在新發(fā)展階段,，科技事業(yè)面臨新的形勢(shì),、任務(wù)和要求，對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法進(jìn)行修訂具有十分重要的意義,?？萍疾俊⑺痉ú康劝瞬块T6月24日公布了《關(guān)于深入開展〈中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法〉學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作的通知》,，要求加大對(duì)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法的宣傳貫徹落實(shí)力度,。新修訂的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法聚焦哪些重點(diǎn),？有何看點(diǎn)？  

為走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路,、促進(jìn)實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)提供重要法律制度保障  

科技事業(yè)在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位,、發(fā)揮了十分重要的戰(zhàn)略作用。作為我國(guó)科技領(lǐng)域具有基本法性質(zhì)的法律,，現(xiàn)行科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法于1993年頒布施行,，2007年第一次修訂，2021年第二次修訂并自2022年1月1日起施行,。  

“黨中央全面分析國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),，深入研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，針對(duì)我國(guó)科技事業(yè)面臨的突出問題和挑戰(zhàn),，堅(jiān)持把科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置,，全面謀劃科技創(chuàng)新工作?？茖W(xué)技術(shù)進(jìn)步法第二次全面修訂,，意義重大?！笨萍疾坎块L(zhǎng)王志剛說(shuō),。  

此次修法堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指引，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,，系統(tǒng)謀劃設(shè)計(jì),，修改與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展不適應(yīng)的制度規(guī)定，系統(tǒng)解決制約科技發(fā)展的體制機(jī)制障礙,。修訂后的科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法共十二章一百一十七條,，進(jìn)一步健全科技創(chuàng)新保障措施。  

抓住科技創(chuàng)新發(fā)展主要矛盾,，加快推動(dòng)重點(diǎn)改革舉措落實(shí)落地  

為支撐高水平科技自立自強(qiáng),、推動(dòng)世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)，此次修法看點(diǎn)十足,，修法明確堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，聚焦“四個(gè)面向”,，完善高效,、協(xié)同、開放的國(guó)家創(chuàng)新體系,。  

王志剛表示,，此次修法將國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)上升為法律規(guī)范，加強(qiáng)科技創(chuàng)新治理,，強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,，更加突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,，明確科技人員權(quán)益和責(zé)任義務(wù)，規(guī)定了各類違法行為的法律責(zé)任和處罰措施,，整體上為科技自立自強(qiáng)創(chuàng)造良好環(huán)境,。  

完善高效、協(xié)同,、開放的國(guó)家創(chuàng)新體系,，提升體系化能力和重點(diǎn)突破能力  

國(guó)家創(chuàng)新體系是反映國(guó)家創(chuàng)新能力的主干。此次法律修訂中全面體現(xiàn)了完善國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的思路,，明確提出完善高效,、協(xié)同、開放的國(guó)家創(chuàng)新體系,，以高效的國(guó)家創(chuàng)新體系支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。  

“包括在事關(guān)國(guó)家發(fā)展與安全的重點(diǎn)領(lǐng)域,，健全社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的新型舉國(guó)體制,，集中力量辦大事，強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略科技力量,，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主動(dòng)權(quán),；明確政府和市場(chǎng)的作用邊界，最大限度發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,，激發(fā)各類所有制創(chuàng)新主體活力,，充分發(fā)揮政府的資源動(dòng)員和保障能力，打通創(chuàng)新發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)等,?！笨萍疾扛辈块L(zhǎng)李萌說(shuō)。  

推動(dòng)自由探索和目標(biāo)導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合,，聚焦重大關(guān)鍵技術(shù)問題,、加強(qiáng)基礎(chǔ)研究  

基礎(chǔ)研究是整個(gè)科技創(chuàng)新體系的源頭，是所有技術(shù)問題的“總機(jī)關(guān)”,。此次修訂的法律中增加了“基礎(chǔ)研究”一章,，從統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)研究、基礎(chǔ)研究投入,、國(guó)家自然科學(xué)基金,、布局、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面做出規(guī)定,，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究發(fā)展規(guī)劃和部署,，聚焦重大關(guān)鍵技術(shù)問題，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究,，提升科學(xué)技術(shù)的源頭供給能力,。  

“建立基礎(chǔ)研究穩(wěn)定支持的投入機(jī)制，設(shè)立自然科學(xué)基金,，引導(dǎo)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入,，鼓勵(lì)社會(huì)力量通過(guò)捐贈(zèng)、設(shè)立基金等方式多渠道投入基礎(chǔ)研究,，逐步提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)在全社會(huì)科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)總額中的比例,，與創(chuàng)新型國(guó)家和科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)要求相適應(yīng)?！笨萍疾空w司司長(zhǎng)解敏說(shuō),。