科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 記者馬駿 8月2日,,山西省人大常委會(huì)辦公廳舉行新聞發(fā)布會(huì),,對(duì)省十四屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議審議通過的《山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)作新聞發(fā)布,?!稐l例》共9章77條,,自2024年10月1日起施行。
制定《條例》,,對(duì)于推動(dòng)國(guó)家戰(zhàn)略在我省落地見效具有重要意義,。《條例》主要包括規(guī)劃與管控,、生態(tài)保護(hù)與修復(fù),、水資源節(jié)約集約利用、污染防治,、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,、黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)、保障與監(jiān)督等內(nèi)容,。條例結(jié)合山西省黃河流域生態(tài)保護(hù)實(shí)際,,運(yùn)用法治思維和法治方式解決黃河流域面臨的突出問題,將為實(shí)現(xiàn)我省黃河流域高水平保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展提供有力的法治保障,。
《條例》明確規(guī)定,,省人民政府應(yīng)當(dāng)建立以本省黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以流域國(guó)土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),,以專項(xiàng)規(guī)劃,、區(qū)域規(guī)劃為支撐的黃河流域規(guī)劃體系??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全黃河流域生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,,加強(qiáng)黃河流域生態(tài)保護(hù)與修復(fù),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙綜合治理,、系統(tǒng)治理和源頭治理,;應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)黃河支流的生態(tài)保護(hù),采取多種措施,,促進(jìn)生態(tài)自然恢復(fù),,確保河流水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類及以上標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)一泓清水入黃河,。
水是黃河最突出的問題,,水資源是最大的剛性約束條件?!稐l例》規(guī)定,,黃河流域水資源利用應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧,、集約使用,、精打細(xì)算,優(yōu)先滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,,保障基本生態(tài)用水,,統(tǒng)籌生產(chǎn)用水,。省人民政府應(yīng)當(dāng)制定政策,降低使用引黃水成本,,用足用好黃河水,,提高黃河水使用效率。
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),,解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,是加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,。《條例》規(guī)定,,省人民政府應(yīng)當(dāng)建立黃河流域跨行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境污染防治協(xié)同機(jī)制,,組織有關(guān)部門和設(shè)區(qū)的市人民政府開展綜合整治,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域協(xié)同治理,;應(yīng)當(dāng)控制煤炭生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量,,加強(qiáng)煤炭清潔高效利用,完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度,,執(zhí)行鋼鐵,、焦化、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策,;縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)展有機(jī)旱作農(nóng)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè),。
在黃河文化保護(hù)傳承弘揚(yáng)方面,《條例》第五十九條規(guī)定,,“山西省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保護(hù)傳承弘揚(yáng)山西黃河文化,,加強(qiáng)沿黃地區(qū)文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)文化資源,、文藝創(chuàng)作與特色旅游等深度融合,,打造山西特色黃河文化旅游品牌?!钡诹鶙l結(jié)合山西是革命老區(qū),、有很多紅色文化遺址的情況,規(guī)定“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)黃河流域具有革命紀(jì)念意義的文物和遺跡保護(hù),,依托紅色文化遺址,,挖掘革命歷史事件蘊(yùn)含的思想內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值,開展革命傳統(tǒng)教育,、愛國(guó)主義教育,,傳承弘揚(yáng)山西黃河紅色文化?!?/p>