根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的數(shù)據(jù),,今年1~6月,京津冀及周邊地區(qū)“2+36”城市PM2.5平均濃度,、O3平均濃度出現(xiàn)了不同程度的上升,,平均優(yōu)良天數(shù)比例為57.7%,同比下降1.3個百分點,。究其原因,,筆者認為,一方面是氣象條件不利,,尤其入夏以來的高溫高濕天氣增多,,擴散條件變差,導致PM2.5濃度反彈,;另一方面,,也與一些地方的精準防控工作執(zhí)行不力有關(guān),導致VOCs和NOx污染物排放有所抬頭,,輕度以上污染天數(shù)增多,。
推進空氣質(zhì)量持續(xù)改善,是“十四五”大氣污染防治攻堅必須完成的目標任務(wù),。面對當前存在的問題,,各地應(yīng)冷靜思考本地在污染物管控上存在的問題,尋找化解問題的治本之策,。從多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題看,,要確保空氣質(zhì)量持續(xù)改善,,迫切需要破解現(xiàn)實存在的“五不能”問題,。
不能等排名變差了再加大攻堅工作力度。大氣污染防治是一項持續(xù)性的工作,,年度攻堅方案確定了,、措施商定了,就要一鼓作氣地抓下去,,絕不能忽冷忽熱,、抓一陣放一陣,更不能等污染加重了,、排名變差了,、問責臨頭了,才去真抓實干,。
不能等上級通報了再抓問題整改,。近年來,各地在大氣污染防治工作上的部門責任更加明確,。但現(xiàn)實中,,市縣兩級因“副職協(xié)調(diào)副職”“部門協(xié)調(diào)部門”等原因,導致一些地方在工作銜接上存在“張不開嘴”“不愿揭短”“不真講評”等問題,,致使牽頭部門的工作難以順暢開展,,很多現(xiàn)實存在的污染問題難以在本級解決。
不能等結(jié)果出來了再后悔有措施無落實,。問題精準,、時間精準,、區(qū)位精準、對象精準,、措施精準,,是多年大氣污染防治工作的成功經(jīng)驗。今年以來,,多地分析空氣質(zhì)量出現(xiàn)波動的原因,,精準管控不到位是重要的一個方面。但在實際工作中,,多數(shù)城市精準分析污染問題,、污染時間、污染區(qū)位,、污染對象都十分到位,,制定的措施也很多,但在最后的落實環(huán)節(jié)出了問題,。也正是因為這最后一步的工作沒有做到位,,導致在不利氣象條件下,氣態(tài)污染物沒有得到有效控制,,進而影響了空氣質(zhì)量,。
不能等把小病養(yǎng)大了再動干戈。近年來,,中央生態(tài)環(huán)保督察先后多次通報了在地方發(fā)現(xiàn)的大氣污染防治重點問題,。生態(tài)環(huán)境部領(lǐng)導采用“四不兩直”工作法,深入一線,,也先后發(fā)現(xiàn)和糾正了大量問題,。監(jiān)測數(shù)據(jù)造假、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)VOCs和NOx污染治理不到位,、大宗貨車尾氣排放治理不到位,、企業(yè)環(huán)保管理人員技術(shù)能力不足等問題,之所以長期存在并成為影響空氣質(zhì)量持續(xù)改善的重點問題,,并不是問題的初始就很嚴重,,而是經(jīng)歷了由小變大、由少變多,、由輕變重過程的,。一些地方在發(fā)現(xiàn)類似問題后沒有做到早防范、早打,、早治,,使得區(qū)域間、企業(yè)間相互效仿,,導致了嚴重的后果,。因此,,各地面對影響和制約空氣質(zhì)量持續(xù)改善的問題,必須堅持早防,、早治的決心,,形成聯(lián)手協(xié)同、抓小防大的工作機制,。
不能把惡性炒作當成工作導向。歷經(jīng)十多年的艱苦奮戰(zhàn),,京津冀及周邊地區(qū)空氣質(zhì)量實現(xiàn)了根本好轉(zhuǎn),,人民群眾的滿意度也日益升高。但伴隨大氣環(huán)境逐漸向好,,社會上也出現(xiàn)了一些“好了傷疤忘了疼”的現(xiàn)象,。大氣污染治理不同區(qū)域、不同城市,、不同階段,,有不同的特點和規(guī)律,但守正創(chuàng)新,、因地制宜,、科學防控永遠是推進大氣污染防治的必由之路。只有堅定信心,、不動搖,、不松懈,才能確保持續(xù)改善之路走好走實,。
李春元