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讓黃河成為造福人民的幸福河——忻州市全面抓好黃河流域生態(tài)保護治理綜述

   2024-08-26 219

大河奔涌,,九曲連環(huán)。萬里黃河,,氣象萬千,。

作為黃河入晉第一市,忻州區(qū)位臨近全國“黃土高原——川滇生態(tài)屏障”,,對接“北方防沙帶”,,處于山西生態(tài)功能區(qū)的核心區(qū),是拱衛(wèi)京津冀和黃河流域生態(tài)安瀾的重要屏障,,市域內(nèi)黃河流經(jīng)偏關(guān),、河曲、保德三縣,,全長171公里,。

近年來,忻州市上下加快推進黃河流域生態(tài)保護治理,,立足全流域大保護,、大治理,改造提升傳統(tǒng)動能,,培育壯大新動能,,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,,推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展,集中力量打造了以偏關(guān)縣“兩灣一山”生態(tài)經(jīng)濟林示范工程,、河曲縣田巨峁黃河流域生態(tài)修復(fù)溝域治理工程,、保德縣高地堎綜合治理工程等為代表的一大批精品示范工程,用遒勁的“筆觸”揮毫潑墨,,將黃河文章越“寫”越精彩——黃河流域整體生態(tài)環(huán)境不斷改善,,在綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展上不斷向前,沿黃百姓幸福感不斷提高,。新時代的黃河協(xié)奏曲忻州篇章正激揚地響徹云霄,,演奏出一段段嶄新樂章。

“?!弊譃橄戎紊鷳B(tài)屏障

以生態(tài)之“綠”促發(fā)展之“綠”

生態(tài)保護是黃河重大國家戰(zhàn)略的重中之重,,也是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。忻州市始終踐行綠水青山就是金山銀山理念,,著力加強黃河流域生態(tài)保護治理,,繪就一幅黃河生態(tài)發(fā)展的新畫卷。

去年冬季,,河曲縣黃河濕地公園內(nèi)迎來大批候鳥,,一群群天鵝和赤麻鴨、綠頭鴨等候鳥或悠閑游弋自在覓食,,或三五成群嬉戲打鬧,,或萬鳥齊飛形成巨大鳥浪,與冬日暖陽和清澈的湖面一起構(gòu)成了一幅美麗的生態(tài)畫卷,。據(jù)了解,,該濕地公園分布有鳥類110余種,其中包括國家一級重點保護鳥類黑鸛,、遺鷗,、白尾海雕3種,國家二級重點保護鳥類大天鵝,、赤麻鴨,、白琵鷺、紅隼等共14種,。

哪里環(huán)境好,,鳥兒最知道。鳥類的選擇,,就是生態(tài)環(huán)境良好的最好佐證,。近年來,河曲縣以國家濕地公園創(chuàng)建為載體,,加強縣城及周邊23公里沿黃生態(tài)保護,,推動“河曲半島”實現(xiàn)更高水平的生態(tài)保護,。同時,通過對黃河流域河曲段進行切片分塊,,梳理水污染治理存在的短板和問題,,全方位、一體化推進河流生態(tài)保護與修復(fù)治理,。特別是經(jīng)過幾十年的努力,,該縣已建成大、中,、小型淤地壩1426座,,控制水土流失面積373.36平方公里,實施京津風(fēng)沙源治理工程人工造林9.7萬畝,,封山育林2.5萬畝,,退耕還林3萬畝,全縣林地總面積達123萬畝,,森林覆蓋率達到27.81%,。

河曲的“變綠”并非孤例,與河曲縣一衣帶水的偏關(guān)縣也不斷努力講好“黃河故事”,。

地處毛烏素沙漠邊緣的偏關(guān),自古以來,,風(fēng)大多沙,,十年九旱。為改變這一面貌,,從20世紀70年代開始,,偏關(guān)縣打響造林綠化“全民戰(zhàn)”,1977年,,全縣國土綠化率還不足4%,,截至去年,已增長到48.6%,。

近年來,,偏關(guān)縣以打好黃河“幾字彎”治理攻堅戰(zhàn)為契機,堅持不懈植樹造林,、改善生態(tài),,取得了治山增綠、涵水固沙的階段成效,。依托國家林業(yè)重點工程項目,,著力打造黃河流域生態(tài)治理的大景觀,在境內(nèi)黃河沿岸的“兩灣一山”(老牛灣,、乾坤灣,、紫金山)營造了規(guī)模達12萬畝的生態(tài)景觀林,,發(fā)展以杏樹為主的經(jīng)濟林4.2萬畝,呈現(xiàn)出“荒山造林上規(guī)模,、通道綠化出精品,、鄉(xiāng)村綠化顯特色、經(jīng)濟林發(fā)展見成效”的林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局,。

綠,,是生態(tài)色,是幸福色,,是實現(xiàn)可持續(xù),、高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力。如今的黃河流域,,不僅有生態(tài)之“綠”,,更有發(fā)展之“綠”。

“過去一刮風(fēng),,到處是沙塵,,有時白天在家也要點燈。現(xiàn)在好多了,,山青水綠,,旅游旺季游客很多?!逼P(guān)縣老牛灣景區(qū)附近的村民對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)改變深有感觸,。如今,他們開民宿,、辦農(nóng)家樂,,吃上了“生態(tài)飯”。

得益于黃河流域生態(tài)治理的,,還有保德縣土崖塔鄉(xiāng)的喬家塔村和神樹梁村,。近年來,這兩個村積極推進溝壑,、坡地治理,,擴大可種植面積,以晉西北地區(qū)現(xiàn)代生態(tài)果樹示范基地,、山地有機蘋果種植示范園為定位,,建設(shè)起保德縣土崖塔鄉(xiāng)百畝生態(tài)果園。2023年,,果園全部掛果,,初產(chǎn)蘋果1萬余公斤,經(jīng)山西農(nóng)業(yè)大學(xué)專業(yè)團隊人員的包裝設(shè)計,蘋果冠名“喬老頭”品牌,,每公斤售價12元,,為村集體經(jīng)濟組織增收12萬元左右。同時在果園實施了林下作物200畝馬鈴薯育種項目,,為村集體經(jīng)濟組織增收14萬元左右,。作為2022年省級特色產(chǎn)業(yè)示范項目,該項目將黃河流域生態(tài)治理保護和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展有機結(jié)合,,成為了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的保德標桿,,有效地帶動了當(dāng)?shù)芈糜伟l(fā)展,促進了農(nóng)戶增收,,推動了鄉(xiāng)村振興,。

生態(tài)立業(yè),文旅融合,;久久為功,,終成風(fēng)景。如今,,一片片綠意猶如繡在黃土溝壑上的精美圖畫,,樹起了無字的綠色豐碑,以綠增景,、用綠增產(chǎn),、靠綠增收,黃河流域由黃變綠的成功實踐,,讓沿黃各縣實現(xiàn)了社會效益,、經(jīng)濟效益和生態(tài)效益“并駕齊驅(qū)”,也折射出“綠水青山就是金山銀山”的深刻道理和實踐意義,。

“治”字為要凝聚治理合力

確?!耙汇逅朦S河”

黃河流域生態(tài)環(huán)境保護治理,,重在保護,,要在治理。

作為全世界治理難度最大的河流之一,,啃下治理黃河這一塊“硬骨頭”,,非一地一域之事,非一時一日之功,,只有咬定目標,、腳踏實地,堅持系統(tǒng)性思維,,強化一盤棋意識,,拿出釘釘子韌勁,才能打好黃河流域生態(tài)保護治理這一場硬仗。

針對河曲,、保德,、偏關(guān)沿黃三縣實際情況,忻州市高位謀劃,,科學(xué)制定差別化措施,,聚焦企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)、道路揚塵污染,、黃河支流排污,、農(nóng)村人居環(huán)境“六亂”等問題,堅持治河,、治岸,、治企、治村整體推進,,上下游,、干支流、水陸域一體謀劃,,加強系統(tǒng)治理,、源頭治理,凝聚治理合力,,開展黃河流域生態(tài)環(huán)境綜合整治,。

在整治過程中,工業(yè)企業(yè)的污染防治是必須邁過的一道坎,。對此,,忻州市認真貫徹落實《山西省黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》要求,按照“沿黃干線1公里先行地毯式推進,,沿線10公里統(tǒng)籌縱深推動”的步驟,,對河曲、保德,、偏關(guān)三縣沿黃河流域范圍內(nèi)260戶工業(yè)企業(yè)采取關(guān)停取締,、停產(chǎn)整治、邊生產(chǎn)邊整治的三類措施予以分類處置,,有效地推動眾多工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)從“沒人管”到“有人管”,、從“管不住”到“管得好”的轉(zhuǎn)變。

5月13日,,在保德縣電石有限責(zé)任公司煙囪拆除現(xiàn)場,,工作人員按照預(yù)定方案拉起警戒線,認真做好爆破前的準備工作,。隨著指揮員在安全位置發(fā)出爆破指令,,“轟”的一聲巨響,兩根筆直的煙囪從預(yù)定方向傾斜倒地。這座大工廠為保德縣的發(fā)展立下了汗馬功勞,,但曾經(jīng)的機器轟鳴,、人聲鼎沸已經(jīng)湮滅,只殘存隨意堆放的垃圾和一片荒蕪寂寥,,逐漸成為影響周邊流域生態(tài)環(huán)境的“隱形殺手”,。煙囪倒下,意味著一個時代的過去,,更意味著美好未來的開始,。

曾經(jīng)一度時期,對黃河流域礦山的無序開采和利用,,導(dǎo)致地表大范圍的植被損壞,、廢渣無序堆放、污水橫流,,不僅影響周邊生態(tài)環(huán)境,,還造成水土流失,存在地質(zhì)災(zāi)害安全隱患,。為此,,忻州市對沿黃涉煤涉礦企業(yè)進行了大力整治,對黃河干流流經(jīng)縣的22家煤礦企業(yè),,及黃河臨岸1公里范圍內(nèi)的42家涉煤企業(yè)進行全面排查,,依法取締3處非法儲售煤場,拆除不符合要求炭爐30余座,,立案查處超核定產(chǎn)能生產(chǎn)煤礦3個,,調(diào)整已設(shè)礦業(yè)權(quán)的晉能貓兒溝煤礦、晉神沙坪煤礦,、神達梁家磧煤礦等8座煤礦礦界,。同時,大力開展黃河流域廢棄礦山生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)治理,,高標準推動煤炭洗選企業(yè)和儲售煤場整改,,積極推進礦山生態(tài)修復(fù)治理。目前,,忻州市申報的總投資5.3億元的《山西省忻州市黃河“幾字彎”重點生態(tài)攻堅區(qū)歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程項目》,,在國家級競爭性評審中成功入選2024年國家歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程,。

黃河流域重點入河排污口的整治工作也是改善黃河水質(zhì)的重要環(huán)節(jié),。忻州市按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的原則,,制定溯源臺賬及“一口一策”整治方案,,以實際行動管好污染物進入河流的最后一道“閘口”,同時在黃河各支流流域開展“清河底、整新坡,、建新岸,、植新綠”治理行動,多舉措推進生態(tài)保護恢復(fù),。

近日,,在洞溝河河道,只見河床寬闊平整,、干凈整潔,,河道石籠、護坡工程已經(jīng)完成,,河道治理取得了階段性成果,。據(jù)了解,洞溝河途經(jīng)河曲縣星佐村,、前溝村,、磁窯村、樊家溝村,、河南村,、河北村,面積約為67.86平方千米,,河流長15.6千米,。過去由于缺乏系統(tǒng)治理,河道淤泥堆積,、排水不暢,,不僅影響河道美觀,還存在著行洪安全隱患,。今年5月份,,洞溝河河道治理工程開工建設(shè),截至目前,,已經(jīng)完成了河床整治,、河道護坡整治、堤防堤角防沖加固一系列工程,,顯著提高了河道的行洪能力,,有效保護了沿岸6個村莊3500余人和3000余畝耕地,也為提升農(nóng)村人居環(huán)境,、推進鄉(xiāng)村振興提供了有力保障,。

與洞溝河類似的情況并非少數(shù)。過去幾年,,朱家川河保德縣楊家灣鎮(zhèn)支流段的河道淤堵現(xiàn)象十分嚴重,,各種生活垃圾與工業(yè)垃圾的日積月累讓河道受阻,。今年以來,保德縣出重拳,、下狠手,,給附近的中小河流清淤泥、修護堤,、整河道,,徹底讓朱家川河通暢起來。為了對河面進行及時有效的清潔,,當(dāng)?shù)卣€在最短時間建成劉家畔渡口,組建了河面清漂作業(yè)船隊,,開展全天候水域巡河,對黃河河面漂浮物進行地毯式打撈和清理,,保障水清岸綠的河道景觀。

雨污管網(wǎng)是城市地下隱蔽工程,,是城市水系統(tǒng)治理的關(guān)鍵所在,,在緩解城市內(nèi)澇,、改善生態(tài)環(huán)境,、涵養(yǎng)水源等方面尤為重要。

連日來,,在河曲縣向陽街片區(qū)雨污分流建設(shè)項目的施工現(xiàn)場,各類工程機械與施工人員相互配合,,挖溝、鋪管,、覆土回填,各司其職,,忙而有序。施工負責(zé)人白雪巍說:“以前的雨污管道是合流的,,容易造成淤堵,這次對雨污分流的路徑進行改造,,不光給居民生活帶來了極大便利,,更改善了整個城市的水環(huán)境質(zhì)量,。”

據(jù)了解,,河曲縣把雨污分流改造作為落實國家及省市關(guān)于黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展部署、增進群眾福祉的重要民生工程,,對城區(qū)雨污分流及相關(guān)設(shè)施同步改造,鋪設(shè)新的管線,,完善排水設(shè)施,,疏通城市毛細血管,,優(yōu)化地下管網(wǎng)布局,讓污水,、雨水“各行其道”,實現(xiàn)雨水入河,、污水入廠,推動城市功能提檔升級,、城市建設(shè)管理水平再上新臺階,讓人居環(huán)境持續(xù)改善,,人民群眾獲得感、幸福感,、安全感不斷提升,。

“人”字為本寫好民生答卷

讓生態(tài)治理造福于民

為更高標準抓好黃河流域生態(tài)保護治理,忻州市堅持以“千萬工程”為統(tǒng)攬,,以沿黃、沿川3縣72個村為重點,,聚焦農(nóng)村交通沿線,、村莊街巷、農(nóng)戶庭院,、田間地頭等重點區(qū)域,,徹底治理影響農(nóng)村人居環(huán)境的“六亂”問題和農(nóng)業(yè)面源污染問題。同步推動沿黃72個村改造提升,,教育引導(dǎo)農(nóng)民群眾養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康文明的生產(chǎn)生活方式,建立鞏固整治成果的長效機制,,打造山清水秀、天藍地綠,、村美人和的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

坪泉村是西口鎮(zhèn)的城中村之一,,這里商鋪林立,、人口密集,,亂搭亂建、違章建筑較多,,不僅影響村容村貌,,也造成了安全隱患。

人居環(huán)境整治工作開展以來,坪泉村從整治亂搭亂建,、亂堆亂放,、亂扔亂倒等突出問題入手,,組織人員進行全覆蓋排查,,經(jīng)過兩個多月的整治,如今的坪泉村環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,,村容村貌不斷提升?!碍h(huán)境是一個地方的名片?,F(xiàn)在越來越多的企業(yè)在投資的時候,首先看中的就是當(dāng)?shù)丨h(huán)境,,只有把環(huán)境衛(wèi)生搞好了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能夠越來越興旺,?!逼喝妩h總支書記張月飛說,。

夏日的清晨,,清脆的蟬鳴聲喚醒寧靜的鄉(xiāng)村,。走進舊縣鎮(zhèn)大王家墕村,綠油油的田野,,寬敞平整的通村公路,干凈整潔的農(nóng)家小院,,新鮮的空氣迎面而來,處處讓人心曠神怡,?!案纳拼迦荽迕病孀印氖虑楹苤匾?,但轉(zhuǎn)變思想觀念‘里子’的事更關(guān)鍵,。”大王家墕村黨支部書記周東說,。開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來,大王家墕村著力推進此項工作,,第一階段就是加強宣傳動員,,充分利用農(nóng)村大喇叭,、微信群,、宣傳欄、文化墻等,,開展全方位、立體式宣傳教育,,營造人居環(huán)境整治人人參與的氛圍。村干部挨家挨戶進行宣傳,,講政策,,解疑惑,確?!叭司迎h(huán)境整治”工作有序開展,。在具體實施過程中,該村以道路沿線,、田間地頭,、村莊邊際、房前屋后,、溝渠等部位為整治重點,,全面做好生活垃圾、建筑垃圾,、廢棄秸稈雜物的清理,。在村干部的帶領(lǐng)下,村民們也紛紛參與到整治行動中來,,主動清除房前屋后的垃圾雜草,,為建設(shè)清潔美麗家園盡一份心、出一份力,。

“自從開展農(nóng)村人居環(huán)境整治以來,,村里環(huán)境發(fā)生了很大變化,現(xiàn)在村里的各項基礎(chǔ)設(shè)施修得都非常好,,村莊的環(huán)境衛(wèi)生有了明顯的提升,,家家戶戶屋里屋外都收拾得很干凈。環(huán)境好了,,干啥都心情愉悅,。”該村村民李樹生說到村里環(huán)境的變化,,臉上洋溢著幸福,。

“我們村綠化之后,村內(nèi)村外增添了許多漂亮的花木,房前屋后也更干凈整潔了,,感覺空氣更清新了,,生活更舒適了?!闭劦阶约杭议T口的變化,,樓子營鎮(zhèn)娘娘灘村村民辛胡椒高興地說。

除了坪泉村,、大王家墕村、娘娘灘村,,隨著農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作不斷推進,忻州市更多的農(nóng)村在悄然無息中變得更加生態(tài)宜居,,村內(nèi)有小公園,圍村有綠化帶,,村邊有風(fēng)景林。村莊綠化改善了村民居住環(huán)境,,提升了群眾的幸福感,。

跋山涉水,步履不停,;山高水長,映照初心,。忻州市將賡續(xù)接力,,持續(xù)推進黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,進一步放大綠色效應(yīng),,匯聚生態(tài)力量,惠及人民群眾,,把新時代“黃河故事”講得更動人、講得更精彩,。

魏鵬飛


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