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各縣（市,、區(qū)）教科局,，各市直公民辦中小學校,、山西師大實驗中學,、山西師大實驗小學：

為切實加強臨汾市中小學招生管理,，規(guī)范招生入學秩序,，做好2022年普通中小學招生入學工作,，根據(jù)《山西省教育廳關于進一步做好普通中小學招生入學工作的通知》(晉教基〔2022〕7號)文件精神，結(jié)合臨汾市實際,，現(xiàn)通知如下：

一,、規(guī)范義務教育招生入學行為

1.依法保障適齡兒童少年入學權(quán)利。各縣（市,、區(qū)）要嚴格落實《義務教育法》《未成年人保護法》等法律規(guī)定,，強化政府法定責任，切實保障適齡兒童少年接受義務教育的權(quán)利,。要確保轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年全部按時進入小學和初中學習,；未入學者，依法由學區(qū)所在學校配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處負責動員入學,。適齡兒童少年因身體狀況確需延緩入學或休學的,，其父母或其他法定監(jiān)護人應當提出申請，報戶籍地縣級教育行政部門備案,。對無正當理由拒不送子女入學的父母或者其他法定監(jiān)護人,，要加大行政和司法勸返力度，形成有力震懾,。嚴厲查處社會機構(gòu)以“國學班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務教育的非法辦學行為,。

2.公辦義務教育學校招生堅持“免試、就近,、劃片,、分配”原則。公辦義務教育學校一般實行劃片登記入學,，小學登記入學年齡為年滿6周歲（2016年8月31日前出生）,。各縣(市、區(qū))教科局要建立完善義務教育階段常住人口學齡兒童摸底調(diào)查制度,，加強生源分布情況分析,，按照“學校劃片招生、生源就近入學”的目標要求,，科學劃定每所學校的招生片區(qū),，確保應招盡招,實現(xiàn)義務教育免試就近入學全覆蓋,。教育資源相對均衡的地方，以單校劃片為主,合理穩(wěn)定就學預期,；教育資源不夠均衡的地方,，積極穩(wěn)妥推進多校劃片，并將熱點學校分散劃入相應片區(qū),，推進片區(qū)間優(yōu)質(zhì)教育資源大體均衡,，片區(qū)劃定后應保持相對穩(wěn)定。

3.嚴格規(guī)范民辦義務教育學校招生程序,。各縣(市,、區(qū))要認真落實中央、省,、市關于規(guī)范民辦義務教育發(fā)展和公民辦義務教育學校同步招生的規(guī)定要求,，堅持民辦義務教育學校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學校同步招生,。各縣（市,、區(qū)）要嚴格執(zhí)行市規(guī)范民辦義務教育工作領導小組確定的招生計劃和范圍，并將分校招生方案報至市教育局審核同意后實施,。民辦義務教育學校采取學生自愿申請方式,，一律通過“臨汾市教育局義務教育民辦學校招生平臺”進行網(wǎng)上報名，報名人數(shù)超過招生計劃的,，實行電腦隨機派位錄取,，多胞胎子女可捆綁搖號。報名人數(shù)未超過招生計劃的,，全部錄取,，缺額不補，剩余計劃由市教育局統(tǒng)籌,。招生計劃,、報名情況和隨機派位結(jié)果及時向社會公布。在九年一貫制(含十二年一貫制)學校連續(xù)就讀滿六年的應屆小學畢業(yè)生可直升本校初中,意愿直升人數(shù)大于初中招生計劃數(shù)的,，采取電腦隨機派位方式確定初中招生結(jié)果,。轉(zhuǎn)為公辦的原民辦義務教育學校，招生方式保持不變,，招生范圍由市規(guī)范民辦義務教育領導小組研究確定,。凡參與搖號未被錄取的學生，由縣級教育行政部門結(jié)合公辦學校學位空余情況,按照相對就近原則統(tǒng)籌安排,，不得擇校,。各縣（市、區(qū)）在義務教育公辦學位不足的情況下,，可以以政府購買民辦學位的方式滿足學生就學需求,，購買學位數(shù)量及招生方式由各縣（市、區(qū)）結(jié)合實際確定,。

4.規(guī)范招生報名信息采集,。各縣(市、區(qū))教科局要健全義務教育入學報名登記制度,，按照材料非必要不提供,、信息非必要不采集原則，提前明確,、廣泛宣傳報名登記所需材料,、報名時間和辦理方式。全面清理取消學前教育經(jīng)歷,、計劃生育證明,、超過正常入學年齡證明等無謂證明材料；預防接種證明不作為入學報名前置條件,，可在開學后及時要求學生提供,。學生相關信息應在招生入學時一次性采集，包括學生基本信息,、家庭住址及家長姓名,、聯(lián)系方式等必要信息。嚴禁采集學生家長職務和收入信息,，不得利用各類APP,、小程序隨意反復采集學生相關信息。

5.落實控輟保學責任,。各縣(市,、區(qū))要鞏固拓展教育脫貧攻堅成果,加快推進鄉(xiāng)村振興，落實政府,、有關部門及學校共同參與的控輟保學聯(lián)控聯(lián)保責任機制,，完善“一縣一案”控輟保學工作方案，健全人口大數(shù)據(jù)比對機制,，精準摸排所有適齡兒童少年流向,，及時掌握學生學籍狀態(tài)，納入臺賬動態(tài)管理,推進控輟保學從動態(tài)清零轉(zhuǎn)向常態(tài)清零,，嚴防學生無正當理由長期請假造成事實輟學,，確保義務教育“一個都不能少”。小學和初中要密切配合,，跟蹤“小升初”畢業(yè)學生去向,，初中學籍注冊時間截止后，初中學校要及時向?qū)W籍管理部門報告尚未報到的已分配小學畢業(yè)生,。對全國中小學生學籍信息管理系統(tǒng)中未接續(xù)初中學籍的小學畢業(yè)生,，由學生戶籍所在地縣級教育行政部門嚴格排查,，落實家長監(jiān)護責任，書面告知法定義務,，嚴防輟學,，排查結(jié)果及報告需于9月底前報送至市教育局。

6.時間要求,。辦理常住戶口或居住證的截止日期為2022年6月30日,。公民辦義務教育學校新生報名登記時間為8月15日前，新生錄取工作于8月30日前結(jié)束,。8月31日前各縣（市,、區(qū)）教科局及市直學校報回義務教育階段招生工作總結(jié)。

二,、加強普通高中招生管理

7.嚴格執(zhí)行招生計劃,。各縣(市、區(qū))教科局要按照《山西省教育廳關于下達2022年普通高中學校招生計劃的通知》（晉教基〔2022〕9號）和《臨汾市教育局關于下達2022年普通高中招生計劃的通知》（臨教基〔2022〕16號）要求,，嚴格落實招生計劃和范圍,，堅決維護招生計劃的嚴肅性。

8.落實指標到校政策,。11所省級示范高中及臨汾二中,、臨汾五中優(yōu)質(zhì)普通高中指標到校分配比例不低于招生計劃的65%，并適當向薄弱初中,、農(nóng)村初中和貧困地區(qū)初中傾斜,，進一步提高升入優(yōu)質(zhì)學校的比例。優(yōu)質(zhì)高中招生指標到校最低錄取控制線,，按各校統(tǒng)招分數(shù)線下浮50-60分,，其中平川縣降50分，山區(qū)縣降60分,。面向全市招生的臨汾一中,、臨汾三中、山西師大實驗中學跨縣域指標分配比例按要求進一步縮減,。

9.規(guī)范特長生招生工作,。普通高中特長生類型限于體育、藝術類,，嚴格控制特長生招生比例,，招生數(shù)量納入本校招生總計劃，實行計劃單列,，招生數(shù)量不得超過本校招生計劃總數(shù)的5%,。

10.全面實施“陽光招生”。普通高中招生在山西省高中階段學校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡平臺進行，一律實行招生計劃公開,、考生網(wǎng)上自主填報志愿,、網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。公民辦普通高中按審批機關統(tǒng)一批準的招生計劃,、范圍,、標準和方式同步招生?？忌磪⒓?022年度中考和未在網(wǎng)上填報志愿的，一律不能被普通高中學校錄??；未經(jīng)統(tǒng)一網(wǎng)上錄取，一律不能進行高中新生學籍轉(zhuǎn)接,。市招生考試中心要在正式招生前公布普通高中最低錄取控制線,，并于8月20日前結(jié)束普通高中招生錄取工作，9月1日前將本年度普通高中招生錄取結(jié)果一次性交市教育局學籍管理部門審核,由學籍管理部門按規(guī)定建立學籍,。

三,、切實保障特殊群體入學

11.持續(xù)提高殘疾兒童少年義務教育普及水平。各縣（市,、區(qū)）要充分發(fā)揮當?shù)貧埣踩私逃龑＜椅瘑T會作用,，落實多部門協(xié)同聯(lián)動的殘疾兒童評估鑒定制度，按照“零拒絕,、全覆蓋”的要求,，“一人一案”做好安置，依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年應隨盡隨,、就近就便優(yōu)先入學,，適齡中、重度殘疾兒童少年進入特殊教育學?；蛴伤趯W區(qū)學校送教上門,。

12.切實保障隨遷子女入學。各縣（市,、區(qū)）要認真落實“兩為主,、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務教育入學政策,，確保隨遷子女在公辦學?；蛞哉徺I民辦學校學位方式入學就讀，全面清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學證明材料及其時限要求,，不得要求提供戶籍地無人監(jiān)護等無謂證明材料,。

13.做好特殊類型學生入學工作。各縣（市、區(qū)）要重點關注脫貧家庭和低收入家庭兒童少年,、留守兒童,、困境兒童、事實無人撫養(yǎng)孤兒等特殊類型學生,，結(jié)合實際做好組織入學工作,。

14.落實各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策。各縣（市,、區(qū)）要落實好烈士子女,、符合條件的現(xiàn)役軍人子女（含在職國家綜合性消防救援隊伍人員子女）、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象的教育優(yōu)待政策,，切實保障符合條件的高層次人才子女入學,。

四、嚴格規(guī)范學籍管理

15.加大學籍監(jiān)管力度,。各縣（市,、區(qū)）教科局、各學校要嚴格執(zhí)行《山西省中小學生學籍管理辦法實施細則（暫行）》,，嚴格學籍注冊程序和時間,，充分發(fā)揮學籍管理對規(guī)范招生的重要作用；要確保學校招生計劃,、錄取名單和學籍注冊名單相統(tǒng)一,；義務教育階段學校全部實行均衡編班，嚴格落實起始年級小學不超過45人,、初中不超過50人的要求,；要及時查處和糾正學籍建檔過程中的不規(guī)范行為，嚴禁人籍分離,、空掛學籍和學籍造假,。普通高中新生開學后10個工作日內(nèi)不到學校辦理入學手續(xù)、又不辦理延期手續(xù),，或延期期限內(nèi)仍不報到者,，取消其入學資格并注銷普通高中學籍。如發(fā)現(xiàn)有通過采取舞弊,、弄虛作假等不正當手段騙取入學資格的普通高中新生,，由學校報學籍管理部門取消其普通高中學籍。

五,、強化各項保障措施

16.強化教育資源供給,。各縣（市、區(qū)）要立足新型城鎮(zhèn)化背景下戶籍制度改革,、易地扶貧搬遷,、適齡人口流動等因素,依據(jù)各學段學齡人口增長變化情況,，精準規(guī)劃中小學校布局,加大資源建設力度，保障學位供給,；要高度重視縣域普通高中發(fā)展,，切實保障縣中辦學經(jīng)費、改善薄弱縣中辦學條件,、加強縣中校長和教師隊伍建設,、提高縣中教育質(zhì)量。

17.強化招生入學政策宣傳,。各縣（市,、區(qū)）教科局要結(jié)合實際制定普通中小學招生入學工作方案，細化招生入學具體辦法,通過多種方式及時主動向社會公開,；要加強對主要政策和群眾關注熱點問題的解讀工作,；要對輕信他人、許諾入學,、違規(guī)超計劃、無計劃招生以及未經(jīng)招生部門正規(guī)途徑擅自招生的典型案例和嚴重后果做到廣而告之,，引導家長提高警惕,，防止上當受騙。

18.強化風險評估和處置應對,。各縣（市,、區(qū)）教科局要暢通舉報申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督,，及時處理群眾來信來訪,，解決招生工作過程中出現(xiàn)的突出問題；要充分研判招生過程中存在的風險點,，做實風險評估,，完善應急預案，確保招生工作平穩(wěn)有序推進,。

19.強化違規(guī)行為懲治,。各縣（市、區(qū)）要將普通中小學招生入學工作列入責任督學日常監(jiān)管范圍,，扎實開展對轄區(qū)內(nèi)招生入學政策落實情況的督查,。市人民政府教育督導委員會辦公室將采取“四不兩直、雙隨機”等方式,對各地各校普通中小學招生入學工作進行督查,，嚴肅查處違反教育部“十項嚴禁”要求以及擾亂中小學招生入學秩序的行為,，并依據(jù)《教育督導問責辦法》，實行嚴肅的追責問責,。

各縣（市,、區(qū)）中小學招生入學工作方案請于8月1日前報送市教育局基教科。

附件:教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”

臨汾市教育局

2022年7月20日

教育部普通中小學招生入學工作“十項嚴禁”

1.嚴禁無計劃、超計劃組織招生,，招生結(jié)束后,，學校不得擅自招收已被其他學校錄取的學生;

2.嚴禁自行組織或與社會培訓機構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓機構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果;

3.嚴禁提前組織招生,，變相“掐尖”選生源;

4.嚴禁公辦學校與民辦學?；旌险猩⒒旌暇幇?

5.嚴禁以高額物質(zhì)獎勵,、虛假宣傳等不正當手段招攬生源;

6.嚴禁任何學校收取或變相收取與入學掛鉤的“捐資助學款”;

7.嚴禁義務教育階段學校以各類競賽證書,、學科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù);

8.嚴禁義務教育階段學校設立任何名義的重點班、快慢班;

9.嚴禁初高中學校對學生進行中高考成績排名,、宣傳中高考狀元和升學率,，教育行政部門也不得對學校中高考情況進行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù);

10.嚴禁出現(xiàn)人籍分離,、空掛學籍,、學籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學生和違規(guī)轉(zhuǎn)學學生辦理學籍轉(zhuǎn)接,。

程林青,，左云峰

臨汾市教育局關于做好2022年普通中小學招生入學工作的通知