科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,,在污染治理中更具現(xiàn)實(shí)意義,。這些年隨著科技創(chuàng)新步伐加快,,大量的新技術(shù)新裝備新方法新工藝投入使用,推動(dòng)污染治理不斷邁上新臺(tái)階,,為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大支撐,,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步??梢哉f,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)展史就是環(huán)境科技進(jìn)步史的生動(dòng)體現(xiàn)。
時(shí)至今日,,生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,遇到的很多問題必須依靠科技進(jìn)步來解決。比如,大氣污染治理,,傳統(tǒng)治理手段和管理方法受現(xiàn)實(shí)條件制約,,當(dāng)前階段提升的空間比較有限。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,,傳統(tǒng)方法和手段在面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)時(shí),,其邊際效用在遞減,即同樣的政策,、措施,,在其他因素大體不變的情況下,所產(chǎn)生的效果越來越弱,。
污染治理的挑戰(zhàn)也在增加,。一方面,原來的污染問題隨著生態(tài)環(huán)境治理的深入,,留下的多是難啃的“硬骨頭”,,而且越往后,解決起來難度也越大,。另一方面,,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,一些復(fù)合性更強(qiáng)的新型污染物不斷出現(xiàn),,其化學(xué)結(jié)構(gòu)復(fù)雜,對(duì)生態(tài)環(huán)境損害影響更長(zhǎng)遠(yuǎn),,處理起來難度更大,、成本更高。
同時(shí)面對(duì)龐大的歷史存量污染和持續(xù)涌現(xiàn)的增量污染,,治污好比一場(chǎng)更具挑戰(zhàn)性的馬拉松,。跑贏這場(chǎng)馬拉松,必須要依靠現(xiàn)代科技的力量,。要推動(dòng)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的深度應(yīng)用,,尤其是要加快開創(chuàng)性、原創(chuàng)性科學(xué)技術(shù)在污染治理中大顯身手的進(jìn)程,。
大力支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展,,就要從市場(chǎng)、行政,、法治等方面一齊用力,、協(xié)同推進(jìn)。各級(jí)黨委政府要大力支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)的研究,、應(yīng)用和推廣,,出臺(tái)鼓勵(lì)性政策,加大財(cái)政資金投入,放活科技管理體制,,賦予科研單位和科技工作者更大科研自主權(quán),,建立更加有利于科技發(fā)展的生態(tài)體系。各地要從實(shí)際出發(fā),,加快生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技發(fā)展地方立法步伐,,推動(dòng)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)融合發(fā)展在法治化軌道加速前進(jìn)。
各相關(guān)部門要形成推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技大發(fā)展的強(qiáng)大合力,??萍肌l(fā)展改革,、財(cái)政,、生態(tài)環(huán)境、自然資源,、水利,、科協(xié)等部門要著眼大局、立足本職,,積極落實(shí)黨中央關(guān)于科技創(chuàng)新的重大戰(zhàn)略部署,,支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域科技振興發(fā)展,廣泛設(shè)立研究課題,,加大科研資助力度,,支持更多科學(xué)研究與污染防治相互協(xié)同、相互促進(jìn),。要鼓勵(lì),、吸引和助力科研院所、高等院校持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)科研和科技成果轉(zhuǎn)化力度,。
各級(jí)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的科研單位要大膽走出去,、引進(jìn)來,發(fā)揮自身與實(shí)際工作結(jié)合更緊密,、建有專業(yè)實(shí)驗(yàn)室,、擁有專門科研隊(duì)伍等先發(fā)優(yōu)勢(shì),憑借對(duì)本地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作缺少什么,、需要什么的深入了解,,延伸觸角、“借船出?!?,與外部有實(shí)力的科研單位深度合作,建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),、利益同享的新型科研協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合社會(huì)力量共同寫好生態(tài)環(huán)境保護(hù)科技這篇大文章。
要激發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力,。更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用,,出臺(tái)和完善鼓勵(lì)支持企業(yè)自主創(chuàng)新、聯(lián)合創(chuàng)新等一系列扶持政策,。相關(guān)企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要釋放一端連著市場(chǎng),、一段連著產(chǎn)品技術(shù)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),聚合資源,、激發(fā)活力,,形成新質(zhì)生產(chǎn)力,努力當(dāng)好生態(tài)環(huán)境科技創(chuàng)新的主力軍,。要鼓勵(lì)各類社會(huì)資源向有實(shí)力的生態(tài)環(huán)境企業(yè)匯聚,,激勵(lì)高等院校、科研院所,、金融機(jī)構(gòu),、創(chuàng)投基金、券商,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)支撐機(jī)構(gòu)等積極服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,。
魏新軍