到“十四五”末,，我國可再生能源發(fā)電裝機占比將超過50% 

“近年來,，我國可再生能源實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，開發(fā)利用規(guī)模穩(wěn)居世界第一?！眹夷茉淳志珠L章建華3月30日表示,，截至2020年底,，我國可再生能源發(fā)電裝機總規(guī)模達到9.3億千瓦,，占總裝機的比重達到42.4%，較2012年增長14.6個百分點,；2020年,，可再生能源發(fā)電量達到2.2萬億千瓦時，占全社會用電量的比重達到29.5%,，較2012年增長9.5個百分點,。

可再生能源包括水能、風能,、太陽能,、生物質(zhì)能等，是綠色低碳能源,。實現(xiàn)碳達峰,、碳中和目標，能源領(lǐng)域?qū)⒉扇∧男└佑辛τ行У呐e措,？在3月30日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上,，國家能源局有關(guān)負責人進行了介紹。

到“十四五”末,，可再生能源將從能源電力消費的增量補充變?yōu)樵隽恐黧w

數(shù)據(jù)顯示,，截至2020年底，我國水電裝機3.7億千瓦,、風電裝機2.8億千瓦,、光伏發(fā)電裝機2.5億千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機2952萬千瓦,，分別連續(xù)16年,、11年、6年和3年穩(wěn)居全球首位,。如果拿三峽電站2250萬千瓦的總裝機容量來比較,，9.3億千瓦的可再生能源發(fā)電裝機差不多相當于41個三峽電站,。

“可再生能源既不排放污染物、也不排放溫室氣體,，減污降碳成效顯著,。”章建華說,，2020年,，我國可再生能源開發(fā)利用規(guī)模相當于替代煤炭近10億噸，減少二氧化碳,、二氧化硫,、氮氧化物排放量分別約達17.9億噸、86.4萬噸與79.8萬噸,，為打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)提供了堅強保障,。與此同時，隨著技術(shù)裝備水平大幅提高,，可再生能源的發(fā)電成本持續(xù)下降,，近10年來陸上風電和光伏發(fā)電項目單位千瓦平均造價分別下降30%和75%左右，產(chǎn)業(yè)競爭力快速提高,。

確保如期實現(xiàn)碳達峰,、碳中和目標，“十四五”可再生能源發(fā)展格局將呈現(xiàn)什么樣的新特征,？“面臨新形勢,、新任務(wù)，可再生能源發(fā)展的邊界條件,、發(fā)展邏輯以及發(fā)展機制都將發(fā)生一系列重大變化,。”國家能源局新能源和可再生能源司司長李創(chuàng)軍概括了4方面特點：

——“大規(guī)?！?，到“十四五”末，可再生能源發(fā)電裝機占我國電力總裝機的比例將超過50%,。

——“高比例”,，到“十四五”末，預(yù)計可再生能源在全社會用電量增量中的占比將達到2/3左右,，在一次能源消費增量中的占比將超過50%,，可再生能源將從原來能源電力消費的增量補充，變?yōu)槟茉措娏οM的增量主體,。

——“市場化”,，進一步發(fā)揮市場在可再生能源資源配置中的決定性作用，從今年開始風電光伏發(fā)展將進入平價階段,，擺脫對財政補貼的依賴,，實現(xiàn)市場化和競爭化發(fā)展,。

——“高質(zhì)量”，“十四五”將提升新能源消納和存儲能力,，既實現(xiàn)可再生能源大規(guī)模開發(fā),，也實現(xiàn)高水平消納利用，更加有力地保障電力可靠穩(wěn)定供應(yīng),。

大力提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力,，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)

風電、光伏等新能源一定程度上“靠天吃飯”,，具有波動性,、間歇性等特點，未來大規(guī)模高比例接入,，如何保障電力穩(wěn)定供應(yīng)并且實現(xiàn)高水平消納利用,，是業(yè)內(nèi)比較關(guān)注的問題。日前召開的中央財經(jīng)委員會第九次會議提出,，構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng),。

對此,，國家能源局電力司司長黃學農(nóng)介紹,，接下來將通過著力構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模新能源發(fā)展的電力產(chǎn)供儲銷體系、提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力,、推動源網(wǎng)荷儲的互動融合,、加大新型電力系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用、推進電力市場建設(shè)和體制機制創(chuàng)新等方面,，來確保電力穩(wěn)定供應(yīng),。

提升電力系統(tǒng)的靈活調(diào)節(jié)能力方面，黃學農(nóng)說,，在發(fā)電側(cè),，要加強火電靈活性改造，推動抽水蓄能電站,、天然氣調(diào)峰電站的建設(shè),；在電網(wǎng)側(cè)，要加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，提升資源優(yōu)化配置能力,，特別要發(fā)揮大電網(wǎng)資源互濟作用；在用戶側(cè),，推進終端電能替代特別是綠色電能替代,，提高需求側(cè)響應(yīng)能力；此外,，要加快儲能的規(guī)?；l(fā)展,，推動電力系統(tǒng)全面數(shù)字化，構(gòu)建高效智慧的調(diào)度運行體系,。

“比如一輛電動汽車就可能成為電力系統(tǒng)的一個儲能裝置,，在用電低谷時，電力系統(tǒng)給它充電,；在用電高峰時,，通過采取經(jīng)濟性措施等讓電動汽車給電力系統(tǒng)放電?！秉S學農(nóng)舉例,。

發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和約束作用，多元化發(fā)展非化石能源

我國提出,，到2030年非化石能源占一次能源消費比重將達到25%左右,。“任務(wù)確實非常艱巨,?！眹夷茉淳职l(fā)展規(guī)劃司司長李福龍分析，“十三五”時期,，我國非化石能源消費比重從12.1%提高到15.9%,，平均每年提高了0.76個百分點。到2030年非化石能源消費比重達到25%左右,，意味著今后10年平均每年要提高0.9個百分點,，相當于平均每年要增加非化石能源大約7000萬噸標準煤。

李福龍介紹,，接下來將發(fā)揮規(guī)劃引導(dǎo)和約束作用,，多元化發(fā)展非化石能源。在確保安全的條件下,，積極有序推進沿海核電建設(shè),；堅持生態(tài)優(yōu)先，以西南地區(qū),、黃河上游等重點流域為重點,，開發(fā)建設(shè)水電站；錨定2030年12億千瓦以上的目標,，大力發(fā)展風電和太陽能發(fā)電,；同時因地制宜推動生物質(zhì)能、地熱能等其他可再生能源的開發(fā)利用,。

除了大力發(fā)展非化石能源之外,，章建華表示，還將大力推行綠色用能模式,，采取更加嚴格的能耗標準,，支持推動工業(yè),、建筑、交通等重點行業(yè)和領(lǐng)域非化石能源替代和用能方式改變,。推動加快發(fā)展新能源汽車,、建筑光伏一體化等綠色用能模式，加快取暖,、炊事用能等方面電能替代,，提升全社會電氣化水平。

“下一步,，國家能源局將加快實施能源領(lǐng)域碳達峰行動,，制定更加積極的新能源發(fā)展目標，有力推動可再生能源從能源綠色低碳轉(zhuǎn)型的生力軍成長為碳達峰碳中和的主力軍,，為構(gòu)建清潔低碳,、安全高效的能源體系提供堅強保障?！闭陆ㄈA說,。