創(chuàng)新不問(wèn)出身,，英雄不論出處。

5月28日,，習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì),、中國(guó)科協(xié)第十次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表重要講話，指出要改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,，實(shí)行“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，強(qiáng)調(diào)讓那些想干事,、能干事,、干成事的科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，讓有真才實(shí)學(xué)的科技人員英雄有用武之地,。

這是激發(fā)創(chuàng)新活力,、提升創(chuàng)新效率的時(shí)代強(qiáng)音，是實(shí)現(xiàn)“不拘一格降人才”的機(jī)制保障,。

早在2016年,，習(xí)近平總書(shū)記就提出，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)可以搞揭榜掛帥,，英雄不論出處,，誰(shuí)有本事誰(shuí)就揭榜。在抗擊新冠肺炎疫情過(guò)程中，揭榜掛帥制優(yōu)勢(shì)凸顯,，多個(gè)疫苗研發(fā)團(tuán)隊(duì)揭榜出征,，在短時(shí)間內(nèi)拿出成果，解了國(guó)家之急和人民之需,。實(shí)踐證明,，在科研投入上“張榜”，尋找普天之下最有相關(guān)才能的人“掛帥”,，發(fā)揮了集中力量辦大事和擴(kuò)大范圍擇優(yōu)的雙重優(yōu)越性,。

當(dāng)前，面臨復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略要求,，科技攻關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，奔著最緊急、最緊迫的問(wèn)題去,。改革重大科技項(xiàng)目立項(xiàng)和組織管理方式,，搞“揭榜掛帥”和“賽馬”，就是聚焦重大關(guān)鍵問(wèn)題,、國(guó)家戰(zhàn)略迫切需求,，突出問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)需求，面向全社會(huì)公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),，從而選取或整合最優(yōu)解,，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值最大化。

但落實(shí)到操作層面,，許多問(wèn)題隨之而來(lái)：如何“發(fā)榜”及標(biāo)準(zhǔn)是什么,？誰(shuí)有資格揭榜？掛帥者具體如何被支持,？“出師未捷”該怎么辦,？創(chuàng)新最大的特點(diǎn)是不確定性，如何建立科學(xué)的考核機(jī)制特別是容錯(cuò)機(jī)制,，以保障既激勵(lì)創(chuàng)新,、提升效率，又不打擊創(chuàng)新積極性,、不徒增出征者的顧慮,？

習(xí)近平總書(shū)記在講話中指出：要研究真問(wèn)題，形成真榜,、實(shí)榜,；要真研究問(wèn)題；推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制,、經(jīng)費(fèi)包干制,、信用承諾制,，做到不論資歷、不設(shè)門(mén)檻,。這為建立與“揭榜掛帥”和“賽馬”相配套的長(zhǎng)效機(jī)制,，持續(xù)發(fā)揮好制度的優(yōu)越性指明方向。

待“揭榜掛帥”和“賽馬”能真正不拘一格覓得更多將帥之才,，讓創(chuàng)新燃起來(lái),。