近日，四川省委副書記,、代省長(zhǎng)施小琳在全省推進(jìn)生態(tài)環(huán)境突出問題整改工作視頻會(huì)議上強(qiáng)調(diào),，防止“管理措施到天花板”認(rèn)識(shí)偏差。筆者認(rèn)為,，這直指當(dāng)前生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域存在的一些認(rèn)識(shí)誤區(qū),，各地各部門應(yīng)當(dāng)引起重視并堅(jiān)決予以糾正。

隨著精準(zhǔn)治污,、科學(xué)治污,、依法治污觀念深入人心，重污染天氣應(yīng)急管控等管理措施的應(yīng)用,，解決了一大批老大難的生態(tài)環(huán)境問題,。但隨著環(huán)境治理邁入深水區(qū)，治理邊際遞減效應(yīng)逐步顯現(xiàn),，環(huán)境治理遭遇瓶頸,。一些地方和部門面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和棘手局面，產(chǎn)生了環(huán)境管理措施可能觸及“天花板”的錯(cuò)覺,，甚至有些人還認(rèn)為“管理再嚴(yán)就失效”“管理再緊會(huì)無效”,。那么環(huán)境管理措施是不是真的已經(jīng)觸及天花板了？

第三輪第二批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察集中通報(bào)的典型案例中,，每個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）均有管理不到位導(dǎo)致的突出生態(tài)環(huán)境問題,。這些典型案例反映出,，即便部分治污設(shè)施、設(shè)備,、工藝,、模式已觸及“天花板”，但管理措施離“天花板”還差之甚遠(yuǎn),，遠(yuǎn)未到松勁歇?dú)獾碾A段,。

之所以會(huì)出現(xiàn)“管理措施到天花板”的認(rèn)識(shí)偏差，其原因錯(cuò)綜復(fù)雜,。一些地方認(rèn)為該做的,、能做的已全部到位，出新招的難度大,，不愿再使勁,；一些地方認(rèn)為管理措施再收嚴(yán)收緊,，會(huì)影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；一些地方認(rèn)為解決生態(tài)環(huán)境問題難度太大,，管理措施“性價(jià)比”不高,，不愿再投入。原因雖千差萬別,，但無一例外會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作產(chǎn)生較大負(fù)面影響,。

“管理措施到天花板”認(rèn)識(shí)偏差的存在，會(huì)導(dǎo)致相關(guān)管理部門滿足于已取得的成績(jī),，難以看到人民群眾日益增長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)保需求,，還會(huì)放大客觀因素對(duì)環(huán)保工作的制約影響。思想放松,、斗志下降,、狀態(tài)下滑，該做的沒做,、該改的沒改,、該控的沒控，最終會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)保工作停滯不前,。思想一旦滑坡,，問題容易累積起來，突出問題,、重大隱患如果未在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)和整改,，可能會(huì)帶來更大的風(fēng)險(xiǎn)。

“管理措施到天花板”的認(rèn)識(shí)偏差,，加大了縮短與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“天花板”距離的難度,，務(wù)必加以糾正。一方面,，各地各部門要在思想上保持清醒,，認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明建設(shè)仍然處于壓力疊加、負(fù)重前行的關(guān)鍵期,，準(zhǔn)確把握生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作面臨困難的長(zhǎng)期性,、復(fù)雜性，始終保持滾石上山,、爬坡過坎的進(jìn)取精神，切實(shí)保持并不斷增強(qiáng)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的緊迫感和主動(dòng)性,。

另一方面,，更為關(guān)鍵的是行動(dòng)上要過硬、過實(shí),。堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,，實(shí)時(shí)對(duì)標(biāo)一流水平,，科學(xué)研判前沿進(jìn)展，持續(xù)開展全地域,、全行業(yè),、全系統(tǒng)突出生態(tài)環(huán)境問題排查和整治，認(rèn)真聽取群眾意見建議,，果斷采取針對(duì)性優(yōu)化改進(jìn)措施,，創(chuàng)造更多的治污措施設(shè)施“天花板”，產(chǎn)生更多的治污效果“天花板”,，用更多,、更準(zhǔn)、更實(shí)的管理措施的確定性對(duì)沖極端天氣多發(fā),、易發(fā)等不確定性,，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量向著“天花板”穩(wěn)步邁進(jìn)。

當(dāng)然,，對(duì)于基層生態(tài)環(huán)境部門而言,，不單自身不能有這種認(rèn)識(shí)偏差，更要扛起糾正這種認(rèn)識(shí)偏差的重任,，定期收集匯編,、及時(shí)主動(dòng)匯報(bào)監(jiān)督幫扶移交違法違規(guī)案件辦理情況等，推動(dòng)以案為鑒,、舉一反三,。持續(xù)深入開展問題排查、短板查找和差距分析,，以此提醒各部門認(rèn)清形勢(shì),、保持定力。