近日,，四川省委副書記,、代省長施小琳在全省推進生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作視頻會議上強調(diào)，防止“管理措施到天花板”認識偏差,。筆者認為,，這直指當前生態(tài)環(huán)境領域存在的一些認識誤區(qū)，各地各部門應當引起重視并堅決予以糾正,。

隨著精準治污,、科學治污、依法治污觀念深入人心,，重污染天氣應急管控等管理措施的應用,，解決了一大批老大難的生態(tài)環(huán)境問題。但隨著環(huán)境治理邁入深水區(qū),，治理邊際遞減效應逐步顯現(xiàn),，環(huán)境治理遭遇瓶頸,。一些地方和部門面對復雜形勢和棘手局面，產(chǎn)生了環(huán)境管理措施可能觸及“天花板”的錯覺,，甚至有些人還認為“管理再嚴就失效”“管理再緊會無效”,。那么環(huán)境管理措施是不是真的已經(jīng)觸及天花板了？

第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護督察集中通報的典型案例中,，每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均有管理不到位導致的突出生態(tài)環(huán)境問題,。這些典型案例反映出,，即便部分治污設施、設備,、工藝,、模式已觸及“天花板”，但管理措施離“天花板”還差之甚遠,，遠未到松勁歇氣的階段,。

之所以會出現(xiàn)“管理措施到天花板”的認識偏差，其原因錯綜復雜,。一些地方認為該做的,、能做的已全部到位，出新招的難度大,，不愿再使勁,；一些地方認為管理措施再收嚴收緊，會影響社會經(jīng)濟發(fā)展,；一些地方認為解決生態(tài)環(huán)境問題難度太大,，管理措施“性價比”不高，不愿再投入,。原因雖千差萬別,，但無一例外會對生態(tài)環(huán)境保護工作產(chǎn)生較大負面影響。

“管理措施到天花板”認識偏差的存在,，會導致相關管理部門滿足于已取得的成績,，難以看到人民群眾日益增長的生態(tài)環(huán)保需求，還會放大客觀因素對環(huán)保工作的制約影響,。思想放松,、斗志下降、狀態(tài)下滑,，該做的沒做,、該改的沒改、該控的沒控,，最終會導致生態(tài)環(huán)保工作停滯不前,。思想一旦滑坡,，問題容易累積起來，突出問題,、重大隱患如果未在第一時間發(fā)現(xiàn)和整改,，可能會帶來更大的風險。

“管理措施到天花板”的認識偏差,，加大了縮短與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“天花板”距離的難度,，務必加以糾正。一方面,，各地各部門要在思想上保持清醒,，認識到生態(tài)文明建設仍然處于壓力疊加、負重前行的關鍵期,，準確把握生態(tài)環(huán)境保護工作面臨困難的長期性,、復雜性，始終保持滾石上山,、爬坡過坎的進取精神,，切實保持并不斷增強做好生態(tài)環(huán)境保護工作的緊迫感和主動性。

另一方面,，更為關鍵的是行動上要過硬,、過實。堅持問題導向和目標導向,，實時對標一流水平,，科學研判前沿進展，持續(xù)開展全地域,、全行業(yè)、全系統(tǒng)突出生態(tài)環(huán)境問題排查和整治,，認真聽取群眾意見建議,，果斷采取針對性優(yōu)化改進措施，創(chuàng)造更多的治污措施設施“天花板”,，產(chǎn)生更多的治污效果“天花板”,，用更多、更準,、更實的管理措施的確定性對沖極端天氣多發(fā),、易發(fā)等不確定性，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向著“天花板”穩(wěn)步邁進,。

當然,，對于基層生態(tài)環(huán)境部門而言，不單自身不能有這種認識偏差,，更要扛起糾正這種認識偏差的重任,，定期收集匯編,、及時主動匯報監(jiān)督幫扶移交違法違規(guī)案件辦理情況等，推動以案為鑒,、舉一反三,。持續(xù)深入開展問題排查、短板查找和差距分析,，以此提醒各部門認清形勢,、保持定力。