近日，中國(guó)殘聯(lián),、中央文明辦,、教育部、工信部等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)扶殘助殘文明實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》,。意見提出十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)重要論述的學(xué)習(xí)宣傳；加強(qiáng)社會(huì)宣傳和大眾傳播,；廣泛深入開展“全國(guó)助殘日”活動(dòng),；實(shí)施黨員幫扶殘疾人行動(dòng)；深化志愿助殘服務(wù)活動(dòng),；開展扶殘助殘文明實(shí)踐行動(dòng),；實(shí)施文化領(lǐng)域助殘行動(dòng)；促進(jìn)無障礙環(huán)境建設(shè)行動(dòng),；開展殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)行動(dòng),；講好殘疾人故事，樹立國(guó)家尊重和保障殘疾人權(quán)益的形象,。

  據(jù)國(guó)家殘聯(lián)最新統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,，截至目前，國(guó)內(nèi)各類殘疾人總數(shù)已達(dá)8500萬,，約占國(guó)內(nèi)總?cè)丝诘谋壤?.21%,。雖然我國(guó)人口殘疾率與世界相比，在平均水平上基本相同,，但由于我國(guó)殘疾人口絕對(duì)數(shù)量多,，在整體負(fù)擔(dān)上顯然更重。讓殘疾人跟正常人一樣學(xué)習(xí),、工作和生活,，保障生存與發(fā)展的質(zhì)量不受影響，實(shí)施扶殘助殘活動(dòng)則顯得重要而迫切,。

  殘疾人由于身體上存在一定的缺陷,，生活,、學(xué)習(xí)和工作都受到很大的影響，在與正常人競(jìng)爭(zhēng)時(shí)也處于劣勢(shì),，對(duì)他們進(jìn)行扶助,，不僅是一種道德責(zé)任，更是一種法定義務(wù),?！吨腥A人民共和國(guó)殘疾人保障法》第七條規(guī)定，全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神,，理解,、尊重、關(guān)心,、幫助殘疾人,，支持殘疾人事業(yè)。在全社會(huì)的共同努力下,，殘疾人權(quán)益保障事業(yè)取得新的歷史性成就,，以“十三五”為例，通過持續(xù)不斷的努力,，在保障殘疾人事實(shí)上享有各種權(quán)利,，保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果等方面,，達(dá)到了新的高度,。

  百尺竿頭，更進(jìn)一步,。成績(jī)固然可喜,，但存在的問題依然不少，實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“依然在路上”,，離不開全社會(huì)的共同參與和持續(xù)努力,。時(shí)下，殘疾人的權(quán)益保護(hù)還面臨很大的挑戰(zhàn),，也影響著扶殘助殘事業(yè)的整體發(fā)展,。比如，在殘疾人就業(yè)方面,，包括一些機(jī)關(guān),、事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)在招人時(shí)，殘疾人就業(yè)難度相對(duì)大些,。中國(guó)殘聯(lián)主席張海迪多次表示,，現(xiàn)在社會(huì)上還存在一些對(duì)殘疾人的偏見與歧視，呼吁消除這些偏見與歧視。

  激活全社會(huì)參與的熱情,，構(gòu)建全要素保障的體系,，需要凝聚共識(shí)、全員協(xié)同,、形成合力,；讓尊重、保護(hù)和扶助殘疾人成為一種風(fēng)尚,，需要構(gòu)建常態(tài)化和制度化的機(jī)制,。要讓扶殘助殘蔚然成風(fēng)更有張力，就應(yīng)內(nèi)化于心成為一種道德素養(yǎng)和文明素質(zhì),，以文明實(shí)踐為載體來促進(jìn)具體措施的落實(shí)落地,。《意見》的出臺(tái)以及十項(xiàng)舉措的具體安排,，為保障殘疾人權(quán)利事業(yè)提供了新的路徑,。

  扶殘助殘是文明實(shí)踐的具體體現(xiàn)，其質(zhì)量的高低取決于文明素養(yǎng)的高低,，兩者之間是相輔相成的關(guān)系,。社會(huì)文明素養(yǎng)越高，文明實(shí)踐開展得越好,，則扶殘助殘的效果就越佳,，反之亦然?！兑庖姟纷鳛槲覈?guó)第一次對(duì)扶殘助殘行動(dòng)的制度化,、常態(tài)化安排,，體現(xiàn)了扶殘助殘行動(dòng)與我國(guó)精神文明建設(shè)相結(jié)合,。將扶殘助殘作為精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，為促進(jìn)殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，保障殘疾人權(quán)益具有深遠(yuǎn)而重大的意義,。