習近平總書記指出：“高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論來指導,，而新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力,、支撐力?！边@一重要論斷深刻闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系,。政府工作報告將“新質(zhì)生產(chǎn)力”列為2024年十大工作任務的首位，并將“加強生態(tài)文明建設,，推進綠色低碳發(fā)展”列為重點任務之一,。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,，對實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國戰(zhàn)略目標具有重大意義。

一,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要動力

以科技創(chuàng)新引領產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,，加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力著力以關鍵核心技術突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的桎梏,，滿足發(fā)展動力,、發(fā)展方式變革的亟待需求。構建橫向協(xié)同,、縱向打通的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，持續(xù)加大產(chǎn)品研發(fā)力度,，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展向高端化,、智能化、綠色化方向看齊,。同時加速帶動綜合性系統(tǒng)性的數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型,，有利于加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構升級、構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。在研發(fā)端和市場端兩方發(fā)力,，加快推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，使更多創(chuàng)新鏈的“好技術”變成產(chǎn)業(yè)鏈的“好項目”,，形成以場景帶動攻克技術,、轉(zhuǎn)化成果和培育產(chǎn)業(yè)的新模式。同時,，大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設,，積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,，增加前沿技術能力供給,，構建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系和拓展產(chǎn)品應用場景，系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、技術產(chǎn)品化的未來產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,，促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展,。

二、人才是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的第一資源

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，關鍵靠“人”,，特別是用好人才這個“第一資源”。一方面,，深入實施人才強省戰(zhàn)略,，圍繞高素質(zhì)干部隊伍,、高水平創(chuàng)新型人才和企業(yè)家隊伍、高素養(yǎng)勞動者隊伍“三支隊伍”建設,，出臺具備時代性,、引領性的實施意見和行動方案，聚焦“引,、育,、留、用,、服”全鏈條制度創(chuàng)新,，建設一支高層次創(chuàng)新型青年骨干人才隊伍，為推進中國式現(xiàn)代化山東實踐提供強大的人才支撐,。大力破除人才發(fā)展體制機制頑瘴痼疾,，以“八個堅持”引領人才工作體制機制創(chuàng)新，創(chuàng)新人才評價體制機制,，加快建立以創(chuàng)新價值,、能力、貢獻為導向的多元人才評價體系,，通過讓廣大人才流動起來,、活動起來，最大限度地激活人才干事創(chuàng)業(yè),、創(chuàng)新創(chuàng)造的新動能,。另一方面，發(fā)揮高校對培養(yǎng)新質(zhì)生產(chǎn)力高素質(zhì)人才的關鍵作用,。高校是科技第一生產(chǎn)力,、人才第一資源、創(chuàng)新第一動力的關鍵銜接點,，在服務發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和綠色高質(zhì)量發(fā)展中肩負著重要使命,，應在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力中展現(xiàn)更大作為。高校應進一步優(yōu)化學科體系和人才引培模式,，開展面向轉(zhuǎn)型需求的基礎性科學研究與應用研究,，推動科研部門與產(chǎn)業(yè)部門實現(xiàn)供需精準對接。有效推進高層次人才的校企聯(lián)合培養(yǎng),，做實做強產(chǎn)教研融合培養(yǎng)人才的共同體,，努力成為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的助推器。強化供給數(shù)字資源和搭建技能學習平臺,，提高面向轉(zhuǎn)型的人才鏈與創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈的融合水平，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展奠定人才基礎。

三,、多元施策是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要保障

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是一項系統(tǒng)工程,，離不開上下聯(lián)動、左右貫通,、一體推進的合力,，對科學水平、技術研發(fā),、市場轉(zhuǎn)化等方面發(fā)展提出了更高要求,，應從基建支撐、體制保障和理念構建等多維度系統(tǒng)謀劃,、協(xié)同發(fā)力,。

推進數(shù)字化基礎設施建設，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供落地載體,。一方面,，建立健全數(shù)字基礎設施和服務體系，前瞻布局以5G,、千兆光網(wǎng)、算力基礎設施,、物聯(lián)網(wǎng)等為代表的信息基礎設施,，加快大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈,、網(wǎng)絡安全等新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，引導支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升通信設備,、核心電子元器件,、超高清顯示等產(chǎn)業(yè)水平。另一方面,，健全完善數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系,，保障產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權益和涉及商業(yè)秘密的數(shù)據(jù)安全。加快人工智能安全技術創(chuàng)新,，逐步建設一套完善的發(fā)展政策和法規(guī)體系,，進一步加強科技倫理審查和監(jiān)管，確保維護國家安全和社會公共利益,。

加快創(chuàng)新綠色發(fā)展體制機制,，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供體制保障。一方面,，通過新的制度供給引領新質(zhì)生產(chǎn)力生成,，要深化經(jīng)濟體制、科技體制、教育體制,、人才體制等改革,，建立符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律的新型生產(chǎn)關系，破除影響新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制障礙,，大幅提升全要素生產(chǎn)率,，實現(xiàn)教育、科技,、人才的良性循環(huán)暢通,。另一方面，政府與市場協(xié)同發(fā)力,。政府應在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中更多發(fā)揮組織協(xié)調(diào)監(jiān)管的作用,，加快建設高效規(guī)范、公平競爭,、充分開放的全國統(tǒng)一大市場,。市場依靠價格等機制來激發(fā)市場主體的創(chuàng)新動力，有效激發(fā)創(chuàng)新主體的科技創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化動力,，加速實現(xiàn)科技成果的實際應用和產(chǎn)業(yè)化,。

倡導綠色發(fā)展理念，為激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力提供精神保障,。堅定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，助力碳達峰碳中和,，以綠色發(fā)展的助力打造綠色生產(chǎn)力。積極倡導綠色生活方式,，強化需求側(cè)對綠色高質(zhì)量發(fā)展的支撐,。在全社會形成綠色生產(chǎn)生活方式，要圍繞培育更多能源生產(chǎn),、交通運輸,、城鄉(xiāng)建設等全社會各領域培育綠色消費環(huán)境，形成新質(zhì)生產(chǎn)力綠色可持續(xù)的供給側(cè)牽引,。同時,，不斷調(diào)整個人的倫理行為和人與自然之間的倫理關系，引導全民參與綠色經(jīng)濟建設,，推動綠色健康生活方式,，推動形成人與自然和諧共生的綠色格局。

（作者單位：煙臺大學馬克思主義學院 張 岳）