng)濟(jì)更重創(chuàng)新,、更加綠色,,更堅定邁向高質(zhì)量發(fā)展。
讓創(chuàng)新動力更足
此時,,全國人大代表,、航天員王亞平正在距離地面400公里的太空“出差”。她和同事翟志剛,、葉光富已經(jīng)在中國空間站駐留將近5個月。
國家衛(wèi)星氣象中心副主任張興贏委員為中國航天科技的進(jìn)步“點贊”,,僅去年一年我國就進(jìn)行了50多次發(fā)射,,很多技術(shù)取得新突破。
依靠創(chuàng)新,,是提高發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵之道,。政府工作報告提出,實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,、將科技型中小企業(yè)加計扣除比例從75%提高到100%,、對企業(yè)投入基礎(chǔ)研究實行稅收優(yōu)惠、啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目,、著力培育“專精特新”企業(yè)……一系列舉措發(fā)力產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,,突破供給約束堵點,鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基,,勾勒出創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的路線圖,。
研發(fā)投入在一定程度上被視為衡量“創(chuàng)新力”的重要指標(biāo)。從2012年到2021年,,全國研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入從1.02萬億元增長到2.79萬億元,,占GDP比重從1.97%增長至2.44%。
翻開預(yù)算報告,今年我國繼續(xù)嚴(yán)控中央部門支出,,但對教育,、科技的投入不納入壓減范圍。從全國看,,今年科學(xué)技術(shù)支出增長7.2%,。
當(dāng)前優(yōu)質(zhì)技術(shù)人才的短缺,成為一些企業(yè)發(fā)展的“痛點”之一,。山西農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長王娟玲代表注意到,,政府工作報告提出,繼續(xù)開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn),,使用1000億元失業(yè)保險基金支持穩(wěn)崗和培訓(xùn),,加快培養(yǎng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的急需人才。
她說,,要逐步構(gòu)建起與產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng),、梯度發(fā)展的人才培育體系,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐,。
未來,,中國制造“骨骼”將更加強(qiáng)健,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加快從量的積累向質(zhì)的飛躍,、從點的突破向系統(tǒng)能力提升轉(zhuǎn)變,,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展將動力更足。
讓發(fā)展成色更綠
環(huán)境美不美,,生態(tài)好不好,,關(guān)系人民福祉和永續(xù)發(fā)展。政府工作報告提出,,持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境,,推動綠色低碳發(fā)展。一方面部署加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理,,深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),;一方面提出有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作,推動能源革命,,建設(shè)綠色制造和服務(wù)體系等,。
預(yù)算報告提出,中央財政大氣污染防治資金安排300億元,、增加25億元,;水污染防治資金安排237億元、增加20億元,;重點生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理專項資金安排170億元,、增幅達(dá)42.9%,;研究設(shè)立國家低碳轉(zhuǎn)型基金;完善清潔能源支持政策……
黨的十八大以來,,我國取得了舉世矚目的綠色發(fā)展奇跡,。2021年地級及以上城市細(xì)顆粒物平均濃度下降9.1%,北京市空氣質(zhì)量首次全面達(dá)標(biāo),,人們享受到更多藍(lán)天白云的好天氣,。
能源在變“綠”。北京冬奧會上,,3大賽區(qū)26場館實現(xiàn)100%綠電供應(yīng),。我國清潔能源消費(fèi)量占比提升至25.5%。綠色消費(fèi)理念更加深入人心,。2021年新能源汽車產(chǎn)銷量均超過350萬輛,,同比增長1.6倍。
推動綠色低碳發(fā)展,,要嚴(yán)控高耗能,、高排放、低水平行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模,,同時加快培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),,向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈高端邁進(jìn),。未來,,綠色生產(chǎn)生活方式將加快形成,我們生活的家園將更綠更美,。
讓市場活力更強(qiáng)
1.5億戶市場主體,,是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。面對下行壓力,,政府工作報告釋放了為企業(yè)減負(fù)紓困、更大激發(fā)市場活力的信號,。
——減稅與退稅并舉,,對小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅,對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額100萬元至300萬元部分再減半征收企業(yè)所得稅,,預(yù)計全年退稅減稅約2.5萬億元,。
——降低企業(yè)經(jīng)營成本,引導(dǎo)大型平臺企業(yè)降低收費(fèi),,進(jìn)一步清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會商會,、中介機(jī)構(gòu)等收費(fèi),開展涉企違規(guī)收費(fèi)專項整治行動等,。
“新政策聚焦制造業(yè),、小微企業(yè)和科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,精準(zhǔn)度更高,將釋放多重政策紅利,?!闭憬A海藥業(yè)總裁陳保華代表說。
移動支付廣泛普及,,網(wǎng)絡(luò)購物,、在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程辦公等成為工作生活新方式,。去年,,我國實物商品網(wǎng)上零售額已經(jīng)占到社會消費(fèi)品零售總額的約四分之一。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,讓人們的生活更加便利,,更催生了生機(jī)勃勃的經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)新模式。
如何做大做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì),?政府工作報告專門部署促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。建設(shè)數(shù)字信息基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)5G規(guī)?;瘧?yīng)用,,加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),培育壯大集成電路,、人工智能等數(shù)字產(chǎn)業(yè)……
未來,,牢牢抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇,將為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展增添新引擎,,為老百姓創(chuàng)造更高品質(zhì)的生活,。