日前,,太原理工大學(xué)召開學(xué)部啟動(dòng)會,正式成立包括理學(xué)部、信息與電氣學(xué)部、材料與化工學(xué)部等在內(nèi)的八大學(xué)部,。啟動(dòng)會上,,學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,這些學(xué)部未來將致力于提高學(xué)術(shù)水平,優(yōu)化學(xué)術(shù)資源,,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展,,加快學(xué)校“雙一流”建設(shè)提檔升級,。
無獨(dú)有偶,,不久前中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部成立暨干部聘任儀式在中山大學(xué)廣州校區(qū)南校園舉行。這是中山大學(xué)成立的首個(gè)學(xué)部,,標(biāo)志著學(xué)校學(xué)部制改革正式啟動(dòng),。
近年來,隨著我國高?!半p一流”建設(shè)不斷推進(jìn),,國家政策層面對高校開展交叉學(xué)科研究的重視程度不斷提升,越來越多的高校開始推進(jìn)內(nèi)部管理體制改革,,其中學(xué)部制改革便是加強(qiáng)學(xué)科間交叉融合建設(shè)的有益探索之一,。
越來越多高校加入學(xué)部制改革大軍
在太原理工大學(xué)學(xué)部啟動(dòng)會上,太原理工大學(xué)黨委書記鄭強(qiáng)表示,,學(xué)校,、學(xué)部、學(xué)院,、學(xué)系,、學(xué)科、學(xué)者,、學(xué)術(shù),、學(xué)派、學(xué)風(fēng)、學(xué)生,,構(gòu)成了高等教育以“學(xué)”為中心的十大核心要素,。其中,學(xué)部是超越學(xué)院層次的,,具有更高起點(diǎn),、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高要求的一種開放式跨學(xué)科組織,。
所謂學(xué)部制改革,,是高校內(nèi)部在學(xué)校和學(xué)院之間增加學(xué)部一級的學(xué)術(shù)組織或管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)相關(guān)院系的資源整合,,以促進(jìn)學(xué)科之間的交叉融合發(fā)展,,提高內(nèi)部管理效率,從而進(jìn)一步統(tǒng)籌院系,、科研單位開展學(xué)科建設(shè),,形成學(xué)科綜合優(yōu)勢。
深圳大學(xué)教育學(xué)部執(zhí)行主任李均表示,,從學(xué)部的創(chuàng)建模式來看,,高校學(xué)部制改革分為“單一學(xué)院升格型”和“多學(xué)院多單位整合型”兩種模式。所謂“單一學(xué)院升格型”是指由原來一個(gè)學(xué)院升格為學(xué)部,,原來的體制機(jī)制不做過多改變,,而“多學(xué)院多單位整合型”即由多個(gè)學(xué)院或單位整合而成的學(xué)部。
“各學(xué)部應(yīng)積極發(fā)揮學(xué)科綜合優(yōu)勢,,激發(fā)基層學(xué)術(shù)組織活力和自我發(fā)展能力,,推動(dòng)學(xué)科交叉和多學(xué)科整合,開拓新的學(xué)科領(lǐng)域和研究方向,,不斷提升學(xué)科整體水平,。”鄭強(qiáng)說,。
國內(nèi)高校學(xué)部制改革歷史并不算長,,2000年北京大學(xué)率先在國內(nèi)展開學(xué)部制改革,由此拉開中國高校學(xué)部制改革的帷幕,。此后20余年,,武漢大學(xué)、中山大學(xué),、哈爾濱工業(yè)大學(xué)相繼實(shí)行了學(xué)部制改革,。
筆者查詢發(fā)現(xiàn),今年以來包括太原理工大學(xué)在內(nèi),,國內(nèi)多所高校都在發(fā)力學(xué)部制改革,,相繼加入學(xué)部制改革大軍,。山西師范大學(xué)成立教育學(xué)部;中山大學(xué)成立經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)部,;云南農(nóng)業(yè)大學(xué)設(shè)立了農(nóng)學(xué)學(xué)部,、理工學(xué)部和人文社會科學(xué)學(xué)部3個(gè)學(xué)部;濰坊科技學(xué)院組建了農(nóng)學(xué)與環(huán)境學(xué)部,、經(jīng)濟(jì)管理學(xué)部,、機(jī)電信息學(xué)部、建筑與藝術(shù)學(xué)部,、通識教育學(xué)部等5個(gè)學(xué)部……
將學(xué)科由“細(xì)分”變成“粗分”
高校已經(jīng)有了學(xué)院,,為何還要設(shè)立學(xué)部?上海大學(xué)政策研究室助理研究員楊輝認(rèn)為,,新的知識生產(chǎn)方式和人才培養(yǎng)方式在當(dāng)今科技快速發(fā)展的背景下產(chǎn)生極大的變化,,隨著“雙一流”建設(shè)深入推進(jìn),一些高校開始嘗試內(nèi)部管理體制改革以適應(yīng)外界環(huán)境的變化和需求,。
“學(xué)部制改革是高校深化教育改革的重要組成部分,,是健全大學(xué)內(nèi)部治理體系、建立現(xiàn)代大學(xué)制度的重要一環(huán),?!睏钶x說,。
學(xué)部制改革的邏輯起點(diǎn)一方面是新知識的產(chǎn)生和學(xué)科之間不斷分化,、交融需要突破單一學(xué)科視野局限,讓學(xué)科具有較大的集成度,、開放性和靈活性,,同時(shí)新的知識生產(chǎn)方式形成的新型社會協(xié)作關(guān)系,也需要打破以單一學(xué)科為中心的院系結(jié)構(gòu),。
另一方面,,在新知識經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,社會需要更多的復(fù)合型人才,。而學(xué)部制改革恰恰反映的是在國家推進(jìn)“雙一流”建設(shè)的背景下,,高校緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,將學(xué)科之間的關(guān)系從“競爭共生”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡f(xié)同創(chuàng)新”,,培養(yǎng)新時(shí)代需要的復(fù)合型人才,、實(shí)現(xiàn)教育創(chuàng)新與新時(shí)代同頻共振。
推進(jìn)學(xué)部制改革對于高校來說有哪些益處,?北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授洪成文表示,,學(xué)部制改革將學(xué)科由“細(xì)分”變成“粗分”,學(xué)校的管理更容易了,,效率也更高了,。
“過去學(xué)院制改革將院系越分越細(xì),,不利于學(xué)科之間的交叉融合,也增加了管理上的困難,?!崩罹硎荆?022年1月,,深圳大學(xué)師范學(xué)院(教育學(xué)部)改制,,成立深圳大學(xué)教育學(xué)部。改制后的教育學(xué)部,,不僅開展人才培養(yǎng)工作,,也承擔(dān)起教育研究、師資培訓(xùn)等工作,,加強(qiáng)了學(xué)科間交叉融合力度,,提升了管理效率。
需要學(xué)校進(jìn)行整體的系統(tǒng)性改革
福建師范大學(xué)教育學(xué)院副院長王偉宜介紹,,目前我國學(xué)部制改革路徑大致分為實(shí)體型學(xué)部,、虛體型學(xué)部、虛實(shí)結(jié)合型學(xué)部三種類型,,但本質(zhì)都是整合學(xué)術(shù)資源,。
“實(shí)體型學(xué)部與虛體型學(xué)部的區(qū)別主要是有無行政權(quán)力或者政治權(quán)力?!蓖鮽ヒ私忉?,實(shí)體型學(xué)部兼具行政管理、政治管理和學(xué)術(shù)管理的功能,,黨務(wù),、行政、教學(xué),、科研等管理職能及相應(yīng)建制一應(yīng)俱全,;虛體型學(xué)部不承擔(dān)黨政管理功能,只承擔(dān)全部或部分學(xué)術(shù)管理的功能,;虛實(shí)結(jié)合型學(xué)部則介于二者之間,。
盡管各個(gè)高校選擇的改革路徑有所不同,但王偉宜認(rèn)為不同類型的學(xué)部制改革都是高校完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)形式,,本質(zhì)上則是通過外在的變革,,整合優(yōu)質(zhì)教育、科研資源,,實(shí)現(xiàn)高校治理的現(xiàn)代化,,推進(jìn)中國高等教育走上具有中國特色的內(nèi)涵式發(fā)展道路。
學(xué)部制改革一定不是單個(gè)的改革,,它必然需要伴隨著學(xué)校機(jī)關(guān)大部制改革等一系列改革,,否則就會演變成學(xué)校內(nèi)部的院系簡單排列組合,。
“學(xué)部制改革的核心是大學(xué)內(nèi)部權(quán)力的再分配,特別是要對學(xué)校,、學(xué)部,、學(xué)院三個(gè)主體之間的權(quán)力關(guān)系進(jìn)行重新安排。但學(xué)部制改革不能僅僅是設(shè)立一個(gè)學(xué)部,,而是要把交叉學(xué)科建設(shè),、拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)以及加強(qiáng)基層單位學(xué)術(shù)權(quán)力的功能體現(xiàn)出來?!崩罹f,。
高校實(shí)施學(xué)部制改革,不是把其視為管理模式的變革或?qū)W術(shù)權(quán)力和行政權(quán)力的切割,,隨意地在學(xué)校和二級學(xué)院之間增加層級,,也不是簡單的院系歸并和學(xué)科辦學(xué)布局調(diào)整,更不是為了改革而改革,。
只有從外界條件變化出發(fā),,將學(xué)部制改革放在高校綜合改革的大背景下,對高校辦學(xué)影響進(jìn)行系統(tǒng)性分析,,對學(xué)部制改革進(jìn)行統(tǒng)籌設(shè)計(jì),、協(xié)同推進(jìn),并在此基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)校的辦學(xué)基礎(chǔ)和自身情況,,進(jìn)行學(xué)部制改革方案的可操作性設(shè)計(jì),,學(xué)部制改革才能產(chǎn)生實(shí)效。此外,,學(xué)部制改革要真正響應(yīng)新科技革命對拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的新需求,,迎合學(xué)科交叉融合的新趨勢,。