4月15日是《國家安全法》公布實(shí)施以來第六個全民國家安全教育日,??萍荚谥魏捅U蠂野踩械淖饔萌找嫱癸@,。與此同時,作為國家安全的重要組成部分,,科技安全的重要性不容忽視,。
“科技安全是個比較新的概念,可以理解為科技上不受內(nèi)外威脅的狀態(tài),,以及保障科技安全狀態(tài)的能力,。由于科技具有動態(tài)演進(jìn)性特點(diǎn),在一定期限內(nèi)實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展的預(yù)期目標(biāo),,也是科技安全的一個重要內(nèi)涵,。”科技部人才中心副主任陳寶明在接受采訪時指出,。
2020年底,,習(xí)近平總書記在中央政治局第二十六次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào),堅持推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化,,堅持以改革創(chuàng)新為動力,,加強(qiáng)法治思維,構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范,、運(yùn)行有效的國家安全制度體系,提高運(yùn)用科學(xué)技術(shù)維護(hù)國家安全的能力,,不斷增強(qiáng)塑造國家安全態(tài)勢的能力,。
如何加快實(shí)現(xiàn)科技自立自強(qiáng),在保障科技安全的前提下,,更好地發(fā)揮科技在生物安全,、人工智能等領(lǐng)域的支撐作用,統(tǒng)籌應(yīng)對傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全,,無疑是擺在科技界面前的必答題,。
科技安全是國家安全的重要保障
“科技安全是國家安全的重要組成部分,也是國家安全的重要保障,?!标悓毭髦赋觥v史證明,,科技興則國家興,,科技強(qiáng)則國家強(qiáng)。當(dāng)前,,科技越來越成為影響國家競爭力和戰(zhàn)略安全的關(guān)鍵要素,,在維護(hù)相關(guān)領(lǐng)域安全中的作用更加凸顯,。
2020年1月24日,我國新型冠狀病毒國家科技資源服務(wù)系統(tǒng)發(fā)布了由中國疾病預(yù)防控制中心病毒病預(yù)防控制所成功分離的第一株新冠病毒毒種信息和電鏡照片,。這是公眾第一次真真切切看到新冠病毒,,而對全世界的科學(xué)家來說,這些重要的信息和數(shù)據(jù)是他們開展研究,、支撐后續(xù)抗疫的前提,。
“生物安全領(lǐng)域的科技創(chuàng)新,不僅決定了我們應(yīng)對生物安全事件的科技水平,,也決定了我們參與相關(guān)國際事務(wù)的底氣,。”中國工程院院士,、醫(yī)學(xué)微生物學(xué)家,、傳染病預(yù)防控制國家重點(diǎn)實(shí)驗室主任徐建國以生物安全領(lǐng)域為例說道。
“最近的新冠肺炎,,以及此前的包括埃博拉病毒感染,、非洲豬瘟、草地貪夜蛾等在內(nèi)的重大新發(fā)突發(fā)傳染病,、動物疫情,、外來生物入侵等傳統(tǒng)生物安全威脅不斷加劇,同時,,網(wǎng)絡(luò)生物安全等非傳統(tǒng)生物安全風(fēng)險也不斷顯現(xiàn),。”在徐建國看來,,生物安全威脅正在成為影響國家安全,、國際局勢穩(wěn)定的新變量。
去年初的中央全面深化改革委員會第十二次會議明確,,要從保護(hù)人民健康,、保障國家安全、維護(hù)國家長治久安的高度,,把生物安全納入國家安全體系,,系統(tǒng)規(guī)劃國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè),全面提高國家生物安全治理能力,。
“事實(shí)上,,生物安全不是某一個領(lǐng)域或?qū)W科的事情,而是涉及多領(lǐng)域,、多學(xué)科的系統(tǒng)工程,。”徐建國說,,要更好地捍衛(wèi)生物安全,,還需要在提升科技創(chuàng)新能力上下苦功夫,。
自主創(chuàng)新夯實(shí)科技安全地基
“加強(qiáng)科技安全,一方面要加快提升自主創(chuàng)新能力,,壯大科技實(shí)力,,維護(hù)科技自身安全;另一方面,,要充分應(yīng)用科技實(shí)力,為保障國家主權(quán),、安全,、發(fā)展利益提供強(qiáng)大的科技支撐?!标悓毭髦赋?。
早在2016年,科技部就啟動“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”重點(diǎn)專項,,開始系統(tǒng)部署生物安全領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)工作,。徐建國認(rèn)為,應(yīng)以此為基礎(chǔ),,借鑒此次應(yīng)對新冠肺炎疫情防控中的經(jīng)驗,,進(jìn)一步培育和壯大生物安全國家戰(zhàn)略科技力量。
在構(gòu)建國家生物安全體系的進(jìn)程中,,高級別的生物安全實(shí)驗室是科研人員開展科研,、生產(chǎn)和服務(wù)的重要科技支撐平臺。
2018年初,,武漢國家生物安全(四級)實(shí)驗室正式投入運(yùn)行,,成為我國生物安全防護(hù)等級最高的綜合性技術(shù)平臺。該實(shí)驗室在新冠病毒肺炎的科研攻關(guān)上發(fā)揮了重要作用,,為疫情期間的科學(xué)研究,、疫苗開發(fā)、生物醫(yī)藥篩選等提供了重要的信息資源,。
在徐建國看來,,此前,我國科學(xué)家在重大新發(fā)傳染病防治,、防范外來物種入侵等方面有較好的科研積累,,但從國家安全的角度來系統(tǒng)研究部署生物安全和安保問題,才剛剛起步,。未來要加大投入,,組建國家實(shí)驗室等平臺,穩(wěn)定支持,、培養(yǎng)一支高水平研究隊伍,。
超前部署應(yīng)對產(chǎn)業(yè)變革挑戰(zhàn)
科技創(chuàng)新在推動生產(chǎn)力跨越式發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。大數(shù)據(jù),、人工智能等新興技術(shù),,被各界寄予厚望。
國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心知識產(chǎn)權(quán)所發(fā)布的報告顯示,,我國自主研發(fā)人工智能技術(shù)在疫情防控中發(fā)揮了重要作用,。截至2020年10月,我國百度,、騰訊,、浙江大華、平安科技,、清華大學(xué),、國家電網(wǎng)等創(chuàng)新主體在疫情防控相關(guān)人工智能技術(shù)方面申請專利共達(dá)3036件,分布于疫情監(jiān)測,、防控救治,、資源調(diào)配等領(lǐng)域。
“在科技發(fā)展急劇變化的時期,,科技安全面臨的風(fēng)險最為集中,。科技革命和產(chǎn)業(yè)變革所帶來的風(fēng)險,,是科技安全面臨的最大挑戰(zhàn),。”陳寶明認(rèn)為,。
在陳寶明看來,,科技作為一個系統(tǒng)結(jié)構(gòu),其應(yīng)對外部環(huán)境變化的能力或者根據(jù)發(fā)展需求及時進(jìn)行高強(qiáng)度轉(zhuǎn)換的能力,,是應(yīng)對風(fēng)險的關(guān)鍵,。能夠適應(yīng)就意味著不斷增強(qiáng)和改良,不能夠適應(yīng)則會出現(xiàn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)受影響,,甚至被替代,。
挑戰(zhàn)同樣也是機(jī)遇?!澳壳罢幱趶男畔⒒蛑悄芑鐣焖俚臅r期,,人工智能領(lǐng)域的競爭逐漸將由產(chǎn)業(yè)前階段發(fā)展到產(chǎn)業(yè)中階段,可以說,,我們基本上和其他國家處于同一起跑線上,。相較PC時代,在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,,我們和國外差距相對較小,?!敝袊茖W(xué)院自動化研究所所長、研究員徐波認(rèn)為,,如何去抓住這個難得的機(jī)遇期超前部署,,在面向未來的智能化社會的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)競爭上拔得頭籌,對科技安全乃至國家安全來說也都是非常關(guān)鍵的,。
“具體而言,,人工智能領(lǐng)域基礎(chǔ)軟硬件的研發(fā),比如神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器和人工智能基礎(chǔ)算法,,建立在神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)處理器上的跟算法結(jié)合的基礎(chǔ)軟件的開源框架等等,,都是構(gòu)建智能化社會的基礎(chǔ),也正是未來產(chǎn)業(yè)競爭的焦點(diǎn),。未來,人工智能將和人類社會深度融合,,加強(qiáng)自主可控的人工智能軟硬件的研發(fā)顯得尤為重要,。”徐波進(jìn)一步分析道,。
隨著大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)的廣泛使用,隱私保護(hù)和個人信息安全問題也日益突出,。陳寶明認(rèn)為,,作為科技安全的重要一環(huán),對科技發(fā)展以及科技應(yīng)用所帶來的負(fù)面影響應(yīng)進(jìn)行有效控制,,確立對新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倫理等監(jiān)督評估機(jī)制,,防止技術(shù)謬用和濫用的風(fēng)險。