科學(xué)導(dǎo)報訊 營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力,,是激發(fā)生產(chǎn)力,、提升創(chuàng)新力的關(guān)鍵要素。上黨經(jīng)開區(qū)始終把優(yōu)化提升營商環(huán)境擺在突出位置,,聚焦經(jīng)開區(qū)實際,,緊貼園區(qū)企業(yè)需求,對標(biāo)一流先進(jìn),,制定《上黨經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)2025年優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,,以“四個全面”為牽引,在創(chuàng)新服務(wù),、優(yōu)化流程,、提升效能,、要素保障上持續(xù)發(fā)力,著力打造市場化,、法治化,、國際化的一流營商環(huán)境,為全方位推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強支撐,。
全面優(yōu)化涉企服務(wù),,加強政企互動模式。搭建全方位,、多層次的政企溝通橋梁,,整合現(xiàn)有溝通渠道,發(fā)揮企業(yè)座談會集思廣益,、定期走訪深入了解的優(yōu)勢,,構(gòu)建高效的信息傳遞鏈條,讓企業(yè)訴求直達(dá)部門,。常態(tài)化舉辦政企交流活動,,精準(zhǔn)聚焦企業(yè)發(fā)展中的“卡脖子”難題,持續(xù)加大金融支持力度,,聚焦先進(jìn)制造業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等重點領(lǐng)域,,優(yōu)化金融供給,,推動解決銀企信息不對稱問題,為企業(yè)提供個性化,、專業(yè)化的服務(wù),;常態(tài)化開展優(yōu)化營商環(huán)境宣傳活動,通過面對面宣傳,、企業(yè)訪談線上線下相結(jié)合的方式,,廣泛宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》及相關(guān)政策措施,提高惠企政策覆蓋面和知曉率,;同時完善涉企政策體系,,讓園區(qū)企業(yè)能夠把握政策機遇,降低運營成本,,提升發(fā)展效益,,推動各項惠企政策落地見效,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加良好環(huán)境,。
全面提升服務(wù)環(huán)境,,構(gòu)建全周期審批服務(wù)體系。推行事前服務(wù)、事中提速,、事后反饋的全流程審批服務(wù)模式,。事前,為企業(yè)提供辦事材料講解,、指導(dǎo)和預(yù)審服務(wù),,對符合條件的政務(wù)服務(wù)事項推行“告知承諾+容缺辦理”模式,減少企業(yè)辦事阻礙,。事中,,持續(xù)精簡行政審批環(huán)節(jié),壓縮審批時限,,建立建設(shè)項目分類審批制度,,強化與區(qū)聯(lián)動機制,完善幫辦代辦服務(wù),,提高審批效率,。事后,建立健全政務(wù)服務(wù)回訪機制,,收集企業(yè)反饋意見,,持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程,提升服務(wù)質(zhì)量,。便利市場主體準(zhǔn)入和退出,。深化企業(yè)開辦“一件事”改革,推行登記注冊“一網(wǎng)通,、一窗辦”,,及時更新申請示范材料模板,通過微信公眾號,、二維碼等媒介提供表格和相關(guān)材料下載,,方便企業(yè)群眾申請。實行行政審批事項清單管理,。按照全省“一枚印章管審批”改革要求,,進(jìn)一步規(guī)范改革中行政審批事項劃轉(zhuǎn),并建立“一枚印章管審批”事項動態(tài)調(diào)整機制,,規(guī)范審批事項管理,。
全面提升監(jiān)管質(zhì)效,打造“服務(wù)型監(jiān)管”模式,。推動跨部門綜合監(jiān)管,聯(lián)合區(qū)市場監(jiān)管,、環(huán)保,、安監(jiān)等部門資源,梳理跨部門監(jiān)管事項清單,通過信息共享,、數(shù)據(jù)聯(lián)動,,以綜合評價結(jié)果為標(biāo)尺,實現(xiàn)“一次檢查,、全面覆蓋”,,進(jìn)一步打造“無事不擾”營商環(huán)境。提升數(shù)智化監(jiān)管質(zhì)效,,依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),,建立跨地區(qū)、跨部門,、跨層級聯(lián)動響應(yīng)和協(xié)同監(jiān)管機制,,通過智能監(jiān)管平臺、無人機航拍等技術(shù),,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控,,切實維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。全力打造“服務(wù)型監(jiān)管”模式,,以“監(jiān)管嵌入服務(wù),、服務(wù)提升效能”為原則,組織開展安全生產(chǎn)集中培訓(xùn),,針對性應(yīng)急救援演練,,強化自查自糾、專業(yè)評估,、定期報告等方式,,推動形成自我管理、自我完善的良性運轉(zhuǎn)機制,,最終形成“監(jiān)管更高效,、企業(yè)更滿意、發(fā)展更安全”的良性循環(huán),。
全面保障項目建設(shè),,提高項目落地效率。優(yōu)化項目服務(wù)保障,,依托智慧招商平臺,,實現(xiàn)招商項目信息篩選、項目包裝策劃,、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)分析,、政策資源配置到項目管理的全流程智慧化跟蹤服務(wù)。通過創(chuàng)新招商方式,、繪制詳細(xì)的招商地圖,、推行“一站式”招商服務(wù),、加強人才隊伍建設(shè)等舉措,提升招商引資質(zhì)效,。加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,,完善交通、水電,、通信等配套設(shè)施,;提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)承載能力,規(guī)范“標(biāo)準(zhǔn)廠房”管理,,優(yōu)化項目建設(shè)流程,,縮短項目建設(shè)周期,實現(xiàn)企業(yè)“拎包入住”,,提高項目落地效率,。深化“承諾制+標(biāo)準(zhǔn)地+全代辦”改革,探索推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,。推行工程建設(shè)項目預(yù)審批,。利用企業(yè)“等地”的“窗口期”,依托容缺受理,、并聯(lián)預(yù)審等方式,,提前開展設(shè)計方案聯(lián)審、水土保持,、環(huán)境影響評價等實質(zhì)性預(yù)審批工作,。在土地手續(xù)完備后,預(yù)審批意見直接轉(zhuǎn)為正式審批結(jié)果,,大幅提高項目審批時效,,助力項目早開工、早建設(shè),。
王波