科學(xué)導(dǎo)報訊 作為全省首個成立財政局,、設(shè)立金庫的省級縣管開發(fā)區(qū)，沁水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)積極探索,、大膽嘗試，不斷創(chuàng)新財政管理體制機制,，完善增收激勵機制,，增強自身造血能力，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能,，打造出縣級開發(fā)區(qū)財政改革的示范樣板：

聚焦體制設(shè)計,，構(gòu)建獨立財政體制,。沁水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)嚴格按照縣委,、縣政府《沁水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政管理體制方案》文件精神進行體制構(gòu)建，堅持“一級財政,、獨立核算”“事權(quán)與支出責(zé)任相匹配”等原則,，聯(lián)合縣財政局、縣稅務(wù)局和人民銀行共同出臺了《沁水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政收入征管實施細則（試行）》,，并設(shè)立沁水經(jīng)開區(qū)國庫,，開發(fā)區(qū)財政收入實現(xiàn)“屬地征收、就地入庫”,，打破資金“體外循環(huán)”瓶頸,。國庫設(shè)立后，實行獨立的財政預(yù)決算體制,，實現(xiàn)了財政收支的自主統(tǒng)籌與高效調(diào)配,，為開發(fā)區(qū)重大項目建設(shè)與產(chǎn)業(yè)升級提供了堅實的資金保障。

聚焦制度建設(shè),，完善財政運行機制,。出臺《財政專項資金管理辦法（試行）》和《財政專項資金管理風(fēng)險內(nèi)部控制辦法（試行）》，對財政專項資金的申請,、分配,、撥付,、績效評價及風(fēng)險防控流程進行全面規(guī)范；開通政府采購云服務(wù)平臺,，實現(xiàn)政府采購的電子化,、一體化，提升采購效率,；開通產(chǎn)權(quán)登記平臺,，對下屬國有企業(yè)財務(wù)狀況進行動態(tài)管理，高效監(jiān)測,、提前預(yù)警,，力促國有資產(chǎn)保值增值；出臺《財政投資評審管理辦法（試行）》和《財政投資評審委托與考核辦法（試行）》,，為財政投資評審工作的規(guī)范高效提供制度保障,。

聚焦產(chǎn)業(yè)反哺，打造創(chuàng)新發(fā)展模式,。沁水經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)牽頭成立投資公司,，并設(shè)立了規(guī)模5億元的“沁河碳谷”產(chǎn)業(yè)母基金，并采用股權(quán)投資的形式對符合基金政策的企業(yè)完成3000萬元投資,。在“招商引資攻堅年”大背景下,，創(chuàng)新實施“基金招商”專項行動，圍繞園區(qū)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多次外出招商,，與深圳,、北京、上海等多家企業(yè)達成合作意向,。通過“財政資金—產(chǎn)業(yè)基金—項目孵化—稅收反哺”的良性循環(huán),，推動完成了從“財政輸血”向“產(chǎn)業(yè)造血”的轉(zhuǎn)變，為園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入“源頭活水”,。

鄭婷