2024年5月,，中央第七生態(tài)環(huán)境保護督察組督察云南省發(fā)現(xiàn),，昆明、麗江,、普洱等城市大量生活污水長期直排,，城區(qū)黑臭水體整治不力，生活污水收集處理設施建設嚴重滯后,。

昆明是我國西部地區(qū)重要中心城市,，麗江、普洱是知名旅游城市,，其生活污水排放量較大,。國家《關于深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》和《深入打好長江保護修復攻堅戰(zhàn)行動方案》等文件明確要求，扎實推進城鎮(zhèn)污水處理,，鞏固城市黑臭水體治理成效,，建立防止返黑返臭的長效機制。

主要問題

一是大量生活污水長期直排,。督察發(fā)現(xiàn),，昆明市將主城區(qū)產(chǎn)生的大量生活污水，抽排至位于西山腳下的西園隧洞,，直排沙河后匯入螳螂川,，日均排放量高達13萬噸，導致螳螂川水質長期為V類甚至劣V類,。監(jiān)測結果顯示,，西園隧洞出口污水化學需氧量、氨氮,、總磷濃度分別為73毫克/升,、14毫克/升、1.2毫克/升,，分別超地表水Ⅲ類標準2.7倍,、13倍,、5倍。進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),，西園隧洞污水直排問題已持續(xù)多年,。2018年以來，昆明市滇池管理局等部門先后十余次向市委,、市政府報告相關問題,，但一直未引起重視，也未推動解決,。2023年8月，云南省省級生態(tài)環(huán)境保護督察指出該問題后,，昆明市仍未引起足夠重視,。直至此次督察進駐期間，才將部分污水回抽至污水處理廠處理,。

麗江市城區(qū)現(xiàn)有3座污水處理廠,，已經(jīng)全部超負荷運行。晴天時每天有超過2萬噸生活污水直排金沙江一級支流漾弓江,，雨天時排放量更大,。監(jiān)測結果顯示，化學需氧量,、總磷濃度分別為115毫克/升,、4毫克/升，分別超地表水Ⅲ類標準4.8倍,、19倍,，位于其下游的龍興村國控斷面水質長期為Ⅳ類。

二是城市黑臭水體問題仍然突出,。老海河位于昆明市主城區(qū),，兩岸污水收集管網(wǎng)不完善，周邊污水處理廠長期超負荷運行,，大量生活污水積存在河道內(nèi)?，F(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，河道內(nèi)沉積大量淤泥,，水體明顯發(fā)黑,，異味刺鼻。監(jiān)測結果顯示,，氨氮濃度高達43.6毫克/升,，超地表水Ⅲ類標準42.6倍，為重度黑臭水體,。昆明市官渡區(qū)新螺螄灣排洪溝尾端積存大量生活污水,，氨氮濃度為10.8毫克/升,，超地表水Ⅲ類標準9.8倍，輕度黑臭,。

2022年國家有關部門印發(fā)的《深入打好城市黑臭水體治理攻堅戰(zhàn)實施方案》要求,，地級及以上城市政府要排查新增黑臭水體及返黑返臭水體，及時納入黑臭水體清單并公示,，限期治理,。2023年國家有關部門檢查發(fā)現(xiàn)，福保大溝,、照青路附近溝渠,、東大溝等溝渠也屬于黑臭水體，但昆明市未按要求落實,。

三是治理工程進展嚴重滯后,。云南省第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改方案要求，2022年底完成普洱市第三污水處理廠建設,。但當?shù)亟档蜆藴?，僅要求2022年底完成土建工程。2023年長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露,，普洱市第三污水處理廠建設滯后,，大量生活污水直排思茅河。截至此次督察進駐,，該污水處理廠仍未建成,，思茅河水質長期為Ⅳ類甚至Ⅴ類。

督察還發(fā)現(xiàn),，昆明市生活污水收集管網(wǎng)建設管理長期不到位,，雨污混流、管網(wǎng)破損滲漏等問題普遍存在,，嚴重影響現(xiàn)有污水處理廠的處理效能,。主城區(qū)現(xiàn)有22座污水處理廠，有7座常年超負荷運行,，4座年均負荷率不足50%,，11座年均進水生化需氧量濃度小于100毫克/升，西山區(qū)?？谒|凈化廠進水生化需氧量濃度甚至低于40毫克/升,。

原因分析

昆明市、麗江市,、普洱市等地方落實綜合治理,、系統(tǒng)治理、源頭治理責任不到位，對長期存在的污水直排,、黑臭水體問題重視不夠,、投入不足，推動生活污水收集處理設施建設不力,。

督察組將進一步調(diào)查核實有關情況,，并按要求做好后續(xù)督察工作。

圖文來源：生態(tài)環(huán)境部