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位于太原的中北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)成立的高新開發(fā)區(qū)，總面積達(dá)到155.18平方公里。分為中北大學(xué)創(chuàng)新區(qū),、中北高新核心區(qū)、現(xiàn)代物流樞紐區(qū),、太忻科技走廊經(jīng)濟(jì)帶等發(fā)展區(qū)域,。 

該區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新一代信息技術(shù)、新材料,、智能制造,。對入?yún)^(qū)企業(yè)的環(huán)保要求很高，目的就是以生態(tài)環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),。所以，環(huán)評工作極其重要,。

為此,，太原市生態(tài)環(huán)境局中北高新區(qū)分局在這方面做了大量工作，這篇文章就對該分局的做法進(jìn)行了介紹,。

去年4月,，位于太原中北高新區(qū)上蘭片區(qū)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)園，還是一片空地,。然而,，3個月過后，這里不但建起了廠房,，而且實(shí)現(xiàn)了第一批藍(lán)寶石晶體的產(chǎn)出,。

距此不遠(yuǎn)的中國長城智能制造山西基地，作為目前中國長城集團(tuán)簽約最快,、落地最快的制造基地建設(shè)項(xiàng)目,，一期項(xiàng)目從開工到建成投產(chǎn)，用時不足4個月,。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)生水起的背后,，歷時一年半時間完成的中北高新區(qū)規(guī)劃環(huán)評，通過科學(xué)設(shè)置環(huán)境準(zhǔn)入門檻,，為項(xiàng)目加速落地和早日投產(chǎn)發(fā)揮了重要作用,。

變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”

“為了不耽誤重點(diǎn)項(xiàng)目的落地，根據(jù)園區(qū)實(shí)際,，我們在去年年初就開展了上蘭片區(qū)和長城片區(qū)的區(qū)域環(huán)評工作,。”近日，太原市生態(tài)環(huán)境局中北高新區(qū)分局業(yè)務(wù)科科員張婕介紹,，“與單個項(xiàng)目環(huán)評不同,，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評是對整個區(qū)域環(huán)境資源承載力的科學(xué)評價，有助于持續(xù)提升環(huán)境質(zhì)量,?！痹撘?guī)劃環(huán)評的實(shí)施，將過去由企業(yè)需要自行評價的環(huán)境影響事項(xiàng),，轉(zhuǎn)為政府統(tǒng)一評價,，變“項(xiàng)目等地”為“地等項(xiàng)目”。

山西新能正源智能裝備有限公司是園區(qū)內(nèi)的工程機(jī)械裝配企業(yè),，主要污染環(huán)節(jié)涉及表面噴涂,。“我們廠使用環(huán)保的水性漆,，每年使用量六七噸?！惫究偨?jīng)理武銀光說,。結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價分類管理名錄，此類項(xiàng)目免予做環(huán)評報告,，企業(yè)同步承諾,，其排放指標(biāo)可滿足規(guī)劃環(huán)評要求?！耙蛴幸?guī)劃環(huán)評的支撐,，企業(yè)簡化了項(xiàng)目環(huán)評審批程序，減少了3個月的建設(shè)周期,，提前3個月實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)收益,。”武銀光介紹,，“我們簽訂承諾書后,，去年7月入駐，第二個月就投入試生產(chǎn),，這在過去是不可想象的,。”目前,，公司生產(chǎn)的多功能鉆機(jī)等產(chǎn)品,，已應(yīng)用于太原地鐵建設(shè)和搶險當(dāng)中。

服務(wù)企業(yè)少走彎路

“環(huán)評程序減化優(yōu)化后,，企業(yè)就有了更多精力去做建設(shè),。”山西陸業(yè)達(dá)冶金機(jī)械有限公司總經(jīng)理陸麒錚坦言,。在他身后,，占地37畝的特種鋼核心設(shè)備再制造項(xiàng)目正在加快推進(jìn),，1.3萬平方米的生產(chǎn)車間已經(jīng)封頂。該項(xiàng)目兩大類主導(dǎo)產(chǎn)品——電渣重熔結(jié)晶器,、軋輥堆焊再制造,，為國家“十三五”大力扶持的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

在園區(qū)的規(guī)劃環(huán)評指導(dǎo)下,，公司將移動式除塵改為集中式除塵,。“以前是企業(yè)找生態(tài)環(huán)境部門了解環(huán)評要求,，現(xiàn)在是生態(tài)環(huán)境部門公布規(guī)劃環(huán)評內(nèi)容,，根據(jù)我們的技術(shù)工藝，專門為企業(yè)量身定制了一套個性化服務(wù)方案,，避免了觸碰環(huán)境紅線的風(fēng)險,。”陸麒錚說,，“通過了解園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,，可以節(jié)省因設(shè)計變更以及環(huán)保設(shè)備換購而耽擱的時間?！痹擁?xiàng)目預(yù)計今年6月底投產(chǎn),，與國內(nèi)同類型同規(guī)模企業(yè)相比，建設(shè)周期減少6個月,。

中北高新區(qū)加快推進(jìn)區(qū)域環(huán)評,、規(guī)劃環(huán)評與項(xiàng)目環(huán)評的體系銜接，部分企業(yè)開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評時,，可直接引用規(guī)劃環(huán)評的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測數(shù)據(jù),，無需重復(fù)監(jiān)測，尤其是對于需要開展一個水文年地下水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評,，環(huán)評審批時長更是大大縮短,。“一個水文年意味著要做豐水期和枯水期的項(xiàng)目環(huán)評報告,，而提供相關(guān)數(shù)據(jù)耗時近一年,。”業(yè)務(wù)科科員趙鵬解釋說,，“而在利用規(guī)劃環(huán)評現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,，項(xiàng)目環(huán)評報告編制時間可節(jié)省四分之三，為項(xiàng)目落地贏得寶貴的時間,?！?/p>

釋放園區(qū)發(fā)展活力

高新區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新一代信息技術(shù)、新材料、智能制造,。通過園區(qū)規(guī)劃環(huán)評,，明確了環(huán)境質(zhì)量、污染控制,、資源能源,、綠色循環(huán)、環(huán)境管理等五大類量化控制性指標(biāo),。對符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項(xiàng)目,，園區(qū)積極支持企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化建設(shè)，對于不符合條件的,，則嚴(yán)格限制準(zhǔn)入,。某投資達(dá)數(shù)億元的化工項(xiàng)目，就因主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與高新區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向不符,，而無法入駐園區(qū),。去年以來，園區(qū)共否決不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目11個,，涉及投資金額6.2億元,。

  “我們要主動服務(wù)太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，在做好產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的同時,，全面落實(shí)新發(fā)展理念，進(jìn)一步細(xì)化中北高新區(qū)環(huán)境體系指標(biāo),，以生態(tài)環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)?！睒I(yè)務(wù)科科長趙青說,。今年入駐企業(yè)，必須承諾PM10,、PM2.5,、二氧化硫、氮氧化物治理水平達(dá)到先進(jìn)水平并達(dá)標(biāo)排放,，廢水不外排,。如果后期企業(yè)未能履行承諾，園區(qū)將啟動清退機(jī)制,。

  在市生態(tài)環(huán)境局中北高新區(qū)分局局長馬新龍看來,，園區(qū)規(guī)劃環(huán)評是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評的重要依據(jù)，是確保招商項(xiàng)目順利落地的重要保障,，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境奠定了生態(tài)基礎(chǔ),。他表示，園區(qū)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)將不斷提升，后續(xù)還會重點(diǎn)關(guān)注碳排放,，就是要把有限的環(huán)境容量留給更多更好的企業(yè),，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏。