黨的十八大以來(lái),，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義,。鄉(xiāng)村文化振興，是促進(jìn)農(nóng)民精神生活富足的主要手段,，對(duì)鄉(xiāng)村全面振興起著鑄魂的關(guān)鍵作用,。

一、新時(shí)代鄉(xiāng)村文化治理的困境

基層政府治理能力不足,。一是鄉(xiāng)村文化治理資金投入?yún)T缺,。我國(guó)城鄉(xiāng)長(zhǎng)期處于二元結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致城鄉(xiāng)之間差距大,，資源不平衡,。基層政府治理重點(diǎn)置于城鎮(zhèn),，財(cái)政資金大多投入城鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村文化治理資金相對(duì)匱乏,，后勁不足,。二是鄉(xiāng)村文化治理專(zhuān)職人員配置過(guò)少。鄉(xiāng)村干部文化專(zhuān)職人員基本沒(méi)有配備,，兼職人員老齡化嚴(yán)重且文化程度不高,，年輕力量跟進(jìn)不及時(shí)，信息化應(yīng)用水平低下,。三是基層干部對(duì)鄉(xiāng)村文化治理認(rèn)識(shí)存在偏差,。基層干部偏重抓經(jīng)濟(jì)成效,，對(duì)精神文明建設(shè)有所忽視,，認(rèn)為文化治理就是簡(jiǎn)單的“建設(shè)施”“整環(huán)境”“搞活動(dòng)”，對(duì)鄉(xiāng)村精神文化的豐富內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不全面,。

鄉(xiāng)村文化人才隊(duì)伍緊缺,。一是鄉(xiāng)村文化人才培育機(jī)制不完善。人才是鄉(xiāng)村文化治理工作的第一資源,，但從事鄉(xiāng)村文化治理的干部缺乏完善的培育機(jī)制,。人才培訓(xùn)形式化嚴(yán)重，對(duì)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,、人文精神,、公共文化制度以及村規(guī)民約等方面的建設(shè)不夠重視,。二是農(nóng)村文化人才流失。伴隨工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,，大量進(jìn)城務(wù)工的有學(xué)識(shí),、有技能的優(yōu)秀鄉(xiāng)村青年不愿返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、就業(yè),，大多選擇落戶城市,，造成農(nóng)村地區(qū)的人才流失。三是鄉(xiāng)賢隊(duì)伍出現(xiàn)斷層,。鄉(xiāng)賢作為本土的人才力量,，在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。隨著農(nóng)村“空心化”問(wèn)題的出現(xiàn),，老鄉(xiāng)賢的“隨親”離鄉(xiāng)及精力下降,，新鄉(xiāng)賢的培養(yǎng)保障動(dòng)力不足，導(dǎo)致鄉(xiāng)賢文化的斷層現(xiàn)象,。

鄉(xiāng)村文化教育問(wèn)題頻現(xiàn),。一是鄉(xiāng)村師資流失嚴(yán)重。鄉(xiāng)土文化是鄉(xiāng)村振興的重要精神源泉,，鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)土文化的傳承者和引路人,。受制于鄉(xiāng)村地區(qū)現(xiàn)狀，鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境艱苦,，工作壓力大,，大多鄉(xiāng)村教師都是憑借一腔熱血和責(zé)任心教學(xué)。隨著時(shí)間沉淀和教師能力的發(fā)展,，鄉(xiāng)村教師在自身需求難以滿足的情況下,，對(duì)鄉(xiāng)村沒(méi)有歸屬感，大多會(huì)選擇離鄉(xiāng)尋求新的發(fā)展道路,。二是優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育后續(xù)乏力,。鄉(xiāng)村在幾千年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活實(shí)踐中形成了地域色彩濃厚的傳統(tǒng)文化，其中不乏有價(jià)值的非物質(zhì)文化遺產(chǎn),。在現(xiàn)代化的浪潮中,，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化遭到了巨大沖擊，老一輩作為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承主體,，由于傳承對(duì)象不足而“英雄無(wú)用武之地”,，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化面臨傳承斷層的現(xiàn)狀。三是鄉(xiāng)村文化教育形式單一,。鄉(xiāng)村文化教育在鄉(xiāng)村文化治理中起著重要作用,。鄉(xiāng)村教育忽視了鄉(xiāng)村特有的鄉(xiāng)土文化資源，一味地模仿城市教育模式,，教育過(guò)程中對(duì)職業(yè)教育不夠重視,，使得教育質(zhì)量大打折扣,、鄉(xiāng)村學(xué)生對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)知不夠全面。

二,、新時(shí)代鄉(xiāng)村文化治理困境的破解之道

提升基層政府鄉(xiāng)村文化治理能力,。一是以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村文化治理工作。在多元文化激蕩沖突下,，鄉(xiāng)村文化容易迷失正確方向,。基層黨組織在文化治理的過(guò)程中要充分發(fā)揮黨建的引領(lǐng)作用,，引導(dǎo)農(nóng)民牢固樹(shù)立堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念,，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為治理的基本準(zhǔn)則，為鄉(xiāng)村文化治理工作指明方向,，增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化凝聚力,。二是政府牽頭建設(shè)公共文化服務(wù)設(shè)施。鄉(xiāng)村文化活動(dòng)的有序開(kāi)展需要一定的活動(dòng)場(chǎng)地,，美術(shù)館,、科技館、紀(jì)念館,、體育場(chǎng)館等是傳播文化的有益場(chǎng)所,。政府因地制宜科學(xué)規(guī)劃適合鄉(xiāng)村特點(diǎn)的文化活動(dòng)場(chǎng)所，如鄉(xiāng)村文化服務(wù)社區(qū)中心,、農(nóng)家書(shū)屋,、公共閱報(bào)欄、文化展覽室,、展演舞臺(tái)等，豐富農(nóng)民多姿多彩的文化生活,。政府發(fā)揮引領(lǐng)作用,，引導(dǎo)各類(lèi)社會(huì)組織和民間資金參與到公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)中去，通過(guò)全社會(huì)宣講,、官方媒體發(fā)布相應(yīng)建設(shè)信息以及政策傾斜等方式提高社會(huì)資金參與程度,，為鄉(xiāng)村文化治理工作提供物質(zhì)保障。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文化的傳承工作,。首先,，深入挖掘地方傳統(tǒng)文化蘊(yùn)含的道德理念、人文精神,，結(jié)合新時(shí)代的要求將優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化,，賦予新的豐富內(nèi)涵。其次,，加大對(duì)地方特色鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的宣傳工作,，利用地方政府的媒體賬號(hào),，發(fā)布特色文化活動(dòng)視頻，吸引更多人了解鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化并參與其中,。最后,，加大對(duì)鄉(xiāng)村文化傳承人的扶持力度。政府在經(jīng)濟(jì)與制度方面保障傳承人的切身利益,，讓他們對(duì)傳承工作有獲得感和幸福感,，同時(shí)可以吸引更多年輕人參加傳承工作。

加強(qiáng)鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè),。一是實(shí)施人才引入計(jì)劃,，加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化人才的培育力度。利用國(guó)家相關(guān)人才引入計(jì)劃,，吸引大學(xué)生來(lái)基層就業(yè),。為鄉(xiāng)村人才提供全方位的培訓(xùn)機(jī)制，既進(jìn)行文化宣傳的基礎(chǔ)知識(shí),、基本技能培訓(xùn),，又開(kāi)展地方特色傳統(tǒng)文化宣傳，以點(diǎn)帶面,，面面繁榮,，達(dá)到將鄉(xiāng)村文化滲透到農(nóng)民日常生活的目的。二是弘揚(yáng)鄉(xiāng)賢文化,，助推鄉(xiāng)村文化振興,。首先在廣大群眾中打造本土鄉(xiāng)賢的榜樣作用，從而激發(fā)農(nóng)民的文化熱情,，可以開(kāi)展道德模范系列評(píng)選活動(dòng),，把鄉(xiāng)村中的先進(jìn)事例大力宣傳，用農(nóng)民身邊的先進(jìn)典型人物,、案例影響他們,，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢文化的作用。其次,，注重外來(lái)新鄉(xiāng)賢的人才培養(yǎng)問(wèn)題,，為外來(lái)的、有扎根鄉(xiāng)土想法的新鄉(xiāng)賢提供良好的就業(yè)和居住環(huán)境,，讓新鄉(xiāng)賢在鄉(xiāng)村中也能感受到歸屬感,，保持他們建設(shè)鄉(xiāng)村的積極性。三是鼓勵(lì)農(nóng)村大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。農(nóng)村大學(xué)生作為鄉(xiāng)村文化的傳承者,，擁有較高的理論知識(shí)水平，學(xué)習(xí)能力較為突出。他們對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)模式及當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村文化特色較為熟悉,，能夠借鑒城市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方式,，充分利用鄉(xiāng)村現(xiàn)有文化資源，將文化與生態(tài)相結(jié)合,，融入現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去,，大力發(fā)展創(chuàng)意型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。其次,，大學(xué)生還可以挖掘探索當(dāng)?shù)靥厣幕Y源及歷史建筑,，利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳文化資源和自然環(huán)境，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,，實(shí)現(xiàn)文旅融合推動(dòng)經(jīng)濟(jì)振興,，吸引更多大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)。政府也應(yīng)當(dāng)對(duì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實(shí)施政策,、資金支持,，鼓勵(lì)多元化籌資，收集好的文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)意點(diǎn),，為大學(xué)生創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)條件,。

提升鄉(xiāng)村文化教育水平。一是重視鄉(xiāng)村教師的引進(jìn)和培育工作,?！敖處熓寝k好鄉(xiāng)村教育的關(guān)鍵?！蔽嘟處熁貧w鄉(xiāng)村且歸屬鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村教育振興的關(guān)鍵,。首先，崗前培訓(xùn)中滲透鄉(xiāng)村文化,，讓他們從心底對(duì)鄉(xiāng)村文化認(rèn)同,，在理解、認(rèn)同中將鄉(xiāng)村文化融入日常教學(xué)和生活中,。其次,，擺脫“模仿式教學(xué)”，鄉(xiāng)村教師不能一味模仿城市的教學(xué)模式,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)地域文化的特征，選擇適合學(xué)生身心的文化教學(xué)內(nèi)容,。最后,，要對(duì)鄉(xiāng)村教師給予關(guān)心關(guān)愛(ài)，提升他們的待遇,，讓他們從內(nèi)心對(duì)鄉(xiāng)村擁有歸屬感,，全身心投入到鄉(xiāng)村教學(xué)中。二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的教育引導(dǎo)。在鄉(xiāng)村文化治理工作中,，農(nóng)民是治理的主體,，而鄉(xiāng)村文化治理的一個(gè)重要目標(biāo)就是要激發(fā)農(nóng)民的文化意識(shí)覺(jué)醒，增強(qiáng)文化自信,。要注重農(nóng)民的文化滿足感和文化參與感,，提高農(nóng)民的文化素養(yǎng)，通過(guò)開(kāi)展農(nóng)民的繼續(xù)教育,、鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的展演和評(píng)比活動(dòng)等各種形式,，多種渠道滿足農(nóng)民的日常文化活動(dòng)需求，讓農(nóng)民在日常文化活動(dòng)中擁有文化滿足感,，激發(fā)農(nóng)民對(duì)本地文化的熱情和認(rèn)可程度,。三是倡導(dǎo)多元主體協(xié)同參與鄉(xiāng)村文化教育。鄉(xiāng)村文化教育不僅僅是政府與學(xué)校的職責(zé),，更是全社會(huì)的責(zé)任,。要提倡構(gòu)建新型的多元主體治理模式，搭建多元主體參與的鄉(xiāng)村文化教育基礎(chǔ)平臺(tái),。首先鼓勵(lì)企業(yè)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),，對(duì)鄉(xiāng)村文化教育設(shè)施大力投入。其次,，引導(dǎo)鄉(xiāng)村社會(huì)組織發(fā)揮自身親民優(yōu)勢(shì),，結(jié)合地域文化特色，開(kāi)展傳統(tǒng)文化教育活動(dòng),，助力農(nóng)民精神文化需求,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化治理的全面持續(xù)開(kāi)展。

本文系廣西哲社課題“廣西鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的實(shí)現(xiàn)路徑及聯(lián)動(dòng)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號(hào)：21FKS019）之階段成果,。

（作者單位：桂林醫(yī)學(xué)院 劉勝良 賈藝榕）