黨的二十大報(bào)告指出,，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,，“教育、科技,、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性,、戰(zhàn)略性支撐”。2020年10月,，黨的十九屆五中全會(huì)首次提出“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”,。面對更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的外部環(huán)境，更加需要堅(jiān)定不移做好自己的事情,，把科技的命脈牢牢掌握在自己手中,，不斷做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,，不斷提升我國發(fā)展的獨(dú)立性,、自主性、安全性,。

當(dāng)前,，世界正處于新的動(dòng)蕩變革期，地緣政治緊張與經(jīng)濟(jì)格局演變疊加,。新形勢下,，科技自立自強(qiáng)對我國來說，既是發(fā)展問題和生存問題,，也是以新安全格局保障新發(fā)展格局,、增強(qiáng)發(fā)展安全性主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。

要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。健全新型舉國體制，加快構(gòu)建自主可控,、安全高效,、開放包容的科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置,，前瞻部署戰(zhàn)略科技任務(wù)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn),。堅(jiān)持不懈做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力，提升科技創(chuàng)新能力和創(chuàng)新發(fā)展水平,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，以高質(zhì)量發(fā)展的確定性和韌性來對沖前進(jìn)路上的不確定性和脆弱性。深入實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障,，完善知識(shí)、技術(shù),、數(shù)據(jù)要素配置機(jī)制和基礎(chǔ)制度,。堅(jiān)持在擴(kuò)大高水平開放中提升發(fā)展質(zhì)量，深化拓展國際科技合作,，打造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新格局,。

要有力統(tǒng)籌教育科技人才工作，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)支撐,?！凹涌鞓?gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”是現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù),，“實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐”是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性支撐任務(wù)。一方面,，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,，將發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，完整,、準(zhǔn)確,、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn),，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家開好局起好步,。另一方面,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國,、人才強(qiáng)國建設(shè),，以教育科技人才現(xiàn)代化助推中國式現(xiàn)代化，努力實(shí)現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動(dòng)：堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新,、人才培養(yǎng)一體推進(jìn),，形成良性循環(huán)；堅(jiān)持原始創(chuàng)新,、集成創(chuàng)新,、開放創(chuàng)新一體設(shè)計(jì),，實(shí)現(xiàn)有效貫通；堅(jiān)持創(chuàng)新鏈,、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈一體部署，推動(dòng)深度融合,。

要加強(qiáng)五大政策協(xié)調(diào)配合,，形成共促高質(zhì)量發(fā)展合力?？萍颊咭劢棺粤⒆詮?qiáng),，統(tǒng)籌發(fā)揮好有為政府、有效市場和有序社會(huì)三種治理機(jī)制,，突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，提高人才、資金,、數(shù)據(jù)等要素保障能力,，實(shí)施好國家重大科技項(xiàng)目。積極的財(cái)政政策要加力提效,，大力支持高質(zhì)量發(fā)展,。穩(wěn)健的貨幣政策要精準(zhǔn)有力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對小微企業(yè),、科技創(chuàng)新,、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度。產(chǎn)業(yè)政策要發(fā)展和安全并舉,，優(yōu)化實(shí)施方式,，狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育壯大,、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局,，著力補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，在落實(shí)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)過程中鍛造新的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢,。推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合和“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán),。社會(huì)政策要兜牢民生底線，創(chuàng)新發(fā)展社會(huì)事業(yè),，培育新就業(yè)形態(tài),，助力實(shí)現(xiàn)更加充分、更高質(zhì)量就業(yè),。

要統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新和創(chuàng)新發(fā)展,，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自強(qiáng)?？萍甲粤⒆詮?qiáng)是國家強(qiáng)盛之基,、安全之要,。遵循科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律,，深化科技管理體制改革,，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)能力建設(shè),，強(qiáng)化科技戰(zhàn)略咨詢，瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域,，實(shí)施一批具有前瞻性,、戰(zhàn)略性的國家重大科技項(xiàng)目。突出企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系，通過競爭培育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力,，加速創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用,，打造自主可控、安全可靠,、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,。適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大高技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)投資,，加快催生更多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢,，使我國在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者，在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者,，力爭盡早成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地,。