“加”“減”并舉優(yōu)化科技管理,,讓那些想干事,、能干事、干成事的科技人才不受束縛,、輕裝上陣,,我們實現(xiàn)高水平科技自立自強就有更加充足的底氣、更加澎湃的動力,。
作為科技活動的一部分,,好的科技管理能優(yōu)化資源配置、激發(fā)創(chuàng)新活力,。中國科學(xué)院自2010年實施戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項以來,,從自主研制悟空、墨子等科學(xué)實驗衛(wèi)星,,到支撐“奮斗者”號的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),,在一系列研究上取得突破??偨Y(jié)專項實施經(jīng)驗時,,減少管理層級、減輕科研人員負(fù)擔(dān)成為共識,。
“科技管理改革不能只做‘加法’,,要善于做‘減法’?!痹谥袊茖W(xué)院第二十次院士大會,、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上,習(xí)近平總書記強調(diào),,“要拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉(zhuǎn)變”“給予科研單位更多自主權(quán),,賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費使用權(quán),讓科研單位和科研人員從繁瑣、不必要的體制機制束縛中解放出來”,。擲地有聲的話語,,道出了廣大科技工作者的心聲,為推進(jìn)科技管理改革指明了努力方向,。
保障科技活動有效運轉(zhuǎn),,必要的科技管理少不了。強調(diào)要善于做“減法”,,是基于對科研規(guī)律的深刻認(rèn)識,。科技工作高度復(fù)雜,,對應(yīng)的管理原則也千差萬別,。以科技評價為例,基礎(chǔ)研究,、技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用各不相同,,即便同是基礎(chǔ)研究,不同學(xué)科也不宜一把尺子量短長,。特別是當(dāng)前,,補上科技創(chuàng)新短板,我國急需加強基礎(chǔ)前沿研究,,提升原始創(chuàng)新能力,。然而,科學(xué)研究具有靈感瞬間性,、方式隨意性,、路徑不確定性的特點,傳統(tǒng)的考核方式不利于科學(xué)家自由探索,、大膽嘗試,。“減”去不必要的條條框框,,為的是擴(kuò)大科研單位和科學(xué)家的自主權(quán),,按科研規(guī)律辦事,。
近些年,,我國科研管理不斷優(yōu)化。在經(jīng)費使用上,,簡化預(yù)算編制,,下放預(yù)算調(diào)劑權(quán)限;在人才評價上,,持續(xù)清理“四唯”工作,;在科技成果轉(zhuǎn)化上,使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)下放,,高校院所面向產(chǎn)業(yè)研發(fā)積極性大為提高,。特別是“揭榜掛帥”機制運轉(zhuǎn)起來,可以打破資歷,、門檻的限制,,真正實現(xiàn)“創(chuàng)新不問出身,英雄不論出處”,,讓有真才實學(xué)的科技人員英雄有用武之地,。經(jīng)費管理、人才評價上的不必要的機制和層級“減”了,,就能優(yōu)化管理流程,,為創(chuàng)新創(chuàng)造除障、為科研攻關(guān)松綁,。
科研管理上做“減法”,,并不與做“加法”對立。一定程度上,,兩者是辯證統(tǒng)一的,。只有把束縛科技人員手腳的體制機制障礙“減”下去,應(yīng)當(dāng)“加”什么才會更加明晰,;唯有把合理的,、尊重科研規(guī)律的科技管理“加”上來,影響科技創(chuàng)新的不良因素才能徹底“減”下去,。經(jīng)過近年來大刀闊斧的改革,,我國科研環(huán)境大為改善。接下來,,還應(yīng)繼續(xù)推進(jìn)科技管理改革,,按照抓戰(zhàn)略、抓改革,、抓規(guī)劃,、抓服務(wù)的定位,轉(zhuǎn)變作風(fēng),,提升能力,,減少分錢、分物,、定項目等直接干預(yù),,強化規(guī)劃政策引導(dǎo),讓廣大科研人員不必把精力浪費在無謂的事情上,,從而讓優(yōu)秀科研人才競相迸發(fā),,讓一切創(chuàng)新活力充分涌流,。
談及如何支撐杰出人才時,科學(xué)家王選曾提出“給足錢,、配備人,、少評估、不干預(yù)”的12字建議,?!凹印薄皽p”并舉優(yōu)化科技管理,讓那些想干事,、能干事,、干成事的科技人才不受束縛、輕裝上陣,,我們實現(xiàn)高水平科技自立自強就有更加充足的底氣,、更加澎湃的動力。