近日有媒體報道,，在洪澤湖三河閘下游沿通江河道至三河大橋再到金湖段的水域,，存在違法電捕魚的現(xiàn)象,。此外,，個別違法分子還在候鳥遷徙和棲息的灘涂上,，四處拋灑含有農(nóng)藥的食物，以此獵捕遷徙的候鳥,，嚴重破壞了當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境,。面對電魚毒鳥等種種亂象，負責監(jiān)管的江蘇省淮安市洪澤區(qū)漁政執(zhí)法大隊工作人員卻表示：這些問題沒有辦法解決,，整個洪澤漁政負責洪澤轄區(qū)內(nèi)水域的就3個人,，除了人少還有裝備和經(jīng)費等問題。在筆者看來,，人少,、經(jīng)費少不能成為放任違法行為的理由，屬地政府應(yīng)積極作為,、整合力量,，盡快形成齊抓共管的局面，杜絕電魚毒鳥問題,。

涉事區(qū)域監(jiān)管缺人,、缺錢、缺裝備,，反映出屬地政府對洪澤湖保護區(qū)外水域生態(tài)環(huán)境保護工作的重視程度亟待加強,。洪澤湖作為我國第四大淡水湖，是鳥類的重要遷徙地和魚類的重要棲息地，對于維護流域生物多樣性,、保障生態(tài)系統(tǒng)安全具有十分重要的意義,。由于多年來過度捕撈、環(huán)境污染等問題,，洪澤湖呈現(xiàn)魚類數(shù)量減少,、種類單一等趨勢，為此,，自2020年7月起,，洪澤湖6個國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)實行常年禁捕，其他水域?qū)嵭小巴硕唤闭?，即捕撈證全部注銷,，處于“實質(zhì)性禁捕”狀態(tài)。

生態(tài)系統(tǒng)是一個整體,，涉事內(nèi)河雖然不在保護區(qū)范圍內(nèi),，但與洪澤湖水系相連、天空相通,，其生態(tài)系統(tǒng)狀況直接關(guān)系到洪澤湖生態(tài)系統(tǒng)安全,，落實好“實質(zhì)性禁捕”十分必要，絕不能成為監(jiān)管的盲區(qū),。屬地政府要強化系統(tǒng)思維,，充分認識到內(nèi)河生態(tài)系統(tǒng)保護的重要意義，提高對保護區(qū)外水域管理的重視,，主動承擔起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責任,，織牢內(nèi)河生態(tài)系統(tǒng)的保護網(wǎng)。

與洪澤湖保護區(qū)相關(guān)的內(nèi)河區(qū)域水域面積廣闊,、河網(wǎng)縱橫交錯,、監(jiān)管難度較大，單靠漁政部門進行監(jiān)管很難取得較好效果,，只有調(diào)動各方監(jiān)管力量,，形成齊抓共管的監(jiān)管體系，才能杜絕電魚毒鳥問題,。在洪澤湖的管理上,，當?shù)匾呀?jīng)積累了豐富的經(jīng)驗，要將這種經(jīng)驗運用到內(nèi)河管理中,。比如,，早在2019年，淮安市就成立了市洪澤湖管理委員會,，由分管副市長擔任主任,，13個市級部門和沿湖3個縣區(qū)為成員單位,，統(tǒng)籌推進洪澤湖系統(tǒng)治理保護工作，取得了很好的效果,。內(nèi)河屬地政府可以借鑒這種統(tǒng)籌協(xié)同的機制,，提升監(jiān)管成效。同時,，要強化漁業(yè)部門與公安部門的合作,，組織聯(lián)合執(zhí)法，加大對內(nèi)河電魚毒鳥等違法行為的打擊力度,。檢察部門也要積極作為,，聯(lián)合漁業(yè)、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)單位,，對電魚毒鳥等違法行為提起公益訴訟，啟動生態(tài)環(huán)境損害賠償工作,，提高對違法行為的震懾力,。此外，要延伸監(jiān)管觸角,，充分發(fā)揮村（居）委會的管理作用,，打通監(jiān)管的“最后一公里”。

杜絕電魚毒鳥等違法行為,，還要疏堵結(jié)合,，解決好上岸漁民的生計問題。一些洪澤湖沿湖鎮(zhèn)村原來養(yǎng)殖,、旅游,、餐飲等沿湖經(jīng)濟較為發(fā)達，禁漁后相關(guān)產(chǎn)業(yè)不同程度受到?jīng)_擊,，一些村民沒有了收入來源,。要看到電魚背后的漁民轉(zhuǎn)型問題，在給予漁民經(jīng)濟補償?shù)耐瑫r,，多在技能培訓(xùn),、介紹就業(yè)等方面下功夫，切實解決上岸漁民生活保障問題,。

只要思想不滑坡,，辦法總比困難多。監(jiān)管部門缺人,、缺錢,、缺裝備這種看似客觀的理由，本質(zhì)上暴露出的是屬地政府不主動,、不作為,、不負責的主觀問題,。屬地政府要以此次輿論監(jiān)督為契機，盡快轉(zhuǎn)變觀念,，積極作為,，構(gòu)建齊抓共管的監(jiān)管格局，杜絕電魚毒鳥等違法行為,，還自然生靈幸福安寧的家園,。

李瑩