低空經(jīng)濟(jì)橫貫一二三產(chǎn)業(yè),，一頭連著先進(jìn)制造業(yè)，一頭連著數(shù)字經(jīng)濟(jì),、新型消費(fèi)等新業(yè)態(tài),，擁有豐富的應(yīng)用場(chǎng)景，具有多領(lǐng)域,、跨行業(yè),、全鏈條等特點(diǎn)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向之一,。今年的國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出,，積極打造生物制造、商業(yè)航天,、低空經(jīng)濟(jì)等新增長(zhǎng)引擎,。低空經(jīng)濟(jì)即將迎來(lái)黃金發(fā)展時(shí)期，有望開啟萬(wàn)億規(guī)模經(jīng)濟(jì)新賽道,。

目前,，低空經(jīng)濟(jì)主要集中于物流配送、城市空運(yùn),、應(yīng)急救援等應(yīng)用場(chǎng)景,，如民用無(wú)人機(jī)已在農(nóng)林牧漁和娛樂(lè)航拍領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)行業(yè)普及,，催生出“農(nóng)林+航空”“電力+航空”“娛樂(lè)+航空”等新模式新業(yè)態(tài)。但低空經(jīng)濟(jì)與美麗中國(guó)建設(shè)的融合還不夠緊密,，“低空經(jīng)濟(jì)+綠色發(fā)展”等創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景還需進(jìn)一步拓展,，低空經(jīng)濟(jì)在綠色經(jīng)濟(jì)中的滲透力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

在生態(tài)文明建設(shè)的視域下,，低空經(jīng)濟(jì)正面臨重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。作為綠色經(jīng)濟(jì)的重要載體，低空經(jīng)濟(jì)有很大潛力在生態(tài)環(huán)保與綠色發(fā)展領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高層級(jí)發(fā)展,，形成相互賦能,、相互促進(jìn)、深度融合的綠色低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。筆者認(rèn)為,，未來(lái)應(yīng)在政策端、制造端,、應(yīng)用端協(xié)同發(fā)力,，走出一條綠色元素突出的低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展路子。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，不斷提升低空經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展的質(zhì)量與水平,。錨定高端化、智能化,、綠色化的低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),，加強(qiáng)政策供給和技術(shù)支撐，激發(fā)市場(chǎng)活力,，做好低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)的有機(jī)結(jié)合,，不斷培育壯大低空經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化部門協(xié)同,，啟動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展配套標(biāo)準(zhǔn)編制,，為通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)、電動(dòng)航空器制造,、航油生產(chǎn)與使用,、低空短途運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供更多政策支撐，加快低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)在“雙碳”戰(zhàn)略剛性約束下的綠色轉(zhuǎn)型,。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范國(guó)際合作互認(rèn),，提升我國(guó)綠色低空經(jīng)濟(jì)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)。構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的低空經(jīng)濟(jì)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系,，探索形成可持續(xù)的商業(yè)模式和成熟的服務(wù)方案,，匯聚低空綠色經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)復(fù)合型人才。做好綠色金融大文章，引導(dǎo)國(guó)有資本和社會(huì)資本更多投向綠色低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,，打造“綠色低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)圈”,，鼓勵(lì)有條件的地方打造低空經(jīng)濟(jì)綠色低碳產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)。

二是發(fā)展綠色航空制造業(yè),，厚植低空經(jīng)濟(jì)綠色底色,。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，推動(dòng)新能源,、新材料、新一代信息技術(shù)與航空動(dòng)力,、整機(jī)制造和通航服務(wù)一體化全產(chǎn)業(yè)鏈條加速融合,，帶動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)上中下游產(chǎn)業(yè)鏈綠色化。樹立低空經(jīng)濟(jì)綠色可持續(xù)發(fā)展理念,，采用先進(jìn)的科技手段和智能化管理方式,，降低低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能耗和資源消耗，減少污染物和二氧化碳排放強(qiáng)度和總量,。以《綠色航空制造業(yè)發(fā)展綱要（2023—2035年）》為行動(dòng)指南,，建成兼具完整性、先進(jìn)性,、安全性的綠色航空制造體系,。促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)航空器節(jié)能、減排,、降噪性能進(jìn)一步提高,，全面提升航空器綠色制造水平和再制造能力，因地制宜建設(shè)一批低空經(jīng)濟(jì)航空器綠色制造產(chǎn)業(yè)集群,。做好低空飛行器生態(tài)設(shè)計(jì),，優(yōu)先選用碳足跡較低的鋼材、鋁合金,、高分子材料等作為低空飛行航空器生產(chǎn)制造原材料,，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵元器件、基礎(chǔ)零部件易回收,、可回用,。縱深推進(jìn)航空器電池,、電機(jī),、傳感器、飛控系統(tǒng)等相關(guān)技術(shù)綠色化,、智能化,、高端化，促進(jìn)固定翼飛機(jī)、直升機(jī),、無(wú)人機(jī)等傳統(tǒng)低空飛行器制造端綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),。

三是豐富低空經(jīng)濟(jì)在綠色發(fā)展與生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景。依托低空經(jīng)濟(jì)技術(shù)演進(jìn)和研發(fā)迭代快速的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，持續(xù)拓展其在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的應(yīng)用空間維度,，助力生態(tài)環(huán)境監(jiān)管智能化、決策科學(xué)化,、治理精準(zhǔn)化,。發(fā)揮通用航空器靈敏度高、靈活性強(qiáng)等優(yōu)勢(shì),，將其作為“哨兵”“探頭”,，開展生態(tài)環(huán)境狀況日常監(jiān)測(cè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)成效評(píng)估,、環(huán)境應(yīng)急管理等工作,，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境精準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)預(yù)警、動(dòng)態(tài)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，守牢美麗中國(guó)建設(shè)安全底線,。開展“數(shù)據(jù)要素+低空經(jīng)濟(jì)”賦能行動(dòng)，助力建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明,。促進(jìn)各類生態(tài)環(huán)境信息跨區(qū)域,、跨部門互聯(lián)互通、成果共享,。針對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、自然資源、防災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)用場(chǎng)景,，鼓勵(lì)將低空環(huán)境監(jiān)測(cè)活動(dòng)中采集的環(huán)境信息接入生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)綜合管理平臺(tái),，更好地服務(wù)重污染天氣應(yīng)對(duì)、水環(huán)境治理,、“無(wú)廢城市”建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，實(shí)現(xiàn)更高水平精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污,。搶抓商業(yè)航天發(fā)展機(jī)遇,，支持北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等在低空綠色產(chǎn)業(yè)鏈上的融合應(yīng)用，打造低空智能網(wǎng)聯(lián)系統(tǒng),，助力生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估,、管理和生態(tài)健康評(píng)價(jià)等工作。支持利用無(wú)人機(jī)技術(shù)參與智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),，防治農(nóng)業(yè)面源污染,，助力鄉(xiāng)村生態(tài)振興,。

湖南省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院 羅錦程