盛夏的南平,,陽光明媚,,草木蔥蘢,山環(huán)水繞綠意更濃,。
地處閩江源頭的南平市,,是福建省生態(tài)屏障,是武夷山“雙世遺”和國家公園所在地,全市森林覆蓋率78.89%,,被譽為“南方林?!薄爸袊襦l(xiāng)”。
南平聚焦“爭當生態(tài)文明建設典范,、加快建設全國綠色發(fā)展示范區(qū)”的目標,,協(xié)同推進擴綠、興綠,、護綠,,加快完善落實綠水青山就是金山銀山理念的體制機制,要奮力實現(xiàn)全域創(chuàng)建生態(tài)文明建設示范區(qū),、全域實現(xiàn)主要流域水質Ⅱ類以上,、全域空氣質量保持全國前列、全域創(chuàng)建全國綠色食品原料標準化生產基地“四個全域”目標,。
協(xié)同化擴綠
自武夷山九曲溪高速路口駛出,,就踏入了星村鎮(zhèn)。站在廣袤的茶山之前,,黃村村茶農鮑忠飛欣喜地介紹起他的綠色生態(tài)茶園建設:“武夷山自古便有‘頭戴帽,、腰纏帶、腳穿鞋’的茶園管護之說,,這與當前我們倡導的‘一草一花一木’茶園水土流失防治新模式很是契合,。”
“科技特派員幫助我們普及綠色發(fā)展理念,,我們主動不亂砍伐,、不打農藥、物理防蟲,、用大豆油菜花輪作固氮,,這才是綠色生態(tài)。如今,,不光是茶農,,越來越多的村民都在主動學習什么是綠色農業(yè)、怎樣做好綠色農業(yè),?!滨U忠飛說。
近年來,,南平市全面推行“五節(jié)一循環(huán)”技術模式,,全國農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)評估全國第一,高標準農田建設面積連續(xù)3年居福建省第一位,。南平市系統(tǒng)治理,、協(xié)同推進,,于去年創(chuàng)建了全市生態(tài)體檢平臺,從治山,、治河,、治林、治田等方面展開系統(tǒng)治理,,推進生產方式和生活方式綠色低碳轉型,,促進“生態(tài)、生產,、生活”協(xié)調發(fā)展,,實現(xiàn)更高水平保護。
“長期以來,,南平市林農以經濟效益為主,,傾向于種植杉木、馬尾松等針葉用材林,,而對于水土保持能力較強的闊葉林營造相對較少,。”南平市林業(yè)局營林科科長黃作威指著山上的小樹苗說,,這些是今年1月新種植的木荷,、楓香、福建山櫻花等闊葉樹種,。
南平市積極推廣并實施森林“三改”技術措施,,即改種單一針葉林為針闊混交林、改單層林為復層異齡林,、改常綠用材林為常綠彩化花化果化“鑲嵌”多功能景觀林,。此舉旨在優(yōu)化林分結構,提升森林質量,,進而推動森林正向演替,,增強森林水土保持能力,。同時,,南平市還實施國土綠化試點示范、閩西北山地丘陵生物多樣性保護等項目,。依托這些項目,,全市森林質量精準提升267.7萬畝,地表水,、大氣,、森林土壤等指標穩(wěn)定在國標Ⅰ類標準。
此外,,南平還廣泛宣傳倡導簡約適度,、綠色低碳,、文明健康的生活理念和生活方式。2022年,,國家海綿城市建設績效考評獲評A檔,;總結推廣光澤“無廢城市”試點經驗,探索固體廢物源頭減量,、資源化利用和無害化處置的城市發(fā)展模式,。
鏈條化興綠
車輛行駛在武夷山國家公園1號風景道上,沿途處處是引人入勝的風景,。南平市環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶工作領導小組辦公室工作人員柯鋒介紹,,“三才峰是觀鳥攝影點”“下梅村是萬里茶道的起點”“茶景村是柳永故里”“五夫鎮(zhèn)是朱子故里”……
今年5月1日,武夷山國家公園1號風景道正式啟動運營,。這是“大武夷文化旅游圈”的關鍵一環(huán),,也是南平借綠而興的生動寫照。
近幾年來,,南平市圍繞“大武夷”品牌,,以國家公園紅線為基準線,在武夷山國家公園福建片區(qū)外劃定4252平方公里的保護發(fā)展區(qū)域,,建設環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶,。環(huán)帶將武夷山主景區(qū)、武夷山國家公園等近60處優(yōu)質的自然遺產,、人文資源和生態(tài)景觀“串點成線”“串珠成鏈”,。總長約251公里的武夷山國家公園1號風景道正是環(huán)武夷山國家公園保護發(fā)展帶建設的標志性項目,。
今年“五一”期間,,武夷山國家公園1號風景道打卡點累計接待游客286943人次,餐飲企業(yè)翻臺率達180%,,人均消費同比增長15%,。
而這一切的底色都是綠色,建設環(huán)帶也正是南平市在探索“興綠”路徑過程中的一大創(chuàng)新,。在這過程中,,南平市將頂層設計作為重要抓手,通過構建產業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產業(yè)化的綠色生態(tài)經濟體系,,在促進當?shù)亟洕D型升級的同時,,實現(xiàn)生態(tài)優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉變。
“當前,,南平正在加快生態(tài)優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展,,但在此過程中遇到了‘產業(yè)家底不清、產業(yè)斷點堵點難掌握,、企業(yè)融資難融資貴’等問題,?!备=ㄊ【G色產業(yè)運營服務有限公司董事長張容城介紹,南平以問題為導向,,打造了綠色產業(yè)創(chuàng)新服務平臺,。通過平臺探查匹配當前制約產業(yè)高質量發(fā)展的創(chuàng)新要素,梳理出強鏈,、補鏈,、固鏈、拓鏈節(jié)點,,有針對性地解決產業(yè)問題,。
“以竹產業(yè)為例,我們根據(jù)竹產業(yè)的行業(yè)邏輯和規(guī)律,,智能構建竹產業(yè)圖譜,,用來摸清全市竹產業(yè)資源分布?!睆埲莩钦f,,依據(jù)此圖譜圍繞四鏈融合的四個需求方面提供針對性的服務。比如,,針對竹產業(yè)“創(chuàng)新鏈”診斷出的“高性能竹機運輸裝備”“竹木智能化精加工技術”等,,綠創(chuàng)中心迅速鎖定攻關企業(yè)推薦,有關部門及時響應并完成精準對接,,已先后助推竹木產業(yè)工業(yè)設計研究院(福建)有限公司,、邵武市興達竹業(yè)有限責任公司等企業(yè)申報省科技廳創(chuàng)新項目,并獲得資金補助,。
據(jù)統(tǒng)計,,綠色產業(yè)創(chuàng)新服務中心自揭牌運營以來,匯聚南平8個主導產業(yè)相關的企業(yè),、專利,、人才等數(shù)據(jù)5億多條,梳理出本地企業(yè)1616家,、行業(yè)關鍵技術101項,、合作的研究院所和金融機構25家,有針對性地策劃生成21個科技創(chuàng)新項目,。
與此同時,,南平還依托國家碳計量中心,,積極發(fā)展“低碳”產業(yè),,與中國氣象局合作推進二氧化碳標準氣體產業(yè)化,自主研發(fā)的二氧化碳探測激光雷達實現(xiàn)量產,,走在國內碳足跡監(jiān)測領域的前沿,。
系統(tǒng)化護綠
南平市建陽區(qū),,麻陽溪畔,黛山碧水薈萃交融,,白鷺翩翩,,魚翔淺底。
“麻陽溪是建陽的母親河,,我們的主要任務就是保水質,,難點在于打通巡河交水‘最后一公里’?!苯枀^(qū)水利局局長翁建義說,,“過去問題出現(xiàn)的時候已經在大流域,但實際上根源往往又在村里的小流域,。所以我們以村為單位,,實行村村交水,然后形成‘四個一’的機制,,把責任明晰化,、任務具體化、時間固定化,,徹底解決巡河交水‘最后一公里’不通暢的問題,。”
翁建義介紹,,建陽區(qū)的沿河65個村嚴格落實“村村交水”制度,,到今年3月,流域內村級斷面已無Ⅲ類水質,。
建陽區(qū)打通巡河交水“最后一公里”是南平系統(tǒng)化構建“護綠”體系的一個縮影,。南平市制定出臺了《南平市河湖長制巡河交水工作制度》,將跨區(qū)域協(xié)作延伸到小流域,、到鄉(xiāng)鎮(zhèn),、到村,推動形成“上下游,、左右岸,、前后任一盤棋”的聯(lián)動治水格局。
改革好不好,,群眾說了算,。今年5月,南平開展面向群眾的意見調查與收集工作,,沿河走訪居民,,近90%的群眾表示去年以來河道變美、水質改善,。
水質逐步改善的同時,,山林也愈加翠綠,。
“每年我們都常態(tài)化進行巡山,但交界處權責不明,、林長交接責任不清,、排查不全面等問題日益凸顯。所以我們借鑒離任交接制度,,提出了‘林長巡山交樹’制度,。”南平市林長辦主任,、市林業(yè)局局長謝騰輝介紹,,該制度采取日常巡林和集中巡林結合的多形式巡山模式,壓實縣,、鄉(xiāng),、村林長責任,將護林治林由單打獨斗變成協(xié)同作戰(zhàn),。尤為重要的是,,“離任交林交樹”制度明確縣、鄉(xiāng)級林長,、副林長和村級林長離任一個月以內,,與接任者簽署移交清單。
這是制度保護,,更是責任傳承,。在順昌縣生態(tài)巡護管理中心,順昌縣林業(yè)局局長曹作木進行了現(xiàn)場檢查,。他隨機抽取了一名網格護林員,,要求其展示所在區(qū)域的自然環(huán)境狀況。隨著鏡頭的轉動,,這名網格護林員身邊的古樹狀況清晰可見,。
據(jù)了解,該中心已經實現(xiàn)了護林無人機空中巡查,、網格員地面檢查,、智慧平臺網絡化管理的高度融合?!敖衲觊_始,,我們在全縣范圍內推廣這一做法,真正做到每一片森林都有專屬守護者,?!辈茏髂菊f。
近年來,南平立足生態(tài)資源優(yōu)勢,,深化綠色發(fā)展機制,,做好改革創(chuàng)新“轉化”文章,,交出一份綠色答卷——2023年“巡河交水”制度被生態(tài)環(huán)境部列入典型經驗做法,;南平市生態(tài)文明建設及林長制兩項工作獲國務院督查激勵表彰;“南平市綠色發(fā)展機制創(chuàng)新集成改革”獲評中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例,。
黨的二十屆三中全會提出,,要完善生態(tài)文明基礎體制,健全生態(tài)環(huán)境治理體系,,健全綠色低碳發(fā)展機制,。“下一步,,南平將繼續(xù)以深化綠色發(fā)展機制創(chuàng)新集成改革試點和列入福建省一市一試點專項改革‘人與自然和諧共生現(xiàn)代化建設試點’為重要抓手,,以更高站位扛牢‘護綠’責任,著力加強生態(tài)環(huán)境治理和保護,;以更大力度加快‘擴綠’步伐,,著力推動生態(tài)系統(tǒng)修復和提升;以更寬視野探索‘興綠’路徑,,著力推動生態(tài)資產轉化為經濟財富,,努力爭當生態(tài)文明建設典范,加快建設全國綠色發(fā)展示范區(qū),?!蹦掀绞形瘯浽檎f。
薛志偉