經(jīng)過30多年的發(fā)展,，我國的智庫發(fā)展逐步形成了“官方智庫”“半官方智庫”“大學(xué)智庫”和“民間智庫”四者相互補(bǔ)充、共同發(fā)展的局面,。但是從目前的現(xiàn)實(shí)狀況來看,，相對而言我國民間智庫發(fā)展比較滯后，存在的困難也比較多,，主要包括六個(gè)方面：一是缺少足夠的政策支持,；二是研究經(jīng)費(fèi)來源渠道單一，并且經(jīng)費(fèi)獲得難度較大,；三是政府與民間智庫之間交流渠道不暢,；四是信息資源獲取困難阻礙了研究的開展,；五是來自官方智庫的競爭壓力較大；六是自身建設(shè)還存在缺陷,。

  隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步,，我國逐漸跨入了轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，社會多元化帶來了政治,、戰(zhàn)略,、體制、社會和改革等多方面的困惑,，尤其需要集思廣益,。在這種情況下，應(yīng)當(dāng)大力推動各類智庫尤其是民間智庫的發(fā)展,，輔助政府提高決策水平和社會治理能力,。為此，提出以下建議：

  第一,，民間智庫的定位應(yīng)當(dāng)立足于完善決策信息和智力支持系統(tǒng),。

  民間智庫是完善決策信息和智力支持系統(tǒng)，推動決策科學(xué)化和民主化的重要力量,。因此,，要扮演好政府決策咨詢的“第三方”力量和智力補(bǔ)充角色，民間智庫應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立性,、創(chuàng)新性,、開放性，實(shí)現(xiàn)以智慧服務(wù)社會,、用知識回報(bào)國家的目標(biāo),。

  第二，創(chuàng)新用人機(jī)制,，重視人才的成長規(guī)律,。

  民間智庫在發(fā)展過程中要創(chuàng)新用人機(jī)制，探索人才成長規(guī)律,，完善“選人,、用人、育人”的人才隊(duì)伍培養(yǎng)體系,；通過創(chuàng)新組織方式,、機(jī)構(gòu)設(shè)置、課題資源配置方式等,，真正解放和調(diào)動研究人才的積極性和創(chuàng)造性,；增加研究人員尤其是青年研究人員的成長鍛煉機(jī)會，加強(qiáng)智庫間的交流與合作。

  第三,，建設(shè)基礎(chǔ)研究能力,，提升智庫競爭力。

  基礎(chǔ)研究能力對于民間智庫尤其重要,。目前我國的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和調(diào)查研究體系并不完善,，即便是政府也在某些領(lǐng)域存在數(shù)據(jù)缺失的問題，而政府決策所需要的真實(shí)數(shù)據(jù)信息往往來源于民間,。因此,，基于調(diào)查研究的信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析研究能力應(yīng)該成為民間智庫的基礎(chǔ)研究能力,，是民間智庫長期發(fā)展的根本。

  第四，整合社會智力,，發(fā)揮平臺優(yōu)勢,。

  民間智庫來自于民間,，更能夠代表民眾的利益訴求,，也更容易與民間智力溝通。因此,，民間智庫要創(chuàng)新經(jīng)營模式,，通過搭建公共研究平臺，整合社會智力資源,，建立以課題和項(xiàng)目為導(dǎo)向的組織架構(gòu)和激勵(lì)機(jī)制,。一方面，解決較高的人力成本壓力,，另一方面也能吸引更多的社會智力參與其中,。

  第五，智庫領(lǐng)導(dǎo)者要站在全球視野探索發(fā)展模式,。

  目前智庫發(fā)展的國際化趨勢日益明顯,，科學(xué)無國界，交流出思想,，“全球意識”對于智庫的發(fā)展至關(guān)重要,。作為智庫的領(lǐng)導(dǎo)者，要站在全球的視野看待智庫的發(fā)展,、探索發(fā)展模式,；而作為智庫的研究人員，也要具備從全球角度研究和分析問題的能力,。此外,，民間智庫也要積極開展國際交流和拓展海外業(yè)務(wù),，推動決策咨詢的國際化發(fā)展,。

  第六，政府應(yīng)當(dāng)為民間智庫的發(fā)展創(chuàng)造更加完善的外部環(huán)境。

  民間智庫的發(fā)展離不開政府支持,。政府應(yīng)當(dāng)在政策和法律層面鼓勵(lì)民間智庫的發(fā)展,，逐步建立和完善對民間智庫的捐助機(jī)制及環(huán)境，形成向智庫招標(biāo)采購研究成果和購買服務(wù)的方式,，加強(qiáng)各類智庫間的公平競爭,；組織設(shè)立一個(gè)類似智庫行業(yè)協(xié)會以及政策咨詢學(xué)會的機(jī)構(gòu)，構(gòu)建適合中國智庫發(fā)展的規(guī)則,、評價(jià)體系等,，起到對智庫發(fā)展的宏觀管理、指導(dǎo)與規(guī)范的作用,。