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規(guī)劃巨擘 以智慧之筆繪就城鄉(xiāng)發(fā)展新藍圖——記山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原一級巡視員李錦生

   2024-11-29 724

“十里城墻臥神龜,,放眼堞樓紫霞圍,。試問人氣何以旺,原來六門敞心扉,?!逼竭b古城作為世界文化遺產(chǎn),以其保存完好的古城墻,、古街巷,、古建筑和豐富的歷史文化內(nèi)涵,每年都吸引著大量游客前來參觀,,這游人如織的盛況并非一蹴而就,,它的今天與李錦生這位城鄉(xiāng)規(guī)劃師多年的不懈努力與持續(xù)關(guān)注密不可分。

李錦生在伏案工作 ■ 受訪者供圖

李錦生,,山西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳原一級巡視員,、教授級高級規(guī)劃師,多年致力于古城保護和申報世界文化遺產(chǎn),,他主持完成的《平遙古城保護規(guī)劃》獲建設(shè)部二等獎和省一等獎,,為古城申報遺產(chǎn)成功作出了重要貢獻,填補了我國歷史文化名城在世界文化遺產(chǎn)中的空白,。從業(yè)40多年,,李錦生的工作始終圍繞著城鄉(xiāng)規(guī)劃與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),他以深厚的專業(yè)知識和豐富的實踐經(jīng)驗,,為我國多座城市的城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)作出了卓越貢獻,。

規(guī)劃是用腳走出來的

“城市規(guī)劃其實并不陌生,它與我們的生活息息相關(guān),。在很多人的腦海中,,城市規(guī)劃就是一張圖紙,但事實并非如此,。城市規(guī)劃涉及政治,、經(jīng)濟、文化等各個方面,,是政府調(diào)控城市空間資源,、指導(dǎo)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)、維護社會公平,、保障公共安全和公眾利益的重要公共政策之一,。因此,一個好的規(guī)劃對社會的發(fā)展至關(guān)重要,?!崩铄\生說。

李錦生出生在平遙古城的一處四合院里,上大學(xué)之前的學(xué)習(xí),、生活均未離開過這座城,,這里的一磚一瓦、一草一木都鐫刻在他整個童年及少年的記憶里,。

1983年,,李錦生大學(xué)畢業(yè)后來到山西省城市規(guī)劃設(shè)計院工作。1986年,,平遙被列為第二批國家歷史文化名城,,同年省規(guī)劃院接到省建設(shè)廳關(guān)于《平遙歷史文化名城保護規(guī)劃》(以下簡稱《保護規(guī)劃》)的編制工作任務(wù),李錦生擔(dān)任項目主持人負責(zé)此項工作,,從此他有了與生長城市的另一種情結(jié),,開始了平遙發(fā)展謀劃、保護傳承,、活化利用近40年的不解之緣,。

李錦生雖然之前在《五臺山風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃》中負責(zé)五臺山多個景區(qū)的規(guī)劃,,有了自然和文化遺產(chǎn)保護的實踐經(jīng)驗,,但此次作為平遙古城保護規(guī)劃的項目負責(zé)人,他卻仍感重任在肩,。

“當(dāng)時我國在名城保護規(guī)劃方面沒有統(tǒng)一的編制標準及編制辦法,,我們只能邊工作邊探索。我雖然在平遙古城長大,,但是真正去主持規(guī)劃工作時,,感到古城保護規(guī)劃的技術(shù)艱巨與復(fù)雜?!被貞浧甬?dāng)年的工作經(jīng)歷,,李錦生感嘆道,“平遙古城的保護規(guī)劃是我職業(yè)生涯中意義深遠的一項工作,,是我從大學(xué)書本知識到實踐中真正理解技術(shù)原理,、從入職規(guī)劃師到掌握城市發(fā)展規(guī)律的最佳實踐地?!?/p>

1987年是保護規(guī)劃編制工作最重要的一年,。李錦生和項目組同志在古城用田野調(diào)查的方式工作了半年時間,對古城內(nèi)的每一處院落,、每一棟建筑,、每一戶人家、每一戶企業(yè)進行了詳細建筑踏勘和社會調(diào)查,。對每一間房屋的建筑質(zhì)量,、文化價值、產(chǎn)權(quán)狀況、居住人口,、從事職業(yè),、生產(chǎn)經(jīng)營、設(shè)施配套等進行調(diào)查和上圖,,總結(jié)提煉了平遙民居建筑的特色,,為后續(xù)工作打下堅實的基礎(chǔ)。

1989年,,《平遙歷史文化名城保護規(guī)劃》歷時3年終于完成,,該規(guī)劃是國內(nèi)最早完成的名城保護規(guī)劃之一,是我國歷史文化名城保護工作的一個重要里程碑,。它系統(tǒng)研究了平遙古城的歷史,、科學(xué)、藝術(shù),、文化和社會價值,,提出了全面保護的思想,為古城保護提供了技術(shù)和制度保障,,也為平遙古城申報世界文化遺產(chǎn)提供了有力支持,。

不弛于空想,不騖于虛聲,。李錦生談及多年的工作準則時說:“規(guī)劃的最初工作都是用腳走出來的,,只有實地調(diào)研,才能形成一整套符合實際的保護思想,。從五臺山景區(qū)到平遙古城再到山西很多城市,,我參與的每一個規(guī)劃遵循的基本路徑就是調(diào)查研究?!?/p>

做規(guī)劃工作情懷非常重要

李錦生說:“城市規(guī)劃是一個既需要專業(yè)技能又需要深厚情懷的職業(yè),。這種情懷不僅是對工作的熱愛和執(zhí)著,更是對城市,、對社會和對居民,、企業(yè)的責(zé)任感和使命感?!?/p>

在平遙古城保護規(guī)劃中,,民居保護是其中的重要一環(huán)。李錦生的辦公室里堆滿了各類與專業(yè)相關(guān)的書籍和圖紙,,其中一幅1989年的手繪圖更是見證著他這些年對規(guī)劃事業(yè)的執(zhí)著追求與不懈努力,。

“那個年代都是手繪,這是一張1:3000的典型民居保護規(guī)劃圖,。當(dāng)時手繪了很多這種圖,,從彩色掛圖到黑白圖冊大部分由我自己手繪完成,,但是這些年地方管理部門多次搬家,在我手里保存下來的就剩下這一幅了,?!崩铄\生略有遺憾地回憶道。

李錦生在調(diào)研古城的過程中目睹了2.25平方公里居住5萬多人的擁擠狀況,,一些居民一家人擠在一個炕上,,舒適的傳統(tǒng)四合院演化成了大雜院,主要黨政機關(guān)及管理部門,、商業(yè)服務(wù),、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、中小學(xué),、部分規(guī)模不小的工業(yè)企業(yè)都集中在此,。由此讓他看清了保護歷史文化的底層邏輯、社會基礎(chǔ),,那就是居民支持很重要,,古城需要疏解一些功能、人口,,在此基礎(chǔ)上改善居住基礎(chǔ)設(shè)施從而改善居住條件,。這就是后來在規(guī)劃中確定的“保護歷史文化財富和改善生活居住環(huán)境是兩個同等重要的問題,否則保護將失掉群眾基礎(chǔ)”(摘自1989年保護規(guī)劃文本第二條)的思考來源,。

他帶領(lǐng)團隊深入古城,,對古城的歷史院落進行了詳細的評估,,提出分區(qū)分級分類保護的規(guī)劃對策,。在他的規(guī)劃下,平遙古城不僅得到了有效的保護,,還煥發(fā)出了新的生機和活力,,成為一座最具生活味道和文化魅力的古城。

1997年12月3日,,山西平遙古城(含古城外雙林寺,、鎮(zhèn)國寺)、云南麗江古城同時進入世界文化遺產(chǎn)名錄,,填補了我國歷史古城整體成為世界文化遺產(chǎn)的空白,。

歷史文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈,不僅屬于我們這一代人,,也屬于子孫萬代,。在李錦生的規(guī)劃工作中,他始終將“以人為本,,可持續(xù)發(fā)展,,注重歷史文化傳承”這一理念發(fā)揮放在首位,。2008年汶川地震發(fā)生后,李錦生接到援川通知,?!吧轿鞯脑üぷ髦饕莾蓚€階段,都江堰市的臨時過渡安置房建設(shè)和茂縣的災(zāi)后重建,?!崩铄\生說,“時間緊任務(wù)重,,我們利用50天時間,,完成93個片區(qū)、37250套過渡安置房建設(shè),,讓災(zāi)民們及時入住新房,,在建設(shè)過程中,我們始終積極引導(dǎo)村民們保護鄉(xiāng)村文化的建設(shè)理念,?!?/p>

“如今,都江堰,、茂縣那些極具地域感和鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)家宅院正吸引著來自四面八方的游客,。從廢墟到家園重建,從危房到特色農(nóng)宅,,作為一名見證者,,我倍感榮幸?!弊鳛楫?dāng)年汶川震后過渡安置房援建的常務(wù)副總指揮,,李錦生撫今追昔,感慨萬千,。

規(guī)劃要有前瞻性和創(chuàng)新性

李錦生說:“作為一名規(guī)劃行業(yè)的工作者,,前瞻性和創(chuàng)新性是非常重要的職業(yè)素養(yǎng)。每一位規(guī)劃師都是完美主義者,,希望自己設(shè)計的作品毫無瑕疵,,但這是理想狀態(tài)。如何趨近完美,,實踐和時間就是最好的檢驗者,。”由于生活和工作的原因,,多年來,,李錦生頻繁回到平遙,為他提供了深入了解和觀察古城保護規(guī)劃實施情況的機會,。他可以直接與當(dāng)?shù)鼐用瘛⒈Wo工作者和規(guī)劃者交流,,了解他們的需求和意見,。這種近距離的觀察和檢驗,,有助于他更準確地評估規(guī)劃的實際效果,發(fā)現(xiàn)其中存在的問題和不足,并提出改進建議。

“多年來,,平遙實踐在堅持整體保護、系統(tǒng)保護,、真實保護的底線下,,統(tǒng)籌保護區(qū)、景區(qū),、社區(qū)及人居環(huán)境建設(shè),,取得了積極的效果。但是,,隨著社會的快速發(fā)展和旅游業(yè)的火熱,,古城可能會面臨房屋空置化、人口老齡化,、過度商業(yè)化等挑戰(zhàn),,那么,我們城市規(guī)劃者面對新形勢,、新問題,,就要前瞻地實施古城新保護舉措,、新發(fā)展政策,。”李錦生表示,。

李錦生不僅注重規(guī)劃理念的創(chuàng)新,,更注重將理念轉(zhuǎn)化為實際行動。多年來,,他主持山西省“一核一圈三群”城鎮(zhèn)群規(guī)劃,、太原都市區(qū)規(guī)劃、各市城市規(guī)劃,、自然景區(qū)與文化遺產(chǎn)規(guī)劃,、山西高教新校區(qū)規(guī)劃,、汾河公園規(guī)劃等全國各類規(guī)劃、設(shè)計及科研項目二百余項,,主持撰寫出版《山西古村鎮(zhèn)歷史建筑測繪圖集》《中國規(guī)劃實施理論與典型案例系列叢書》10套,,這些工作為城市的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ),也為他帶來多項榮譽:他是中央聯(lián)系的高級專家,、國務(wù)院特貼專家,、中國青年科技獎獲得者、山西省十大科技貢獻杰人物,,獲省部級優(yōu)秀規(guī)劃獎30余項,。

李錦生作為中國城市規(guī)劃學(xué)會規(guī)劃實施分會的主任委員,凝聚國內(nèi)學(xué)者研究中國規(guī)劃實施規(guī)律,、理論和實踐,,組織總結(jié)出版了廣州、深圳,、成都,、武漢、西安,、南京,、蘇州、廈門等城市的先進實踐,,為中國城鄉(xiāng)規(guī)劃領(lǐng)域留下了寶貴的財富,。

在高等教育領(lǐng)域,李錦生的身影同樣閃耀,。他在多所知名高校擔(dān)任導(dǎo)師與教授職務(wù),,致力于城鄉(xiāng)規(guī)劃人才的培養(yǎng)與塑造。在他的指導(dǎo)下,,學(xué)生們掌握了扎實的專業(yè)知識,,將理論知識與社會實踐緊密結(jié)合,勇于突破傳統(tǒng)框架,,為城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)注入源源不斷的創(chuàng)新活力與新鮮血液,。

四十年來家國夢,李錦生以科學(xué)家嚴謹求實,、勇于創(chuàng)新的精神為筆,,不僅在城鎮(zhèn)規(guī)劃與發(fā)展的廣闊畫卷上率先勾勒出了第一筆,更以不懈的努力和持續(xù)的貢獻,,為這幅記錄著時代變遷與城鎮(zhèn)繁榮的畫卷不斷增色添彩,。

科學(xué)導(dǎo)報記者 隋萌


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