《2021—2022年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅方案》曾明確提出:“已納入中央財政支持北方地區(qū)清潔取暖試點3年以上的城市,,平原地區(qū)散煤基本清零(改造戶數(shù)比例達到98%以上),。”當年北方農(nóng)村平原地區(qū)除老年人房屋,、土坯房外,,各地基本完成“煤改氣”“煤改電”任務,。但是,,筆者近日在工作中發(fā)現(xiàn),在省界,、市界等區(qū)域,,散煤暗銷點有死灰復燃的現(xiàn)象。
經(jīng)與縣,、鄉(xiāng)基層干部交流分析,,散煤銷售反彈的原因在于以下幾點:一是“煤改氣”“煤改電”基本完成后,潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)保供產(chǎn)量,、利潤等大幅減少,,潔凈煤中摻煤較少、摻雜其他物質較多,,質量下降,,老百姓普遍反映潔凈煤“不禁燒”“燜不住爐子”;二是一些蔬菜種植大棚,、畜禽養(yǎng)殖場等農(nóng)業(yè)散煤清潔能源替代工作進展緩慢,;三是相鄰省、市對散煤銷售管控不力,,流入對方市場,。
為此,筆者建議,,相關部門要各司其職,、協(xié)調聯(lián)動。市場監(jiān)管部門要加強對潔凈煤保供企業(yè)產(chǎn)品質量的監(jiān)督檢查,;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及鄉(xiāng)村兩級要切實做好潔凈煤保供確戶工作,;發(fā)展改革部門要做好潔凈煤保供工作,,確保應保盡保;財政部門要對潔凈煤保供企業(yè)和潔凈煤用戶落實一定的補貼,,確保潔凈煤質量高于散煤,、價格低于散煤,真正使老百姓愿意買潔凈煤,、不燒散煤,。
區(qū)域交界相關省、市,、縣,、鄉(xiāng)、村各級要加強聯(lián)防聯(lián)控,,實行信息共享,。公安、市場監(jiān)管,、交通運輸?shù)炔块T要在區(qū)域交界處加強值守,,對運輸散煤的可疑車輛進行攔查,對散煤進行溯源,;鄉(xiāng)村兩級對散煤流向進行追蹤,,對老百姓已購進存儲的散煤,用潔凈煤進行置換,;對于從散煤暗銷點,、流動運輸車輛、農(nóng)戶手中置換的散煤,,相關部門要妥善處置,。此外,要積極推進種植,、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)領域清潔能源替代,。
楊新港