當(dāng)前,，柴油貨車和非道路移動機(jī)械等移動源已成為我國大中城市CO,、碳?xì)浠衔铮℉C）,、細(xì)微顆粒物、氮氧化物等空氣污染的重要來源,，加強(qiáng)治理的緊迫性日益凸顯,。由于移動源存在排放成份復(fù)雜、低空不穩(wěn)定,、操作機(jī)械運(yùn)行軌跡流動性大且設(shè)備種類繁多等特點(diǎn),，需要有針對性地實(shí)施更加精確的管控措施，讓污染無所遁形,。

一是管理“入法”,。移動源管理需要具有震懾力的法律法規(guī)。目前,，有關(guān)機(jī)動車尾氣管理的政策法規(guī)比較完善,，納入了正常有序化的管理，但有關(guān)柴油貨車,、非移動機(jī)械的規(guī)章制度特別是地方性政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)相對薄弱,。要加快完善有關(guān)移動源污染防治的地方性政策法規(guī)，制修訂在用非道路移動機(jī)械地方性排放標(biāo)準(zhǔn),、排放檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)范和排放治理技術(shù)指南等,，嚴(yán)格實(shí)施國家機(jī)動車油耗和排放標(biāo)準(zhǔn)，使用合格油品,，不亂加燃油添加劑,，采用更綠色環(huán)保的技術(shù)，構(gòu)建最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度,。

二是登記“入庫”,。建立使用登記制度，摸清所轄區(qū)域內(nèi)的移動源家底,，篩選高排放車輛較多的用車大戶,，對工程機(jī)械和場內(nèi)車輛進(jìn)行編碼登記，建立使用管理臺賬,。對符合高排放非道路移動機(jī)械禁用區(qū)管理規(guī)定的,，及時核發(fā)環(huán)保標(biāo)志牌，納入日常環(huán)境管理。

三是監(jiān)管“入戶”,。強(qiáng)化入戶監(jiān)督抽測是國家11部委《柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動計(jì)劃》的硬性規(guī)定,。按照“雙隨機(jī)”模式，開展定期和不定期監(jiān)督抽測工作,，加大在用車監(jiān)督執(zhí)法力度,。監(jiān)督抽測的范圍包括區(qū)域內(nèi)的物流園、工業(yè)園,、貨物集散地,、公交站場、建筑工地等車輛停放集中的重點(diǎn)場所,，以及物流貨運(yùn),、工礦企業(yè)、長途客運(yùn),、維修環(huán)衛(wèi),、郵政、旅游等重點(diǎn)單位,。

四是跟蹤“入位”,。在扎實(shí)推進(jìn)路檢路查、入戶調(diào)查,、黑煙抓拍等工作的同時,，一方面，要科學(xué)劃定禁止使用高排放非道路移動機(jī)械區(qū)域,；另一方面,，要實(shí)現(xiàn)精確定位，借助現(xiàn)代手段,，從監(jiān)控平臺上及時動態(tài)追蹤轄區(qū)內(nèi)道路上重型柴油車的位置,、出行軌跡及污染排放狀況，了解其污染影響范圍,，全面提高柴油貨車管控效能,，實(shí)現(xiàn)可防可控可溯源，對運(yùn)行狀態(tài)異常的進(jìn)行報警,，杜絕“帶病”上路,。

五是服務(wù)“入微”。耐心講解車輛尾氣超標(biāo)的危害,，引導(dǎo)車主關(guān)注機(jī)動車尾氣污染,，及時做好車輛維護(hù)保養(yǎng)，切實(shí)從源頭上減少尾氣排放對大氣的污染,，勇?lián)鐣?zé)任,。對于日常監(jiān)督抽測中首次超標(biāo)的車輛，可以對照地方不予處罰或減輕處罰的清單，先責(zé)令維修,，督促限期整改,，直至維修再次檢測達(dá)標(biāo)排放后，車輛方能上路行駛,。對于維修后復(fù)檢再次超標(biāo),，且繼續(xù)上路的車輛，移交公安部門依法予以處罰,。

六是造假“入刑”。移動源大部分屬于低空污染,，處于人們的呼吸帶上,，對人體健康影響更加直接，因此必須關(guān)注其防治效果,，嚴(yán)防數(shù)據(jù)造假,。對存在違規(guī)使用尿素屏蔽器、改動氮氧化物傳感器,、墊高溫度傳感器以及三元催化損壞等違法違規(guī)行為進(jìn)行全面查處,，構(gòu)成監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的，要依法追究刑事責(zé)任,。

朱德明