近期,,某地農(nóng)村生活污水治理“假工程”讓群眾非常鬧心,被央視報道,,也引起網(wǎng)絡(luò)熱議。
農(nóng)村生活污水治理與農(nóng)民群眾生活環(huán)境密切相關(guān),,是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要舉措,。近年來,我國農(nóng)村生活污水治理取得積極進展,,但也存在一些頑疾,。有的“豆腐渣”工程質(zhì)量不高,截污管道“缺斤短兩”,,設(shè)施設(shè)備容易損壞,,運行故障率高。有的“面子”工程治理效果不好,,沒有充分考慮農(nóng)村地區(qū)的特殊情況,,技術(shù)路線選擇不合理,好看不中用,,常常曬太陽,。有的“城市”工程形象觀感不佳,熱衷大開大挖,,大量使用鋼筋水泥,,灰白建筑顯得突兀生硬,破壞整體村容村貌,。有的工程自顧自地修工程,、挖管道,、做造型,不理會群眾想什么,、要什么,、愛好什么,群眾自然就不參與,、難理解,、不滿意。
這些問題既損害群眾切身利益,,阻礙農(nóng)村環(huán)境整治工作全面推進,,也容易成為輿論熱點。而這些問題之所以頻繁且反復出現(xiàn),,雖有其客觀原因,,但主要還是存在地方管理者認識不到位、思想有偏差等主觀原因,。
有的地方認為農(nóng)村污水成分簡單,、處理容易,不易發(fā)生污染問題,,工作安排,、系統(tǒng)規(guī)劃、前期論證等方面可以“水一點”,;有的地方認為農(nóng)村地區(qū)污染負荷低,,自然消納能力和空間大,建設(shè)標準,、工程質(zhì)量,、維護管理等可以“水一點”;有的地方認為農(nóng)村地區(qū)地形地貌復雜,,特殊情況多,,群眾眾口難調(diào),項目驗收和績效考核可以“水一點”,;有的地方覺得農(nóng)村地區(qū)山高路長,,點與點之間相隔甚遠,技術(shù)幫扶,、定期監(jiān)測,、日常監(jiān)管可以“水一點”。正是這里“水一點”,、那里“水一點”,,最終導致農(nóng)村生活污水治理工程質(zhì)量摻水、漏洞百出,,益民惠民工程變成“民怨工程”“擾民工程”,。
農(nóng)村生活污水處理是典型的看著容易,、干起來難。各地應聚焦規(guī)劃,、建設(shè)和管理三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),,深入破解農(nóng)村生活污水處理設(shè)施突出問題,確保治污工程不“摻水”,,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦,。
規(guī)劃先行,謀定后動,。充分認識農(nóng)村污水治理的復雜性和艱巨性,,深入摸底調(diào)查,建立農(nóng)村污水重點治理村莊清單并動態(tài)更新,。堅持系統(tǒng)觀念,,綜合考慮農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,、人口與經(jīng)濟狀況,、節(jié)約用水情況、地形地貌特征等因素,,科學編制農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案,,堅決擯棄“圖數(shù)量不圖質(zhì)量”“講樣子不講效果”“看結(jié)果不看過程”等錯誤觀念,真正建好一批能用,、管用,、耐看的農(nóng)村污水處理工程。
標準明確,,有的放矢。農(nóng)村區(qū)域差異性大,,要圍繞農(nóng)村污水處理責任怎么分,、工程如何建、績效如何考,、資金怎么管等重點,,制定專項管理制度辦法,從制度,、標準,、隊伍、經(jīng)費,、監(jiān)督等方面構(gòu)建起運維管理體系,,讓基本條件、規(guī)定動作清楚明白,,推動治理工程不折不扣落地落實,。
管服兼具,,獎懲分明。強化對農(nóng)村生活污水處理工程的技術(shù)幫扶和日常監(jiān)管,。借鑒杭州市農(nóng)村污水治理工作全生命周期紅色“指導員制”,、安徽省生態(tài)環(huán)境廳公開征集農(nóng)村生活污水處理設(shè)施突出問題等典型做法,推動問題及時發(fā)現(xiàn),、及時整改,,避免問題越積越多。建立農(nóng)村生活污水處理全過程績效評價體系,,對于建得好,、管得好的,加大獎補力度,,反之則降低資金支持力度,。同時,對于拖延整改或惡意排污的堅決處罰到位,。
三江魚