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創(chuàng)新方式方法,不斷提升生態(tài)環(huán)境治理能力——堅持穩(wěn)中求進,,協(xié)同推進經濟高質量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護④

   2022-01-18 198

 創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力。面對“十四五”的新目標,、新要求,,壓力與動力同在,,機遇與挑戰(zhàn)并存,,需要有新思路、新辦法,,不斷創(chuàng)新方式方法,,把生態(tài)環(huán)境保護工作向縱深推進。

 “十四五”起步之年,,在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下,,生態(tài)環(huán)境保護在推進工作機制和方式方法創(chuàng)新方面不斷探索,力度和成效有目共睹,。創(chuàng)新永無止境,。面對深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重擔,面對以高水平保護推動高質量發(fā)展的挑戰(zhàn),,面對加快推進美麗中國建設的目標,,需要我們持續(xù)創(chuàng)新,破解難題,,不斷提升與治理任務,、治理需求相適應的治理能力和治理水平。

 堅持問題導向目標導向相結合,。目標確定了,,就要明確實現(xiàn)目標的路徑,著力解決實現(xiàn)目標面臨的治理能力不足帶來的困難,。當前,,我們既要改善生態(tài)環(huán)境質量,又要推動高質量發(fā)展,,確保經濟社會平穩(wěn)健康運行,。我們要在經濟社會發(fā)展大局中考慮生態(tài)環(huán)保工作,主動創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保參與宏觀經濟治理的方式,、手段和途徑,,從決策源頭推進減污降碳協(xié)同增效,促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型,。制定政策要堅持實事求是,,遵循“先立后破、不立不破”原則,,因地制宜,,對癥下藥,,精準施策,讓環(huán)境政策更加科學,、合理,、有效,在執(zhí)行政策過程中避免急,、偏,、亂,防范環(huán)境社會風險,。要大興調查研究之風,,到基層去、到企業(yè)去,、到一線去,,掌握第一手材料,摸清實際情況,,真正了解問題在哪里,、困難有哪些、該如何解決,,做到問題,、時間、區(qū)域,、對象,、措施“五個精準”,以精準提高治理效益,。

 在創(chuàng)新政策制度上下功夫,。一些工作之所以進展不快、成效有限,,很大程度上是沒有相應的政策制度保障和推動,,出現(xiàn)了“中梗阻”問題。如果體制機制順暢了,,很多問題就會迎刃而解,。我們要精準識別問題,深入剖析問題產生的深層次原因,,從體制機制,、政策措施、責任落實上發(fā)力,,把解決“點”上的問題上升為完善“面”上的制度,,以生態(tài)環(huán)境政策制度的不斷創(chuàng)新完善,統(tǒng)籌發(fā)展與保護、推動經濟社會綠色低碳發(fā)展,。要強化“三線一單”制度的剛性約束,,落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,推動產業(yè)布局和經濟結構優(yōu)化,、增長動力轉換,、發(fā)展方式轉變。要抓好重點區(qū)域,、重點行業(yè)規(guī)劃環(huán)評審查,,強化規(guī)劃環(huán)評質量和效力跟蹤監(jiān)管,從源頭防范生態(tài)環(huán)境問題,,實現(xiàn)高質量發(fā)展,。要持續(xù)推進深化生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革工作,,深入推動重要生態(tài)功能區(qū),、長江黃河等大江大河生態(tài)保護補償,配合建立健全生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制,,讓綠山青山變成金山銀山,。

 在創(chuàng)新方式方法上真鉆研。方法對路,,事半功倍,。面對基層執(zhí)法監(jiān)管能力仍有待提升的問題,要加強生態(tài)環(huán)境領域技術創(chuàng)新,,以應對越來越隱蔽,、越來越“高科技”的違法行為。大力推進大數據等數字技術與生態(tài)環(huán)保工作深度融合,,加大現(xiàn)代化信息技術在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測領域的作用,,確保數據“真、準,、全”,。要廣泛應用衛(wèi)星遙感、熱點網格,、走航監(jiān)測等“空天地”一體化新技術新裝備,,推廣信息化、高效化的監(jiān)管執(zhí)法工具,,將非現(xiàn)場監(jiān)管作為日常執(zhí)法檢查的重要方式,,用科技的手段化解基層治理人力、物力不足等難題,。

 面臨新形勢,、新困難、新挑戰(zhàn),必須要有新視野,、新思路,、新辦法,才能打開新局面,、取得新成就,。我們要發(fā)揚改革創(chuàng)新精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調,,不斷提高生態(tài)環(huán)境治理能力和治理水平,,為建設美麗中國作出新的更大貢獻。




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