科研經(jīng)費管理是科技管理改革的重要內(nèi)容,，對于更好激發(fā)科研人員積極性,、促進科技創(chuàng)新具有重要意義。習近平總書記強調(diào)：“給予科研單位更多自主權,，賦予科學家更大技術路線決定權和經(jīng)費使用權,，讓科研單位和科研人員從繁瑣,、不必要的體制機制束縛中解放出來,！”進一步改革完善科研經(jīng)費管理，既有現(xiàn)實要求,，也有明確方向,。近日，進一步改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的措施一經(jīng)報道，就在科技界引發(fā)熱議,，科研人員紛紛點贊,。  

科研人員搞科學研究離不開經(jīng)費的支持。改革開放特別是黨的十八大以來,，包括中央財政經(jīng)費在內(nèi)的全社會研發(fā)投入逐年快速增加,，有力支撐了科技創(chuàng)新的躍升。在取得成績的同時也要看到,，由于未能充分遵循科研活動的自身規(guī)律,，科研經(jīng)費在管理上存在一些問題，制約了科技投入的產(chǎn)出效益,。  

科技創(chuàng)新是典型的腦力活動,，與一般的勞動生產(chǎn)有很大的區(qū)別。無論是基礎研究還是技術創(chuàng)新,、產(chǎn)品開發(fā),，都有很大的不確定性，走哪條技術路線,、需要什么材料,、何時取得突破、需要多長時間完成等都很難計劃,，不可能像修路蓋樓那樣按部就班,。因此，按僵硬的經(jīng)費管理機制,，違背了科研規(guī)律,，在相當程度上束縛了科研人員的手腳，制約了科技創(chuàng)新的快速發(fā)展,。  

習近平總書記強調(diào)：“要著力改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式,，讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務”,。進一步改革完善中央財政科研經(jīng)費管理的新措施,，回應了科研人員的突出關切，充分考慮了科研活動的自身特點和內(nèi)在規(guī)律,，有望破解經(jīng)費管理中存在的頑疾,。一方面，相關政策覆蓋了經(jīng)費管理的全過程,，從預算編制,、經(jīng)費申請、分配使用到撥付進度,、監(jiān)督審計都做出了具體細致的規(guī)定,；同時,，各項改革舉措有的放矢、精準發(fā)力,，有助于破解經(jīng)費管理使用中的難點,、堵點，激發(fā),、釋放科研人員的創(chuàng)新潛力,，保障他們潛心鉆研、全力攻關,。  

科技創(chuàng)新離不開科研人員的自由探索,，科研自主權尤為關鍵。而沒有經(jīng)費使用的自主權,，科研自主權就很難落到實處,。立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念,、構建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展，我國經(jīng)濟社會發(fā)展和民生改善比過去任何時候都更加需要科學技術解決方案,，都更加需要增強創(chuàng)新這個第一動力,。加快建設科技強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強,，進一步改革完善中央財政科研經(jīng)費管理,、給予科研人員更大經(jīng)費管理自主權，意義尤其重要,。  

作為我國基礎研究,、應用基礎研究的主要經(jīng)費來源，中央財政科研經(jīng)費管理的改革完善,，不僅事關原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關的進展,，而且對全國研發(fā)投入合理使用具有很強指導性、示范性,。三分部署,、七分落實，各有關方面都要行動起來,，各盡其責,、聯(lián)合聯(lián)動，早日把各項經(jīng)費管理改革完善舉措落到實處,，為科研人員潛心鉆研提供更好保障,。