山西煤長水短,,資源性和工程性缺水并存,,加快構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng),統(tǒng)籌解決水資源,、水生態(tài),、水環(huán)境、水災(zāi)害問題,,是服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展的重要保障,。近年來,山西省認(rèn)真踐行習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路,,聚焦黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略,,按照省委,、省政府安排部署,,以落實(shí)“重大項(xiàng)目建設(shè)年”行動為主線,持續(xù)擴(kuò)大水利投資,,全力推進(jìn)重大水利工程開工建設(shè),,覆蓋全域的“三縱九橫、八河連通”現(xiàn)代水網(wǎng)體系正加速建立,。
統(tǒng)籌謀劃構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系
2月5日,,位于臨汾市吉縣的黃河古賢水利樞紐工程建設(shè)工地,導(dǎo)流洞出口施工支洞正在鋪設(shè)路面,。一輛罐車駛進(jìn)道路東側(cè)的洞中,,隨著汽車油門的轟鳴聲,,水泥傾瀉而下,工人們嫻熟地推平路面,,現(xiàn)場一派忙碌景象,。
古賢水利樞紐工程位于黃河中游北干流河段,是“十四五”規(guī)劃的重大工程之一,,工地一邊是山西省吉縣,,一邊是陜西省宜川縣。該工程是黃河水沙調(diào)控體系的核心工程和國家水網(wǎng)的重要節(jié)點(diǎn)工程,,也是繼2001年小浪底水利樞紐建成以來,,黃河干流上又一項(xiàng)重大骨干水利樞紐工程。2024年7月,,這項(xiàng)歷經(jīng)70年論證,、20年前期的新時代保護(hù)治理黃河標(biāo)志性重大工程——古賢水利樞紐正式進(jìn)入建設(shè)階段。
山西省地處黃河流域中游,、海河流域上游,,是拱衛(wèi)京津冀和黃河生態(tài)安全的重要屏障。完善水網(wǎng)建設(shè),,不僅對提升山西水資源的配置能力至關(guān)重要,,更是保障區(qū)域生態(tài)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措,。
一直以來,,省委、省政府高度重視水網(wǎng)建設(shè),。早在2011年,,山西省就啟動實(shí)施了山西大水網(wǎng)建設(shè),歷經(jīng)十余年不懈奮戰(zhàn),,四大骨干工程貫通隧洞近600公里,,敷設(shè)管線約700公里,覆蓋全省的水網(wǎng)架構(gòu)初具雛形,。2023年5月,,省政府批復(fù)《山西省現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃(2021—2035年)》,這是今后一個時期全省水網(wǎng)建設(shè)管理的指導(dǎo)性文件和重要依據(jù),。2023年11月,,省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好治水興水大文章助推全省高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》,,將水網(wǎng)建設(shè)納入做好治水興水大文章決策部署的重點(diǎn)任務(wù)予以推動,。
山西現(xiàn)代水網(wǎng)以西邊過境的黃河,境內(nèi)的汾河,、桑干河,、滹沱河,、漳河、沁河等8條天然河道和萬家寨引黃入晉,、中部引黃,、禹門口引黃、尊村引黃等重大引調(diào)水工程為“綱”,,以水系連通工程,、縣域配套工程、灌區(qū)工程等河湖水系及區(qū)域輸配水通道為“目”,,以控制性調(diào)蓄工程為“結(jié)”,,著力構(gòu)建“三縱九橫、八河連通,,多源互補(bǔ),、豐枯調(diào)劑”水網(wǎng)總體布局。
“我們以聯(lián)網(wǎng),、補(bǔ)網(wǎng),、強(qiáng)鏈為重點(diǎn),優(yōu)化水利基礎(chǔ)設(shè)施布局,、結(jié)構(gòu),、功能和系統(tǒng)集成,努力實(shí)現(xiàn)省級水網(wǎng)與國家水網(wǎng),、區(qū)域水網(wǎng)互聯(lián)互通,;以水資源配置網(wǎng)為牽引,帶動防洪減災(zāi)網(wǎng),、生態(tài)河湖網(wǎng),、數(shù)字孿生網(wǎng)一體建設(shè),通過‘一網(wǎng)牽引,、四網(wǎng)融合’,,著力提升水資源優(yōu)化配置能力、水資源節(jié)約集約利用能力,、水旱災(zāi)害防御能力,、河湖生態(tài)保護(hù)治理能力、水網(wǎng)智慧化水平和體制機(jī)制法治管理水平,,充分發(fā)揮水網(wǎng)整體效能和綜合效益,。”省水利廳廳長龔孟建對全省的水利工作重點(diǎn)了如指掌,。
按照山西現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)總體目標(biāo),2025年,,全省總供水能力可達(dá)97.6億立方米,,惠及2450萬人,。到2035年,山西現(xiàn)代水網(wǎng)基本建成,,總供水能力達(dá)到118.5億立方米,、省級水網(wǎng)覆蓋率達(dá)到99.1%、省級水網(wǎng)水流調(diào)配率達(dá)到83%,。
先行先試推進(jìn)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)
2023年9月,,大同市入選全國首批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。通水系,、建水庫,、治河道、固堤防……2024年,,大同市水利戰(zhàn)線廣大干部職工搶抓水利建設(shè)施工黃金期,,加緊推進(jìn)重大水利工程項(xiàng)目建設(shè)。
先行先試,,大同市搶抓構(gòu)建國家水網(wǎng)政策契機(jī),,積極編制《大同市現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃(2022—2035年)》,圍繞建設(shè)現(xiàn)代化高質(zhì)量水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),,統(tǒng)籌解決水資源,、水生態(tài)、水環(huán)境,、水災(zāi)害問題的戰(zhàn)略部署,,構(gòu)建“三橫四縱、五庫連通,,系統(tǒng)完備,、安全可靠,集約高效,、綠色智能,,循環(huán)通暢、調(diào)控有序”的現(xiàn)代水網(wǎng)體系,;以完善市縣水網(wǎng)規(guī)劃體系為抓手,,加快編制《大同市現(xiàn)代水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)實(shí)施方案》,按照“一網(wǎng)牽引,、四網(wǎng)融合”的總體思路,,圍繞水資源配置、防洪減災(zāi),、生態(tài)河湖,、數(shù)字孿生四大網(wǎng),2023年—2025年先導(dǎo)區(qū)先行實(shí)施四大類59個項(xiàng)目,,總投資112.55億元,。目前,,全市10個縣區(qū)的縣級水網(wǎng)規(guī)劃全部批復(fù),全市“1+10”水網(wǎng)規(guī)劃體系全面建立,,加速打通現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)“最后一公里”,。
按照《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》的有關(guān)部署,水利部在加快推進(jìn)國家水網(wǎng)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的同時,,開展水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),,鼓勵地方先行先試,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,。2024年,,繼大同市入選全國首批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)之后,長治市入選全國第二批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),。
國家水網(wǎng)省市級先導(dǎo)區(qū)在擴(kuò)圍,,省級水網(wǎng)市縣先導(dǎo)區(qū)緊緊跟隨。市級,、縣級水網(wǎng)作為國家水網(wǎng)和我省水網(wǎng)體系的重要組成部分,,是直接面向用戶的水網(wǎng)基礎(chǔ)單元,是提升城鄉(xiāng)水利基本公共服務(wù)水平的基礎(chǔ)通道和“毛細(xì)血管”,。2024年3月,,省水利廳印發(fā)《關(guān)于開展全省市、縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)工作的通知》,,開展第一批省級市縣水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè),,確定長治市、運(yùn)城市為我省第一批市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),,祁縣,、壺關(guān)縣、云岡區(qū),、潞州區(qū),、渾源縣為我省第一批縣級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
“我省以大同市,、長治市2個全國市級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)和全省第一批水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)為引領(lǐng),,帶動市縣水網(wǎng)加快建設(shè)。目前,,省市縣水網(wǎng)規(guī)劃已全部編制完成,,其中9個市級、46個縣級水網(wǎng)規(guī)劃已批復(fù),。同時,,我省創(chuàng)新‘水網(wǎng)+’行動,積極謀劃‘水網(wǎng)+高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)’‘水網(wǎng)+鄉(xiāng)村振興’‘水網(wǎng)+文化旅游’‘水網(wǎng)+園區(qū)建設(shè)’等,不斷豐富水網(wǎng)內(nèi)涵,、拓展水網(wǎng)外延,,充分發(fā)揮水網(wǎng)建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用,?!笔∷麖d副廳長杜詠梅說。
捷報(bào)頻傳提升供水保障能力
春節(jié)假期過后,,三晉大地從南至北,,各大重點(diǎn)水利工程建設(shè)全面推進(jìn),一派繁忙,。古賢水利樞紐和中部引黃工程春節(jié)假期未停工,,萬家寨引黃北干支線工程1月項(xiàng)目建設(shè)永久征地手續(xù)全部辦理完成。截至1月底,,古賢工程,、“七河”“五湖”生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、小浪底引黃二期等11項(xiàng)2025年重點(diǎn)項(xiàng)目已開工9項(xiàng),,計(jì)劃完成總投資71億元,。
2024年4月10日,中部引黃總干線向保德蘇晉電廠正式供水,,標(biāo)志著中部引黃水源工程和總干工程從建設(shè)階段開始轉(zhuǎn)向商業(yè)運(yùn)營階段,。
山西中部引黃工程是“十二五”期間開工的省級重點(diǎn)工程,是我省目前投資額最大,、輸水線路最長,、供水受益范圍最廣的跨區(qū)域大型引調(diào)水工程,是解決呂梁山區(qū)4市16縣工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、居民生活和生態(tài)用水供需矛盾的重大戰(zhàn)略工程,、民生工程。工程的建成通水,,解決了保德蘇晉電廠多年來取水難的問題,,每年可降低電廠500萬元的用水成本,標(biāo)志著多年建設(shè)的中部引黃工程開始穩(wěn)定發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益,。
2024年,,我省一批重點(diǎn)水利項(xiàng)目全力推進(jìn),中部引黃向興縣斜溝煤礦試供水,,東山供水工程巖南溝,、小寨泵站通過首臺機(jī)組啟動驗(yàn)收,小浪底引黃二期向聞喜豐航化工試供水,,萬家寨引黃南干線滹沱河連通工程2#隧洞,、辛安泉供水改擴(kuò)建工程長治支線隧洞貫通,太忻一體化滹沱河供水工程全線完工,陽泉龍華口調(diào)水工程主體完工,,古賢山西水資源配置工程,、吳家莊水庫納入國家“兩重”項(xiàng)目庫……全省水利事業(yè)取得長足進(jìn)步,落實(shí)投資227.7億元,,同比增長1.5%,;完成投資225億元,同比增長2.5%,;落實(shí)和完成水利建設(shè)投資連續(xù)兩年突破200億元并保持“雙增長”的良好態(tài)勢,。
“山西將緊抓國家大力支持水利建設(shè)機(jī)遇,錨定目標(biāo),、求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,以建設(shè)現(xiàn)代水網(wǎng)為牽引,,突出抓好防洪能力提升,、現(xiàn)代水網(wǎng)構(gòu)建、河湖生態(tài)復(fù)蘇,、農(nóng)業(yè)灌溉發(fā)展,、農(nóng)村供水保障、千古名泉復(fù)流,、數(shù)字孿生賦能等重點(diǎn)任務(wù),,著力構(gòu)建現(xiàn)代水網(wǎng)體系、水旱災(zāi)害防御體系,、農(nóng)村供水保障體系,、糧食安全支撐體系,為全省高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)水支撐水保障,?!饼徝辖ㄕf。
一個個引調(diào)水工程穿山越嶺,,一座座水庫大壩拔地而起,,一項(xiàng)項(xiàng)節(jié)點(diǎn)工程全力推進(jìn)……放眼三晉大地,越織越密的現(xiàn)代水網(wǎng),,正在為全省高質(zhì)量發(fā)展提供有力的水安全保障,。
范珍 王秀芳