不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議將“增強科技創(chuàng)新能力”作為做好今年經(jīng)濟工作的重要內(nèi)容,,強調(diào)“科技政策要扎實落地”,并在實施科技體制改革三年行動方案,、制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃、強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,、完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),、繼續(xù)開展國際科技合作等方面作出重要部署,為強化國家戰(zhàn)略科技力量,、增強科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐能力提供了重要指引,。
面對世紀(jì)疫情沖擊,百年變局加速演進,,外部環(huán)境的復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定性明顯增加,。在此背景下,,做好經(jīng)濟工作就必須堅定不移做好自己的事情,。為此,要堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,,在做強經(jīng)濟基礎(chǔ)上下功夫。用增強科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐能力的確定性,,有效化解外部環(huán)境的不確定性,。
全面強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐,既要做到高瞻遠(yuǎn)矚,,又要注意走深走實,。要制定實施基礎(chǔ)研究十年規(guī)劃,強化應(yīng)用研究對基礎(chǔ)研究的帶動作用,,創(chuàng)新籌資方式,,加強對基礎(chǔ)研究的投入支持,探索完善基礎(chǔ)研究的長周期評價機制,。要強化國家戰(zhàn)略科技力量,,堅持以國家戰(zhàn)略需求引領(lǐng)帶動創(chuàng)新體系轉(zhuǎn)型升級,構(gòu)建以國家實驗室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量,,鼓勵和推動各類戰(zhàn)略科學(xué)家,、戰(zhàn)略性技術(shù)創(chuàng)新人才脫穎而出??偟膩砜?,需注意增強科技創(chuàng)新的前瞻性,加強對戰(zhàn)略問題的研判和超前應(yīng)對,,引導(dǎo)科技創(chuàng)新更好地面向世界科技前沿,、面向國家重大需求,不能滿足于短期的修修補補和被動應(yīng)對,。與此同時,,在我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮,、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力的背景下,,需更好依托科技創(chuàng)新穩(wěn)大局,、應(yīng)變局、開新局,。特別是要面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、面向人民生命健康,瞄準(zhǔn)經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需求,,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,深化產(chǎn)學(xué)研用合作,為推動高質(zhì)量發(fā)展和滿足人民美好生活需要服務(wù),,為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢提供科技支撐。
在認(rèn)識上,,需科學(xué)把握科技創(chuàng)新“開天辟地”與“鋪天蓋地”的關(guān)系,。許多科技創(chuàng)新成果具有“開天辟地”的作用,是顛覆性創(chuàng)新,,能有力引領(lǐng)未來發(fā)展的方向,,可以成為培育經(jīng)濟發(fā)展新動能的“戰(zhàn)略指引”。加大力度鼓勵這方面的科技創(chuàng)新,,有利于我國搶占全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的制高點,。同時,還要看到,,引導(dǎo)更多的科技創(chuàng)新“鋪天蓋地”也具有重要意義,,能為增強市場主體的競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力提供支撐,為培育“專精特新”企業(yè)和實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程提供支撐,。就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,,通過科技創(chuàng)新促進新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的成長固然重要,通過推動新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,,進而培育對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和轉(zhuǎn)型升級的引領(lǐng)帶動能力,,也尤為關(guān)鍵?!耙换í毞挪皇谴?,百花齊放春滿園”,在完善國家創(chuàng)新體系,、加快建設(shè)科技強國的過程中,,情況也是如此。
在實踐中,應(yīng)堅持需求導(dǎo)向,、市場驅(qū)動,。需求是科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重要“導(dǎo)航”。國際上一些高質(zhì)量創(chuàng)新型經(jīng)濟體不僅科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的能級較高,,而且其科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的市場驅(qū)動特征也較為明顯,科技創(chuàng)新成果市場化,、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用能力較強,,甚至科技創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新鏈實現(xiàn)了深度融合互動。在這方面,,我國也需持續(xù)發(fā)力推動,。
從當(dāng)前和長遠(yuǎn)的結(jié)合看,完善優(yōu)化科技創(chuàng)新生態(tài),,形成扎實的科研作風(fēng),,可以為強化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)支撐提供雄厚底蘊和不竭動力。在加大力度引進創(chuàng)新機構(gòu),、創(chuàng)新人才的同時,,我們需更加關(guān)注科技創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建和優(yōu)化,,特別是要通過培育良好的科技創(chuàng)新生態(tài),、完善科技創(chuàng)新體制機制,形成有利于創(chuàng)新機構(gòu),、創(chuàng)新人才成長和更好發(fā)揮作用的環(huán)境,。通過科技創(chuàng)新生態(tài)建設(shè),促進基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究與科技成果轉(zhuǎn)化實現(xiàn)良性互動,、有機結(jié)合,。未來一個時期,我們應(yīng)把培育有利于科技創(chuàng)新和創(chuàng)新人才成長的環(huán)境放在更加重要的位置,,進一步提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,推動創(chuàng)新成為全社會的普遍,、自覺行動,。