科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者隋萌  3月25日，記者從山西省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)獲悉,，為深入貫徹黨中央,、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,，持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，激發(fā)民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體活力,，近日,，山西省委、省政府印發(fā)了《山西省促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）,。

《行動(dòng)方案》由山西省發(fā)展改革委牽頭會(huì)同38個(gè)部門(mén),，共同研究起草，主要有三大特點(diǎn)：一是突出“大視角”吸納借鑒,，二是突出“小切口”精準(zhǔn)破題,，三是突出“廣傾聽(tīng)”回應(yīng)訴求。起草過(guò)程中專門(mén)邀請(qǐng)民營(yíng)企業(yè)家,，近距離,、面對(duì)面聽(tīng)取意見(jiàn)建議，對(duì)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)壁壘,、“兩不一欠”治理,、法治保障權(quán)益等民企關(guān)切問(wèn)題，共同探討提出具體舉措,。

《行動(dòng)方案》共六部分20條,。

一是提出總體要求和目標(biāo)。提出要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求,，有力有效破除隱性壁壘、健全工作機(jī)制,、加強(qiáng)政策保障,、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。提出未來(lái)5年,，力爭(zhēng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，民間投資占比每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上的量化發(fā)展目標(biāo),。

二是打造公平發(fā)展環(huán)境,。提出破除準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)壁壘、破解所有制歧視,、強(qiáng)化政務(wù)信用約束3方面內(nèi)容,，包括制定政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施規(guī)范，9類PPP項(xiàng)目由民企獨(dú)資或控股,，建立政務(wù)失信記錄和懲戒制度等具體舉措,。

三是加大政策要素支持。提出提高政策科學(xué)性可得性,，加大財(cái)稅,、融資,、人才和用工、用地,、降成本政策支持6方面內(nèi)容,，包括全面推廣應(yīng)用涉企政策“一站式”綜合服務(wù)平臺(tái)，普惠小微貸款支持工具政策期限延長(zhǎng)至2024年年底,，省級(jí)用地保障清單中的民間投資項(xiàng)目不低于30%等具體舉措,。

四是堅(jiān)定維護(hù)合法權(quán)益。提出清理拖欠賬款,、提升法治護(hù)航水平,、規(guī)范涉企監(jiān)管執(zhí)法3方面內(nèi)容，包括健全拖欠賬款清理與巡視,、督查等對(duì)接機(jī)制,，開(kāi)展涉企刑事訴訟“掛案”清理，鼓勵(lì)市縣設(shè)立“企業(yè)安靜期”,，明確“首違不罰”“輕微免罰”情形等具體舉措,。

五是促進(jìn)民企轉(zhuǎn)型提質(zhì)。提出引導(dǎo)健全公司治理,、支持提升創(chuàng)新能力,、支持產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍建設(shè)4方面內(nèi)容,，包括完成股份制改造并入庫(kù)的民營(yíng)中小企業(yè)延續(xù)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元政策,，構(gòu)建創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新中小企業(yè)—專精特新“小巨人”企業(yè)—制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的梯度培育體系，對(duì)首臺(tái)套裝備,、首批次材料,、首版次軟件給予獎(jiǎng)勵(lì)資金等具體舉措。

六是強(qiáng)化組織實(shí)施保障,。提出加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),、雙向建立親清政商關(guān)系、凝聚濃厚共識(shí)氛圍,、做好監(jiān)測(cè)評(píng)估4方面內(nèi)容,，包括把民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值、民間投資,、向民企配置資源要素等指標(biāo)列入目標(biāo)責(zé)任考核體系,，選樹(shù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣,，開(kāi)展政策執(zhí)行效果評(píng)估和第三方評(píng)價(jià)等具體舉措,。

《行動(dòng)方案》是山西省“十四五”期間大力促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的施工藍(lán)圖，它的貫徹落實(shí),，將對(duì)山西省優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、激發(fā)民營(yíng)經(jīng)營(yíng)主體活力,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。