近年來,，朔州市認真貫徹落實習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,，以“山水林田湖草沙是一個生命共同體”為根本遵循,，把高質量發(fā)展擺在更為突出的位置，堅持降碳,、減污,、擴綠、增長協(xié)同推進,，從系統(tǒng)工程和全局角度尋求生態(tài)保護修復的治理之道,，加強頂層設計，不斷提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性,，以綠色發(fā)展為墨,、以生態(tài)環(huán)境作筆，讓文明的生態(tài)“綠”為朔州大地再添新輝,，為美麗朔州繪生態(tài)長卷,。

啃下“硬骨頭”共繪“朔州藍”

藍天白云映蒼穹

從高處俯瞰朔州大地，美麗風景盡收眼底：云朵隨著氣流緩慢移動,，碧藍的天空與青山,、高樓形成一幅山水畫；城市主次干道綠樹成蔭,，鮮花競相綻放,，綠化景觀隨處可見……這一幕幕賞心悅目的美景，凝聚著朔州市廣大干部群眾鉚足力氣改善空氣質量,、下足功夫保護生態(tài)環(huán)境的決心和干勁,。

“指揮棒”指向明確，才能所向披靡,。朔州市委書記王帥紅發(fā)出“要扛牢生態(tài)環(huán)保重大政治責任,，緊盯目標任務，抓實問題整改,，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)”的鏗鏘之音,。

偏重的產(chǎn)業(yè)結構，曾是朔州生態(tài)環(huán)境不能承受之重,。

朔州是煤電大市,，面臨著如何擺脫“兩個過多依賴”,，實現(xiàn)高質量發(fā)展的重大課題。為此,，朔州市上下發(fā)揚釘釘子精神,，踏石留印、抓鐵有痕,，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整,。

聚焦問題抓要害，找準病根開藥方,。為了持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整,，朔州市嚴守生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單的“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，從源頭上預防環(huán)境污染，從布局上降低環(huán)境風險,，科學指導各類開發(fā)保護建設,。生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求納入朔州市“十四五”兩山一河一流域生態(tài)保護和生態(tài)文明建設、生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和朔州市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃等多項重大政策和規(guī)劃中,，積極推進“三線一單”在開發(fā)區(qū),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目布局和準入方面的應用，引導開發(fā)區(qū),、園區(qū)綠色發(fā)展,。在產(chǎn)業(yè)布局,、結構調整,、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設,、重大項目選址時,，將“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控作為主要依據(jù)，嚴把準入關,。

在煤炭增產(chǎn)保供和產(chǎn)能新增項目環(huán)評審批服務方面,，充分應用“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，開展對照分析,，使煤礦合理避讓生態(tài)環(huán)境敏感因素,，有力推動了國家重點保供煤礦的環(huán)評手續(xù)辦理落地落實。

在堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展中,，針對“兩高”項目逐個與“三線一單”的符合性進行分析,，深化“兩高”項目環(huán)境準入及管控要求，將環(huán)境質量底線作為硬約束,，有效遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,，為源頭預防提供了重要技術支撐,。

抬頭看見藍天白云，低頭吸上清新空氣,，是民心所向,、民意所至，是建設生態(tài)文明的基本要求,。朔州市立足實際,、著眼未來，每年制定打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)行動工作方案和專項整治行動計劃,，按照治污工作模式和抓重點,、分層次、整體推進的工作思路,，建立大氣污染防治重點任務“清單”和“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系,，全力推動各項大氣污染防治攻堅任務落實。

舉一綱而萬目張,，越是千頭萬緒,，越要突出重點、統(tǒng)籌推進,，把黨中央以及山西省委,、省政府的決策部署和朔州的實際結合起來，確保各項重點任務落地落實,。為從根本上解決民用散煤污染問題,，朔州加快推進清潔取暖改造任務，按照“清潔取暖全覆蓋,，三年任務兩年完”的攻堅目標,，圓滿完成國家備案改造任務。

瞄準方位才能找準方向,，把握大勢才能贏得未來,。朔州大力推行清潔運輸，朔州市國三以下營運柴油貨車全部淘汰,，同時加大政府補貼力度,，鼓勵淘汰國四營運柴油貨車；山西九洲新躍新能源公司已采購三一集團新能源重卡330臺,，建成充換電站6個,；中煤平朔集團探索新能源卡車替代研究方案，電動卡車試驗取得重大進展,，120噸級大功率電動充電重卡已在礦區(qū)投入應用,，200噸級純電充電礦卡項目進入調試測試階段，逐步實現(xiàn)“以電代油”。

隨著污染防治工作的縱深推進,，剩下的都是“攔路虎”“硬骨頭”,，怎么辦？防治污染,，不僅要“合力治”,，更要“源頭防”。每到夏季,，臭氧已經(jīng)連續(xù)成為朔州首要污染物,，連續(xù)的高溫天氣，更有利于臭氧的形成,。VOCs（揮發(fā)性有機物）是大氣中形成臭氧的重要前體物,，甲醛、苯系物,、烴類化合物均為揮發(fā)性有機物,。為了摸清VOCs的底數(shù)，依托大學專家團隊,，對焦有機化工,、工業(yè)涂裝、汽修噴涂,、包裝印刷等重點行業(yè)的VOCs排放展開采樣分析,，弄清VOCs活性物質，有針對性地開展污染防治,。

空氣質量好不好,，群眾感受是最高標準，老百姓最有發(fā)言權,。

出租車司機熊志鋒表示：“前幾年冬天霧霾重的時候,，連紅綠燈都看不清楚；近幾年就再沒出現(xiàn)那樣的霧霾天,，開車輕松多了,?！?/p>

從遮天蔽日的霧霾天,，到頻繁出現(xiàn)的“朔州藍”；從推窗“看天”的集體焦慮,，到出門賞景的心情愉悅,。這嬗變的背后，是朔州市上下矢志不渝推進大氣污染防治工作交出的精彩答卷,，是大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)的初戰(zhàn)告捷,。

2024年，朔州市環(huán)境空氣質量綜合指數(shù)為3.9，山西省排名第二,，同比下降3.5%,；優(yōu)良天數(shù)為311天，同比增加15天,，環(huán)境空氣質量6項主要污染物平均濃度全部達到國家二級標準,。

沿河“大合唱”共譜“桑干清”

綠水青山秀大地

北國風光一到冬日，往往是千里冰封,、萬里雪飄的景象,，然而在桑干河上游朔城區(qū)神頭泉卻另有一番景致。這里的泉水常年保持在14攝氏度以上,，清澈見底,，純如水晶，有“塞外西湖”的美稱,，更有在煙波浩渺云水間,，數(shù)以萬計的候鳥在空中起舞，“鳥浪”從難得一見的“奇觀”變成如期而至的常態(tài),?？胺Q生態(tài)環(huán)境晴雨表和風向標的候鳥，用翅膀對神頭泉的濕地生態(tài),、河流水質和空氣狀況投出了“信任票”,，構成了一幅人與自然和諧共生的動人畫卷。

玉帶般的桑干河,，碧波蕩漾的東榆林水庫,，清澈甘甜的神頭泉，是朔州人的自豪和驕傲,，是打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的資本,，同時也是必須打好、打贏碧水保衛(wèi)戰(zhàn)的動力所在,。朔州市委,、市政府審時度勢，將“水質變得更好”作為水污染防治工作的出發(fā)點和落腳點,，不斷出臺新舉措,，解決老問題，使朔州水環(huán)境質量不斷改善,。

水是生命之源,，生態(tài)之道，生存之本,。如何讓發(fā)展之舟在碧水中揚帆起航,，成為朔州市加強水污染防治工作的主攻方向。

不管任務多重，困難多大,，一定要嚴格落實黨中央以及山西省委,、省政府的決策部署，堅決按期完成水污染防治各項目標任務,，確保朔州市水質持續(xù)改善,。這是朔州市做出的莊嚴承諾和堅定決心，也向朔州市人民吹響了打好水污染防治攻堅戰(zhàn)的號角,。

全域治水,，碧水興城。

水環(huán)境質量的提升離不開治水理念的頂層設計,，更離不開良好機制的構建,。朔州市按照“以水潤城”的理念，堅持把水環(huán)境綜合治理作為重要政治任務和重大民生工程,，立體推進碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，緊扣水安全、水生態(tài),、水景觀,、水文化，堅持高“投”,、嚴“濾”,、盡“守”，開展“一泓清水入黃河,、進京畿”行動,，打出了河道清淤、截污納管,、污廢水治理等一系列治水組合拳,，守護一城碧水“鮮、清,、凈”,。

緊抓關鍵環(huán)節(jié)，解決突出癥結,。朔州把桑干河清河行動作為生態(tài)環(huán)境治理的頭號工程,，投資30.5億元，開展322項治理任務,，完成浚河133公里,，清理河道淤泥,、垃圾及煤矸石479萬立方米,；拆除違建187處，排查整治入河排污口163個。河道及控制范圍內的污染企業(yè)項目,、違章建筑,、各類垃圾全部清零。

涓涓細流,，浩瀚江河,，水質好壞一頭牽動著百姓的生活質量，一頭維系著社會的和諧發(fā)展,。

錨定重點,，干字當頭。針對桑干河流域三個國考斷面水環(huán)境質量的改善,，重點實施了水環(huán)境,、水資源、水生態(tài)三大類共計57個項目,。加強流域治理和生態(tài)修復,，永定河流域朔州分公司累計開工項目10個。

直面挑戰(zhàn),，積極應對,，精準施策。嚴格控制污水入河,，實施污水處理工程,，新建污水處理廠5座、處理能力7.4萬噸/天,，提標改造5座,、擴容2座，總處理能力達21.9萬噸/天,，主要指標達到地表水Ⅴ類標準,；實施礦井水深度處理，主要指標達到地表水Ⅲ類標準,；53家畜牧屠宰養(yǎng)殖類企業(yè)和14家蔬菜加工類企業(yè)建設配套污水處理設施,，化工、陶瓷行業(yè)實現(xiàn)廢水零排放,；完成雨污分流改造395公里,。

大道至簡，實干為要,。推進再生水,、引黃水置換工程，完成地下水超采區(qū)綜合治理項目5個,，關井壓采1400多萬噸,；完成神頭泉域再生水置換工程,、懷仁市黃河水廠置換工程，日置換地下水3萬噸,。利用再生水,、引黃水，置換了河道生態(tài)用水,。開展神頭泉治理與保護工作,，出臺了《朔州市神頭泉域水資源保護條例》，劃定重點保護區(qū)并勘界定樁,，投資9500萬元對泉水出露區(qū)清淤,、圍堰、污染物清運,，嚴格取用泉水管理,，初步遏制泉水出流下降過快的趨勢，提高了桑干河天然補給,。

提前預防,，主動作為。每到汛期來臨前,，提前安排部署汛期污染強度管控,，突出城市、農(nóng)村面源污染防治,，嚴防旱季“藏污納垢”,、雨季“零存整取”等突出環(huán)境問題。

一系列科學有效,、精準到位,、擲地有聲的舉措，構筑起一道道堅固的水污染治理屏障,，讓清澈的河流成為一種城市驕傲,。

同時，朔州構建“水旅融合,、宜居宜游”的生態(tài)系統(tǒng),，讓人與自然和諧共生——朔州市桑干河段內規(guī)劃設計多座鳥島，為鳥類繁衍棲息預留自然空間,。

朔州水環(huán)境實現(xiàn)了實實在在的改善：2024年,，朔州市4個國考斷面全部達到或優(yōu)于Ⅲ類水質，9個省考斷面全部達到或優(yōu)于Ⅳ類水質,。桑干河朔州段入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例,，是生態(tài)環(huán)境部開展美麗河湖優(yōu)秀案例評選以來，山西省首個入選的案例,。

打開“綠通道”共筑“致富夢”

展現(xiàn)播綠新魅力

時值驚蟄,，春天來臨,。

從漫山遍野的林地草坡，到如嵌畫中的美麗鄉(xiāng)村,；從碧波清流的桑干河岸邊,，到開窗見綠的宜居城市……有春天的氣息萌動,，有生命的拔節(jié)生長,，朔州大地目之所及風光美、氣象新,。

朔州市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，順應朔州市人民對美好生活的追求，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,，筑牢生態(tài)屏障,，建設生態(tài)家園，提升生態(tài)文明,，不斷增強內生動力和發(fā)展活力,，為加快綠色經(jīng)濟發(fā)展提供了強勁動力，走出了一條符合朔州實際的新路子,。

釋放綠色發(fā)展模式的“強引擎”,。作為一座伴隨改革開放應運而生的新興城市，煤炭產(chǎn)業(yè)為朔州經(jīng)濟的發(fā)展打下了堅實的基礎,。

如何進一步做好煤電產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展這篇大文章,，深入推進綠色？

近年來,，朔州市立足區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，統(tǒng)籌推進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快風力發(fā)電,、光伏發(fā)電,、綠色儲能等上下游新能源產(chǎn)業(yè)項目培育，推進源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補,，積極構建涵蓋風力,、光伏、儲能等多種形式,、門類齊全的綠色低碳新能源體系,。

朔城區(qū)利民風電項目、平魯區(qū)大山臺（200MW）風電項目,、懷仁友能一期風電場,、山陰織女泉風電場、華電集團山西新能源應縣梨樹坪50MW風電項目……高山之巔,、曠野之上,，一座座巨大的風力發(fā)電機昂首挺立,，白色葉片在塞上勁風的吹動下緩緩轉動，綠色電能隨之送入了千家萬戶,。

一個個新能源項目簽約落地,，綻放出高質量發(fā)展的無限生機。

朔州市作為典型的資源型城市和全國重要的煤電生產(chǎn)基地,，近年來,，朔州市年均生產(chǎn)原煤2億噸以上、發(fā)電620億度以上,，年均產(chǎn)生煤矸石3300多萬噸,、粉煤灰1000多萬噸、脫硫石膏130多萬噸,，給生態(tài)環(huán)境保護帶來巨大壓力,。朔州市積極探索“煤電固廢—資源化再利用—新型材料”綠色發(fā)展新路徑，目前,，全市建成3個特色固廢園區(qū),，投產(chǎn)煤矸石綜合利用企業(yè)86家、粉煤灰綜合利用企業(yè)73家,、脫硫石膏綜合利用企業(yè)11家,，產(chǎn)品拓展到7大領域、200多個品種,，形成煤矸石發(fā)電,、煤矸石制材、粉煤灰綜合利用和脫硫石膏綜合利用四大固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)集群,，年均消納煤矸石2100多萬噸,、粉煤灰1000多萬噸、脫硫石膏130多萬噸,，固廢綜合利用率由“十二五”末的不足40%提高到73%,。

山水林田湖草沙是生命共同體，是不可分割的生態(tài)系統(tǒng),。山水林田湖草沙怎么擺布,，要做好頂層設計，要綜合治理,，這是一個系統(tǒng)工程,，需要久久為功。

行走在朔州的鄉(xiāng)村田野,，滿眼翠綠,、萬物豐茂。一片片田野豐收在望,，一個個果園碩果盈枝,，一條條鄉(xiāng)間小路四通八達,，一棟棟農(nóng)家小院錯落有致……如今，隨著改良技術提高,、灌溉條件改善,、優(yōu)良品種推廣應用和大型農(nóng)機的普及，昔日鹽堿地“長”出了綠色經(jīng)濟,。朔城區(qū)水稻種植已從最初的3.33公頃試驗田,，發(fā)展到現(xiàn)在的176.67公頃，培育出稻花香,、吉宏6號等高產(chǎn)優(yōu)質品牌稻米,，總產(chǎn)量從2萬公斤增加到173萬公斤,，地域也由朔城區(qū)神頭鎮(zhèn),、滋潤鄉(xiāng)的8個村推廣到周邊縣區(qū)，走出了一條從無到有,、從有到優(yōu)的發(fā)展新路,。

綠色映底蘊，山水見初心,。朔州大地的“顏值”和“氣質”持續(xù)提升,，經(jīng)濟“體格”和“體質”越來越好，以生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展新路,，動能更足。天更藍,，水更綠,，山更青，人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的新期待正不斷得到滿足,，美麗朔州建設的步伐正堅實地向前邁進,。

張志武