科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 霍州經(jīng)開區(qū)深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》等政策法規(guī),，緊扣高質(zhì)量發(fā)展主題,，立足區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色,，在法治化,、規(guī)范化軌道上探索實(shí)行“監(jiān)管+服務(wù)”模式,，構(gòu)建“精準(zhǔn)監(jiān)管—柔性執(zhí)法—全鏈服務(wù)”三位一體工作體系,，以高水平安全環(huán)保護(hù)航園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,。

堅(jiān)持系統(tǒng)治理,，構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管格局。凝聚監(jiān)管合力,。建立跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,，經(jīng)開區(qū)聯(lián)合應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境,、行業(yè)主管部門及屬地政府多方力量,，定期召開安全環(huán)保形勢分析會(huì),，整合監(jiān)管資源，開展聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)研判,，形成“縱向貫通,、橫向協(xié)同”的立體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保監(jiān)管全覆蓋,。提升監(jiān)管效能,。與應(yīng)急管理部門共建聯(lián)合安全工作領(lǐng)導(dǎo)組，遴選行業(yè)專家,、技術(shù)骨干組建專業(yè)化安全監(jiān)管隊(duì)伍,，制定標(biāo)準(zhǔn)化檢查方案，對企業(yè)開展全方位聯(lián)合檢查,。壓實(shí)主體責(zé)任,。發(fā)揮電力、煤機(jī)裝備制造等重點(diǎn)企業(yè)安全監(jiān)察職能,，建立政企信息共享機(jī)制,，常態(tài)化組織聯(lián)合巡檢。推行“三同步”管理模式,，即同步建立隱患臺(tái)賬,、同步推進(jìn)問題整改、同步實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)精準(zhǔn)排查隱患,，實(shí)現(xiàn)政企協(xié)同治理與隱患高效整改。

嚴(yán)格依法監(jiān)管,，創(chuàng)新柔性執(zhí)法方式,。強(qiáng)化事前預(yù)防指導(dǎo)。建立“線上+線下”普法機(jī)制,，通過企業(yè)服務(wù)群推送政策解讀,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與整改建議，組織專題培訓(xùn)和案例剖析,，引導(dǎo)企業(yè)自查自糾,，推動(dòng)企業(yè)責(zé)任意識(shí)從“被動(dòng)應(yīng)對”向“主動(dòng)防范”轉(zhuǎn)變。實(shí)施分級(jí)分類監(jiān)管,。制定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),，將企業(yè)劃分為低、中,、高風(fēng)險(xiǎn)三級(jí)，實(shí)施差異化監(jiān)管,。低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)減少檢查頻次,，推行“無事不擾”監(jiān)管模式,；中風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)強(qiáng)化常規(guī)檢查，督促落實(shí)主體責(zé)任,；高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管,，嚴(yán)管嚴(yán)查。全面推行“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門,、查多項(xiàng)事”，減少重復(fù)檢查,，提升執(zhí)法規(guī)范性與企業(yè)滿意度,。完善容錯(cuò)幫扶機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國行政處罰法》,，對首次非主觀故意,、未造成危害后果且及時(shí)整改的安全生產(chǎn)輕微違法行為，依法免予行政處罰,。構(gòu)建“查前普法,、查中指導(dǎo)、查后幫扶”全流程服務(wù)體系,，開展“送法進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),，普及安全環(huán)保政策法規(guī)，針對問題制定整改方案并組織專項(xiàng)培訓(xùn),，幫助企業(yè)合規(guī)整改,，通過警示約談、精準(zhǔn)指導(dǎo)等柔性監(jiān)管方式,，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一,。

優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，提升企業(yè)滿意度,。健全閉環(huán)服務(wù)流程,。構(gòu)建“事前預(yù)防—事中規(guī)范—事后整改”全鏈條服務(wù)機(jī)制，聯(lián)合檢查結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)反饋《整改建議書》,，明確整改時(shí)限,、標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收程序。建立“一企一檔”整改臺(tái)賬,，專人跟蹤服務(wù),，確保問題整改閉環(huán)。強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶,。設(shè)立24小時(shí)服務(wù)專班,，組建由安全、環(huán)保,、行政審批等領(lǐng)域?qū)I(yè)骨干構(gòu)成的服務(wù)團(tuán)隊(duì),，實(shí)行“首問負(fù)責(zé)+限時(shí)辦結(jié)”制度,。在幫扶山西天喜環(huán)保科技項(xiàng)目過程中,，除指導(dǎo)完成安全環(huán)保隱患整改外，還協(xié)調(diào)解決燃?xì)夤?yīng),、特種車輛司機(jī)招聘等問題,，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)“自家人”認(rèn)同感。

下一步,，霍州經(jīng)開區(qū)將持續(xù)深化“監(jiān)管+服務(wù)”模式,，推動(dòng)監(jiān)管方式向智慧化、服務(wù)化轉(zhuǎn)變,，實(shí)現(xiàn)從“單一監(jiān)管”向“多元共治”,、從“被動(dòng)監(jiān)管”向“主動(dòng)服務(wù)”升級(jí)，為園區(qū)安全綠色高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

李麗華