今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年。100年來,，黨領導山西人民干革命,、搞建設、抓改革,，三晉大地發(fā)生翻天覆地的歷史巨變,。黨的十八大以來,，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，山西鳳凰涅槃,、浴火重生,，砥礪前行、開創(chuàng)新局,，走過了極不平凡的路程,，在新征程上取得了新成就。

習近平總書記于2017年,、2020年兩次視察山西并作重要指示,，為山西高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了前進方向。全省上下牢記總書記殷殷囑托,，把在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路作為工作指南,、邏輯起點，堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求,，全面深化國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)建設,，改革創(chuàng)新、先行先試,，推動轉(zhuǎn)型步入軌道并呈現(xiàn)強勁態(tài)勢,。當前，山西正乘勢而上,，立足新發(fā)展階段,，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，緊抓構(gòu)建新發(fā)展格局機遇,，從百年黨史中汲取智慧和力量,，堅定沿著習近平總書記指引的轉(zhuǎn)型發(fā)展金光大道奮勇前進。

構(gòu)建創(chuàng)新高地

打造高質(zhì)量發(fā)展強引擎

把創(chuàng)新擺在轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心位置,，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動,、科教興省、人才強省戰(zhàn)略,，全力打造一流創(chuàng)新生態(tài),，全面深化科技體制機制重塑性改革，在新基建,、新技術(shù),、新材料、新裝備,、新產(chǎn)品,、新業(yè)態(tài)上加速突破，努力實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車,、換道領跑,。自立自強攀高峰。樹立“從0到1”的雄心壯志,，緊扣國家重大戰(zhàn)略需求和山西轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,，以工業(yè)、教育,、醫(yī)療等創(chuàng)新密集領域為重點實施“111”“1331”“136”工程,，推進高校布局、學科學院,、專業(yè)設置“三個優(yōu)化調(diào)整”,，啟動建設山西首個大科學裝置——引力波探測裝置項目，布局建設重點實驗室體系和E級超算中心,，力爭在國家戰(zhàn)略科技力量建設中作出山西貢獻,。招才引智筑高地。創(chuàng)新機制筑巢引鳳,，推出建設人才強省優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)12條新政,，引育并舉、以用為本,，以一流課題,、一流平臺吸引一流團隊、一流人才,，全省院士工作站達到114個,，博士畢業(yè)生年度引進首次“破千”?？萍紕?chuàng)新攻高端,。實行科技項目攻關(guān)“揭榜掛帥”，健全常態(tài)化科技成果供需對接和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化激勵機制,，攻克了新一代半導體、手撕鋼,、高端碳纖維,、高鐵輪軸等領域一批“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)，新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn),。全省高新技術(shù)領域成果國際先進水平產(chǎn)品達70個,、國內(nèi)領先水平產(chǎn)品上百個，越來越多的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,、技術(shù)裝備,、材料器件正在國內(nèi)大循環(huán)中加速進入中高端、成為關(guān)鍵環(huán)。

培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)

夯實高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

堅持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革與擴大內(nèi)需有機結(jié)合,，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈、供應鏈,、要素鏈,、制度鏈“五鏈”耦合，鍛長板,、補短板,，立足當前、著眼長遠,，橫下一條心培育壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,，奮力在基礎產(chǎn)業(yè)上轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)上積厚成勢,、未來產(chǎn)業(yè)上把握先機,。三產(chǎn)齊抓優(yōu)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮比較優(yōu)勢,，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化發(fā)展,；打造電價“洼地”,，支持信創(chuàng)、半導體,、生物基新材料,、通用航空等14個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展；做好“特”“優(yōu)”文章,，聚力打造農(nóng)產(chǎn)品精深加工十大產(chǎn)業(yè)集群,，山西藥茶成為新名片；深化文旅融合,，“黃河,、長城、太行”三大旅游板塊加速發(fā)展,，“游山西讀歷史”品牌影響力不斷擴大,。“十三五”期間,，非煤工業(yè)年均增速6.3％,，高于煤炭工業(yè)3.7個百分點；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)年均增速7.8％,，高于規(guī)上工業(yè)3.2個百分點,。全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速從“一煤獨大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變,。多措并舉育主體。推動國資國企改革“根上改,、制上破,、治上立”，對國資監(jiān)管體制進行深度改革,，完成新一輪省屬國資國企優(yōu)化布局戰(zhàn)略重組,，形成了能源產(chǎn)業(yè)“雙航母”和一批承載轉(zhuǎn)型使命的新興產(chǎn)業(yè)旗艦。推進“個轉(zhuǎn)企,、小升規(guī),、規(guī)改股、股上市”,，引育“專精特新”“單打冠軍”“頭部企業(yè)”,。全省市場主體數(shù)量連續(xù)5年保持兩位數(shù)增長；新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1712家,，增幅達到48％,。擴大開放提能級。實施東進東融戰(zhàn)略,，主動對接融入京津冀協(xié)同發(fā)展,，大力構(gòu)建“一主三副六市域中心”新型城鎮(zhèn)化格局，加快打造國家綜合交通樞紐和現(xiàn)代綜合交通運輸體系,，積極推進口岸,、陸港、開發(fā)區(qū),、綜合保稅區(qū),、跨境電商綜試區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)骨干直連點等建設,，構(gòu)建內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地邁出堅實步伐,。“六最”引領創(chuàng)環(huán)境,。把優(yōu)化營商環(huán)境作為戰(zhàn)略性基礎工程,，復制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗，全力打造轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū),，深化“放管服效”改革,，全面推進企業(yè)投資項目承諾制和“一枚印章管審批”改革，多項營商環(huán)境指標在全國位次大幅前移,，開發(fā)區(qū)數(shù)量由26個增至88個，唱響“人說山西好環(huán)境”,。

建設美麗山西

打牢高質(zhì)量發(fā)展綠底色

深入踐行“兩山”理論,，大力弘揚“右玉精神”，牢牢扛起建設山西美麗家園、保護黃河千秋大計,、筑牢京津冀生態(tài)屏障的重大責任,。保護優(yōu)先、系統(tǒng)修復,。統(tǒng)籌抓好山水林田湖草系統(tǒng)治理,，實施“兩山七河一流域”生態(tài)修復治理，開展國土綠化彩化財化行動,，加快推進水源,、水權(quán)、水利,、水工,、水務“五水”綜改，全面加強大泉,、濕地,、湖泊保護治理，生態(tài)保護區(qū)礦業(yè)權(quán)全部退出,，大水網(wǎng)工程基本收官,，森林覆蓋率達到23.18％，歷史性超過全國平均水平,。鐵腕治污,、源頭減污。以壯士斷腕的決心和“四鐵”要求,，治理結(jié)構(gòu)污染,，協(xié)同推進減污降碳，打好藍天,、碧水,、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全省優(yōu)良天數(shù)比例達到71.9％,，設區(qū)市建成區(qū)黑臭水體全部消除,，58個地表水國考斷面全部退出劣V類，汾河母親河實現(xiàn)“一泓清水入黃河”,。綠色場景,、提亮成色。協(xié)調(diào)推進綠色生產(chǎn),、綠色發(fā)展,、綠色生活，大力打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,、經(jīng)濟體系,，全面禁止不可降解一次性塑料制品,，加快綠色生產(chǎn)生活地方立法和制度建設，讓綠色發(fā)展廣泛融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域,。當前,，山西正按照黨中央決策部署，積極謀劃實施碳達峰,、碳中和山西行動,，以此為牽引全面深化能源革命綜合改革，全力打好這場硬仗,。

強化民生保障

共享高質(zhì)量發(fā)展新成果

把實現(xiàn)人的全面發(fā)展,、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、推進共同富裕作為出發(fā)點和落腳點,，以“一老一小一青壯”為重點,，全力做好普惠性、基礎性,、兜底性民生建設,。技能富民促增收。大力推進“人人持證,、技能社會”建設,，以考證持證為牽引，加大加強培訓工作力度,，優(yōu)先促進建檔立卡貧困戶等重點群體就業(yè),，有力支撐了富民增收、脫貧攻堅,、全面小康,。這項惠民工程實施三年來，全省累計培訓350萬人次,，106萬人取得各類技能證書,，培訓人員就業(yè)率、增收率分別達到26％,、30％以上,，實現(xiàn)了一技在身、一證在手,，一條致富路在腳下鋪就,。公共服務增福祉。堅持就近就便服從就優(yōu),，調(diào)整基礎教育縣域布局,，推動中學向縣城集聚、小學向鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,。實施城鄉(xiāng)居民補充養(yǎng)老保險制度,，構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系。推進“體育山西,、健康山西、幸福山西”建設,，大力發(fā)展體育事業(yè),，廣泛開展全民健身，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設和縣域醫(yī)療衛(wèi)生一體化改革,，讓群眾享有更多優(yōu)質(zhì)公共資源,。社會治理保平安。堅持控新治舊,、標本兼治,，開展“零上訪、零事故,、零案件”單位創(chuàng)建工作,，狠抓掃黑除惡專項斗爭，扎實開展政法隊伍教育整頓,，加快推進市域社會治理,，常態(tài)化長效化抓好疫情防控，當好首都“護城河”,，以一域之穩(wěn)定維護大局之穩(wěn)定,，建設更高水平平安山西，使人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感不斷增強。

展望“十四五”,，面向2035年與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,，山西正朝著2025年轉(zhuǎn)型出雛型、2030年基本實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,、2035年全面實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的宏偉目標昂揚奮進,。山西要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅持以黨建“第一責任”領導和保障發(fā)展“第一要務”,，咬定目標毫不松勁,，義無反顧篤定前行，奮力奪取“十四五”轉(zhuǎn)型出雛型開局新勝利,，乘勢而上書寫山西踐行新時代中國特色社會主義新篇章,，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。