西藏阿里地區(qū),,當(dāng)?shù)啬撩裨邴}湖邊放羊,,形成一幅人與自然和諧共生的美麗圖景。
六月的彩云之南,,一群遷徙的亞洲象吸引著全球的目光,。
專家實(shí)時跟蹤監(jiān)測、群眾紛紛保護(hù)避讓,、政府啟動肇事保險定損賠付,、網(wǎng)友積極獻(xiàn)計獻(xiàn)策……在這場“全民觀象”中,不傷害,、不沖突,,構(gòu)建人象和諧關(guān)系成為中國社會各界的共識和行動,“人與自然和諧共生”的生態(tài)文明理念深入人心,。
回望建黨百年,,從把節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境確立為基本國策,到把可持續(xù)發(fā)展確立為國家戰(zhàn)略,,再到生態(tài)文明納入中國特色社會主義“五位一體”總體布局,,我國生態(tài)文明建設(shè)不斷取得重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
特別是黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央開展一系列根本性,、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作,,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,污染治理力度之大、制度出臺頻度之密,、監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴(yán),、環(huán)境質(zhì)量改善速度之快前所未有,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化。
俯瞰神州大地,,一幅天更藍(lán),、山更綠,、水更清的畫卷徐徐鋪展,人與自然和諧共生的美麗中國撲面而來,。
1,、理念升華:“美麗中國”成為強(qiáng)國目標(biāo)
生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰,。
攤開一張中國地圖,,“胡煥庸線”東南方43%的國土居住著全國94%左右的人口,以平原,、水網(wǎng),、低山丘陵和喀斯特地貌為主,生態(tài)環(huán)境壓力巨大,;該線西北方57%的國土,,供養(yǎng)大約全國6%的人口,以草原,、戈壁,、沙漠、綠洲和雪域高原為主,,生態(tài)系統(tǒng)非常脆弱,。
站在中華民族永續(xù)發(fā)展的歷史高度,如何正確處理人與自然的關(guān)系,,彰顯出中國共產(chǎn)黨對人類文明發(fā)展規(guī)律的準(zhǔn)確把握,。
1983年,全國第二次環(huán)境保護(hù)會議召開,,將環(huán)境保護(hù)確定為基本國策,;1997年,黨的十五大將實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略寫入報告,;2007年,,黨的十七大首次提出“建設(shè)生態(tài)文明”,標(biāo)志著黨對發(fā)展與環(huán)境關(guān)系認(rèn)識的進(jìn)一步加深,。
2012年11月8日,,這是中國生態(tài)環(huán)境史上值得銘記的日子。黨的十八大報告把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局,,首次把“美麗中國”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo),。中國共產(chǎn)黨成為世界上第一個將生態(tài)文明建設(shè)納入行動綱領(lǐng)的執(zhí)政黨。
2017年,,黨的十九大通過《中國共產(chǎn)黨章程(修正案)》,,再次強(qiáng)調(diào)“增強(qiáng)綠水青山就是金山銀山的意識”;2018年3月,生態(tài)文明正式寫入憲法,,實(shí)現(xiàn)了黨的主張,、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一,。
為什么建設(shè)生態(tài)文明,、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明,?2018年5月18日,,全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會召開。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,,從戰(zhàn)略和全局的高度對上述重大理論和實(shí)踐問題給予深刻回答,。一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,助推生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。
天更藍(lán)了,與2013年相比,,2019年全國重點(diǎn)城市PM2.5平均濃度下降43%,,2020年地級及以上城市優(yōu)良天數(shù)比例提高至87%,中國成為世界上治理大氣污染最快的國家,;山更青了,,我國森林覆蓋率達(dá)到23.04%,森林面積和蓄積量持續(xù)“雙增長”,,成為近20年來全球森林資源增長最多的國家,;水更綠了,與2015年相比,,2020年全國地表水質(zhì)量達(dá)到或好于Ⅲ類的水體比例上升17.4個百分點(diǎn),,達(dá)到83.4%。
“在習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)指引下,,我國生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識到實(shí)踐都發(fā)生了歷史性,、轉(zhuǎn)折性、全局性變化,,為‘十四五’時期生態(tài)文明建設(shè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)步,,2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),?!鄙鷳B(tài)環(huán)境部黨組書記孫金龍說。
2,、嚴(yán)密法制:體制改革構(gòu)建“四梁八柱”
實(shí)行最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法制,,黨的十八大以來,生態(tài)文明體制改革不斷涉深水、動真格,。
《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》《生態(tài)文明體制改革總體方案》……我國制定40多項涉及生態(tài)文明建設(shè)的改革方案,,構(gòu)筑起生態(tài)文明制度的“四梁八柱”。
河長制,、湖長制,、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、環(huán)保稅……“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境,,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的體制機(jī)制創(chuàng)新日益完善,。
作為我國環(huán)境監(jiān)管模式的重大變革,自2015年開展的中央生態(tài)環(huán)保督察對31個?。▍^(qū),、市)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,截至目前,,各輪次督察共受理,、轉(zhuǎn)辦23.7萬多件群眾舉報,推動解決了19.6萬多個群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題,,讓最嚴(yán)格的環(huán)保法“長出牙齒”,。
用制度管權(quán)治吏、護(hù)藍(lán)增綠,,有權(quán)必有責(zé),、有責(zé)必?fù)?dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,,黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署落地生根,。
“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,,2021年1月1日,,長江流域重點(diǎn)水域10年禁漁全面啟動,萬里長江開啟“人退魚進(jìn)”的歷史轉(zhuǎn)折,;“治理黃河,,重在保護(hù),要在治理”,,2019年9月,,九曲黃河的流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略。
“小時候,,三江源的生態(tài)惡化,,草場面積減少,牛羊吃不上草?,F(xiàn)在,,我的家鄉(xiāng)雨水逐漸多了,,野生動物經(jīng)常‘光顧’我們的草場,?!鼻嗪J∮駱洳刈遄灾沃萸槿R縣的牧民昂扎說。
從草原的利用者到守護(hù)者,,如今,,昂扎有了新身份——三江源國家公園生態(tài)管護(hù)員。黨的十八大以來加快推進(jìn)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè),,截至目前,,我國已建成各級各類自然保護(hù)地1.18萬處,占國土陸域面積的18%,,海域面積的4.1%,。
朱鹮從發(fā)現(xiàn)時的7只恢復(fù)到5000余只;藏羚羊從幾萬只恢復(fù)到目前的30多萬只,;白頭葉猴從20世紀(jì)80年代的300余只恢復(fù)到1300多只,;白鶴由210只增加到4500余只……一系列振奮人心的數(shù)據(jù)背后,是生物多樣性保護(hù)的矢志努力和積極進(jìn)展,。
3,、大國擔(dān)當(dāng):綠色發(fā)展融入生產(chǎn)生活
生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題。
2005年8月,,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在安吉縣余村考察時,,首次提出“綠水青山就是金山銀山”,。16年來,,余村人踐行“兩山”理念,矢志綠色發(fā)展,,實(shí)現(xiàn)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)同向而行,,發(fā)展與保護(hù)同步而進(jìn)。2019年,,余村實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總收入近2.8億元,,農(nóng)民人均收入4.9萬余元。
“綠水青山就是金山銀山”,,這一科學(xué)論斷成為引領(lǐng)中國邁向綠色發(fā)展道路的理論之基,。
加大化解鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能和淘汰落后產(chǎn)能力度,,至2019年年底,,我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放較2005年降低48.1%,提前完成到2020年下降40%~45%的目標(biāo),。設(shè)立國家綠色發(fā)展基金和綠色技術(shù)交易中心,,資源能源利用效率不斷提升,中國已成為世界利用新能源、可再生能源第一大國,。
垃圾分類,、綠色出行、光盤行動……在城市,,低碳綠色的生活方式已成潮流,,人均公園綠地面積增長至14.8平方米,讓老百姓“開窗就能賞景”,;在農(nóng)村,,“垃圾靠風(fēng)刮、污水靠蒸發(fā)”的問題得到根本扭轉(zhuǎn),,截至2020年年底,,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過65%,農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系已覆蓋90%以上的行政村,,每個人都成為生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者,、建設(shè)者、受益者,。
2020年9月,,我國在第七十五屆聯(lián)合國大會上宣布,“中國將提高國家自主貢獻(xiàn)力度”,,二氧化碳排放力爭于2030年前達(dá)到峰值,,努力爭取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和。
這是中國推動高質(zhì)量發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的自覺行動,,也是深度參與全球環(huán)境治理的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。從倡導(dǎo)構(gòu)筑尊崇自然,、綠色發(fā)展的生態(tài)體系,,到積極參與氣候變化國際合作,再到2021年10月在中國昆明舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會,,中國與世界攜手,,為改善環(huán)境、維護(hù)全球生態(tài)安全作出重要貢獻(xiàn),。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),,“要通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系,確保到2035年,,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),,美麗中國目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。到本世紀(jì)中葉,,物質(zhì)文明,、政治文明,、精神文明、社會文明,、生態(tài)文明全面提升,,綠色發(fā)展方式和生活方式全面形成,人與自然和諧共生,,生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化全面實(shí)現(xiàn),,建成美麗中國?!?nbsp;
邁上綠色發(fā)展之路,,中國這個最大發(fā)展中國家的步伐愈發(fā)堅定,14億多中國人民正凝心聚力,、接續(xù)奮斗,,共舞如椽巨筆,同繪美麗中國新圖景,。