今年以來,，呂梁市深入貫徹落實省委、省政府推動開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)安排部署,，聚焦全市“985”重點產(chǎn)業(yè)鏈和開發(fā)區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，以項目建設(shè)為牽引，深入實施“政府+鏈主企業(yè)+園區(qū)”招商專項行動,，滾動開展“三個一批”活動,，持續(xù)深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,，推動一批新材料、新能源,、高端裝備制造,、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)項目加快落地開工、建成投產(chǎn),。

【工作成績】

上半年,，全市8個工業(yè)類開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值完成339.1億元，總量全省排名第1,，同比增長1.7%,，高于全省平均增速（0.8%）0.9個百分點；工業(yè)投資完成66.02億元,，總量排名全省第3,，同比增長39.3%，增速全省排名第2,，高于全省平均增速（18.2%）11.1個百分點,。

【工作措施】

一是完善工作機制,，抓實抓緊項目調(diào)度推進,。市開發(fā)區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，適時召開經(jīng)濟指標,、項目建設(shè)等重點工作專題推進會議,，及時協(xié)調(diào)解決重要工作、重大項目推進過程中遇到的具體困難問題,。嚴格臺賬管理,，對“三個一批”項目實行“一月一調(diào)度”，全面掌握項目進展情,。特別是對“三個一批”活動項目中的“三未”項目,，逐個項目分析存在問題，深挖堵點難點,，明確開發(fā)區(qū)項目包聯(lián)負責(zé)人,，形成項目清單、問題清單,、責(zé)任清單,，實行動態(tài)化跟蹤管理，切實提高“三個一批”項目“三率”,。截至7月底,，2023年以來六次“三個一批”活動，我市共簽約項目111個,，總投資262.16億元,，開工率78.87%,；投產(chǎn)項目75個，投產(chǎn)率24.77%,；投產(chǎn)產(chǎn)業(yè)項目42個,，達效率97.51%。本次“三個一批”活動,，簽約項目11個,，簽約投資額53.42億元，預(yù)計年產(chǎn)值37.5億元,；開工項目17個,，總投資22.69億元，預(yù)計年產(chǎn)值19.28億元,；投產(chǎn)項目15個,，總投資16.64億元,，預(yù)計年產(chǎn)值13.6億元,。投資億元以上項目14個，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目22個,。

二是強化項目儲備,，不斷提高精準招商質(zhì)效,。精準謀劃產(chǎn)業(yè)項目，完善項目儲備庫,，精細編制選商引資政策,、招商推介手冊等。聚焦“六新”等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈,，結(jié)合呂梁實際,，精選高質(zhì)量項目。創(chuàng)新招商模式,，加大招商招才力度,，推行以商招商、中介招商,、重點產(chǎn)業(yè)鏈招商等多元化招商方式,。聚焦“雙招雙引”下功夫，對標京津冀,、長三角,、大灣區(qū)等先進地區(qū)，做好“雙招雙引”聯(lián)絡(luò)處的選點建立及后期服務(wù)保障,，加強跟蹤督辦,，引進高端人才和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動“雙招雙引”項目落地見效,。呂梁經(jīng)開區(qū)創(chuàng)新開展訂單式招商模式,，利用用氫成本低,、應(yīng)用場景多的全國獨有優(yōu)勢，打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈,，成功引進落地蘇州氫瀾科技有限公司年產(chǎn)1000臺氫燃料電池發(fā)動機和電堆項目,。孝義經(jīng)濟開發(fā)區(qū)用好“兩圖兩單”（產(chǎn)業(yè)鏈全景圖、全國招商地圖,、目標項目清單,、目標企業(yè)清單），主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊靶向精準招商,，簽約引進福建巨電年產(chǎn)10Gwh固態(tài)鋰電池制造生產(chǎn)項目,、鵬輝力赫（天津）200MW／400MWH電化學(xué)儲能站建設(shè)項目。興縣開發(fā)區(qū)成功建立太原,、北京,、珠三角、長三角“雙招雙引”聯(lián)絡(luò)處,，上半年招商引資簽約項目8個,，簽約金額48.77億元。

三是加強政策配套,，打造一流營商環(huán)境,。全面落實“放、管,、服”系列改革政策,，落實落細“五有套餐”服務(wù)，深入推行“承諾制+標準地+全代辦”改革,，全力打造“三無”“三可”營商環(huán)境。重塑性優(yōu)化項目審批流程,，開通項目手續(xù)辦理“綠色通道”,，實行承諾制辦理項目54個。推動“標準地”向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項目擴展,、向“標準化廠房”延伸,，全面推廣“標準地+標準化廠房”，呂梁,、孝義,、文水、交口4個開發(fā)區(qū)出讓標準地9宗,、1578.7畝,，新建通用型高標準廠房4.4萬平方米。提高“全生命周期”領(lǐng)辦代辦服務(wù)效能,，幫辦代辦項目環(huán)境影響評價,、安全評價,、能源技術(shù)評價等多項前期手續(xù)，向175個項目領(lǐng)辦代辦手續(xù)677件,。

【下一步打算】

一是滾動推進“三個一批”項目,。加強前期“三個一批”項目調(diào)度，滾動推進項目簽約,、開工,、投產(chǎn)。對簽約項目,，加強跟蹤服務(wù),，確保項目按時落地開工。對開工項目,，組織召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會,，加強調(diào)度，切實解決堵點難點問題,，確保項目如期建成,。對投產(chǎn)項目，加強跟蹤服務(wù),，圍繞空間硬件,、環(huán)境軟件，強化水電油氣運等要素保障,，提供完善公共服務(wù)支撐,，頂格落實助企紓困政策，實現(xiàn)預(yù)期產(chǎn)出,。二是深入開展“要素保障進園區(qū)”活動,。聚焦要素抓保障，督促指導(dǎo)開發(fā)區(qū)積極組織“政銀險企”對接,，加快化工園區(qū)認定,，破解要素保障問題。深化“承諾制+標準地+全代辦”改革,，推動承諾制改革全流程網(wǎng)上辦理,，推進土地儲備入庫，今年工業(yè)類開發(fā)區(qū)新增的工業(yè)用地全部以“標準地”形式出讓,。提升開發(fā)區(qū)“全代辦”能力水平,，構(gòu)建“全生命周期”服務(wù)體系。提升設(shè)施配套,。加大對開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,，切實完善開發(fā)區(qū)路、水,、電,、氣等的改造力度,，全力保障區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、生活配套服務(wù),。堅持服務(wù)跟著項目走,，及時解決項目建設(shè)中面臨的突出問題，倒排工期,，加快進度,，確保項目落地可開工、建成能投產(chǎn),。三是充分挖掘開發(fā)區(qū)經(jīng)濟新的增長點,。2024年開發(fā)區(qū)發(fā)展水平考核指標內(nèi)容和目標值有較大調(diào)整，采取分級分類的考核辦法,，考核覆蓋面更廣,，指標更傾向于綠色、開放,、創(chuàng)新方向,，分別對指標增速和總量進行考核評分。發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，指導(dǎo)督促各開發(fā)區(qū)不斷增強危機意識和爭先意識,，認真研究謀劃各項指標，特別是規(guī)上工業(yè)增加值,、工業(yè)投資兩項主要指標和新增指標,，潛力從哪里挖、任務(wù)如何完成,，做到心中有數(shù),。加強指標調(diào)度分析研判，緊盯數(shù)據(jù)入統(tǒng),，組織專人負責(zé)指標統(tǒng)計工作,，把握時間節(jié)點、及時報送相關(guān)指標數(shù)據(jù),，確保圓滿完成年度目標任務(wù)。

供稿：呂梁市商務(wù)局