生態(tài)環(huán)境部2025年首輪監(jiān)督幫扶工作日前正式拉開序幕,。監(jiān)督幫扶就要監(jiān)在經常、督在日常,、幫在心上,,不是單一地查處違法案件或處理一次應急事件,而是要通過監(jiān)督發(fā)現問題,,幫助地方加快改善環(huán)境質量的步伐,,幫助企業(yè)渡過發(fā)展難關,,最終幫扶地方建立起確保生態(tài)環(huán)保工作正常運行的機制。要達到這一目的,,筆者認為需從以下幾方面努力,。
幫助精準診斷疑難問題。監(jiān)督的首要任務,,就是要做全方位的精準診斷,,分析研判當地存在的一些疑難問題,剖析病因,,對地方進行精準完整畫像,,對問題既不夸大也不縮小。只有知曉了問題,,才能量身定制幫扶措施,,為地方提供針對性、實質性的幫助,。
幫助做好督察整改工作,。監(jiān)督幫扶不光要發(fā)現問題,還要做好幫助整改督促這個“后半篇文章”,,幫助地方改進工作,。要為地方和企業(yè)送政策、送技術,、送服務,,方便企業(yè)對照提醒、對照檢查,、對照落實,。及時了解被監(jiān)督對象的進展情況,有溫度地推動被監(jiān)督對象不斷進步和發(fā)展,。幫扶企業(yè)“清零”違法行為,,形成“發(fā)現問題—整改問題—反饋整改情況—復查問題—回頭看”的閉環(huán)機制,建立健全生態(tài)環(huán)保工作機制,。
幫助做好技術供給,。當地方遇到環(huán)保技術難題,吃不準,、拿不住重大疑難環(huán)境問題時,,監(jiān)督幫扶要通過科技賦能,組織專家會診,,現場“把脈問診”開良方,,指導開展“一企一策”綜合整治和防治設施技術升級,找準企業(yè)面臨的技術瓶頸,,及時解決難題障礙,,促進企業(yè)污染防治技術升級,,以監(jiān)督幫扶促進整治提升。
幫助解決資金困境,。受經濟整體下行等影響,很多企業(yè)面臨資金短缺問題,,要協(xié)調相關金融機構,,利用好相關機制,多渠道爭取環(huán)保補助資金,,緩解企業(yè)治污融資難,、融資貴等問題,助力企業(yè)實施重大污染治理工程,,幫企業(yè)渡過難關,。
幫助提升整改質量。有些地方歷經多輪監(jiān)督,,相似的老問題還存在,,新問題也不斷出現。在幫扶時就要注重整改質量,,強化主動服務意識,,將法律法規(guī)一一說明,指導企業(yè)規(guī)范環(huán)境管理,,落實主體責任,,提升生態(tài)環(huán)境污染防治工作效能和質量。
幫助做好風險排查,??蛇\用大數據比對技術,幫助企業(yè)查找區(qū)域風險點(源),,制定監(jiān)督指引,,編制好應急預案管控方案。幫助地方排查消除環(huán)保風險隱患,,督促落實突發(fā)環(huán)境事件應急處置責任,。
聚焦重點對象開展幫扶。聚焦重點區(qū)域,、重點流域,、重點行業(yè)和重點時段,及時準確發(fā)現有令不行,、做選擇搞變通,、搞保護主義等突出問題。聚焦主責主業(yè),,突出精準防控,,既幫助企業(yè)發(fā)現制約高質量發(fā)展的治污難題,,又為企業(yè)提供治污建議和解決路徑,真正幫助企業(yè)實現綠色,、高質量發(fā)展,。
朱德明