科學(xué)導(dǎo)報(bào)訊 9月25日從山西省生態(tài)環(huán)境廳了解到,,我省第一批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例日前公布,,清徐一企業(yè)超標(biāo)排放大氣污染物案入選,。
2022年1月8日,,太原市生態(tài)環(huán)境局在日常執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),,清徐縣某公司超標(biāo)排放大氣污染物(煙塵,、二氧化硫分別超標(biāo)7.36倍,、21.8倍),,并隨即對(duì)該公司的違法行為立案處罰,。在當(dāng)年2月5日的日常執(zhí)法檢查中,,再次發(fā)現(xiàn)該公司超標(biāo)排放大氣污染物(煙塵超標(biāo)1.33倍,氮氧化物超標(biāo)1.5倍),,并再次進(jìn)行立案處罰,。以上兩起違法行為,符合生態(tài)環(huán)境損害賠償啟動(dòng)條件,。市生態(tài)環(huán)境局在立案處罰的同時(shí),,啟動(dòng)了生態(tài)環(huán)境損害賠償程序。
針對(duì)以上兩起違法行為,,市生態(tài)環(huán)境局與賠償義務(wù)人共同委托司法鑒定機(jī)構(gòu)開(kāi)展鑒定評(píng)估,。司法鑒定機(jī)構(gòu)采用大氣污染虛擬治理成本法,確定該公司超標(biāo)排放大氣污染物造成的大氣環(huán)境損害金額為5.59萬(wàn)元,,鑒定評(píng)估費(fèi)用為8.82萬(wàn)元,,生態(tài)損害賠償金額共計(jì)14.41萬(wàn)元。2023年11月3日,,市生態(tài)環(huán)境局召集該公司召開(kāi)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商會(huì)議,,雙方就該公司大氣環(huán)境損害事實(shí)、評(píng)估結(jié)論,、賠償理由,、賠償金額、賠償責(zé)任履行方式和期限等達(dá)成一致意見(jiàn),,簽訂了生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,。協(xié)議約定,,該公司作為賠償義務(wù)人以在清徐縣一學(xué)校進(jìn)行公益植樹(shù)的方式進(jìn)行替代修復(fù),,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境及其服務(wù)功能等量恢復(fù)。
目前,,賠償義務(wù)人已按照賠償協(xié)議,,在清徐縣一學(xué)校完成了公益植樹(shù)并承擔(dān)了本案的鑒定評(píng)估費(fèi)用。此案的典型意義在于,,針對(duì)大氣污染物超標(biāo)排放類(lèi)案件證據(jù)難以固定造成損害賠償困難的實(shí)際情況,,太原探索創(chuàng)新了以公益植樹(shù)的方式進(jìn)行替代修復(fù),,不僅可以依法修復(fù)受損生態(tài)環(huán)境,對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量的改善起到積極作用,,還可倒逼企業(yè)遵守達(dá)標(biāo)排放等法定環(huán)保義務(wù),,提高環(huán)境保護(hù)意識(shí),取得了較好的環(huán)境效益和社會(huì)效應(yīng),。
任曉明