2024年5月,,中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組督察江西省發(fā)現(xiàn),一些地方河道岸線保護(hù)不力,,違法違規(guī)占用林地,、濕地和森林公園,礦山違規(guī)開采,,生態(tài)治理修復(fù)不到位,。
江西是生態(tài)大省,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)職責(zé)重大,。一些地方和部門推進(jìn)高水平保護(hù)的主動(dòng)性和守牢生態(tài)環(huán)境底線意識(shí)不強(qiáng),,相關(guān)政策要求落實(shí)不力,開發(fā)建設(shè)中存在破壞生態(tài)和治理修復(fù)不到位等問題,。
主要問題
一是河道岸線保護(hù)不力,。國(guó)家有關(guān)部門2019年印發(fā)的《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行)》要求,禁止在長(zhǎng)江干支流1公里范圍內(nèi)新建,、擴(kuò)建化工園區(qū)和化工項(xiàng)目,。江西省有關(guān)部門在制定落實(shí)負(fù)面清單指南實(shí)施細(xì)則時(shí)放松要求,。督察發(fā)現(xiàn),2019年以來,,贛州市會(huì)昌工業(yè)園在長(zhǎng)江二級(jí)支流湘水1公里范圍內(nèi),,新建佳維新材料公司年產(chǎn)15萬噸減水劑、茂源藥業(yè)公司年產(chǎn)5萬噸水楊酸等5個(gè)化工項(xiàng)目,。2019年以來,,吉安市萬安工業(yè)園在長(zhǎng)江二級(jí)支流遂川江1公里范圍內(nèi),新建惠南新材料科技公司年產(chǎn)4千噸添加劑,、萬發(fā)源科技公司年產(chǎn)5千噸線路板化工產(chǎn)品等2個(gè)化工項(xiàng)目,。
督察發(fā)現(xiàn),贛江上游仍然存在非法采砂堆砂問題,。贛州市贛縣區(qū)金江砂業(yè)公司未經(jīng)審批,,侵占貢水河道約7畝堆放砂石,2024年在貢水河道禁采區(qū)違規(guī)采砂,。于都振堃建材公司采砂船違規(guī)進(jìn)入梓山鎮(zhèn)山峰壩大橋上游貢水河道禁采區(qū),,2024年以清理河道名義違規(guī)采砂。
二是生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)違規(guī)開發(fā)建設(shè),。國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)對(duì)林地和濕地,、森林公園等生態(tài)敏感區(qū)的保護(hù)都有明確規(guī)定。2020年以來,,贛州市定南工業(yè)園在規(guī)劃范圍外違法占用林地278.7畝,。2022年9月,贛州市上猶縣以治理上猶工業(yè)園南區(qū)地塊地質(zhì)災(zāi)害名義申請(qǐng)臨時(shí)使用林地21.3畝,,2023年2月違規(guī)掛牌出讓,,目前已開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目。2022年以來,,九江市修水縣漫江寧聚茶旅融合產(chǎn)業(yè)園侵占生態(tài)紅線1070畝,,未經(jīng)林業(yè)部門批準(zhǔn)砍伐國(guó)家二級(jí)公益林961畝,從事種植和旅游開發(fā),,目前已建成園區(qū)道路和設(shè)施,,山體被開挖整修成臺(tái)階狀,地表土壤大面積裸露,,造成嚴(yán)重水土流失,。
宜春市萬載縣龍河省級(jí)濕地公園2019年1月獲批設(shè)立后,違規(guī)建設(shè)酒店和商品住宅項(xiàng)目,。其中,,在原規(guī)劃濕地公園配套公共服務(wù)用地上建成星匯酒店,占用濕地公園12.5畝,;已建成的龍湖國(guó)際三期住宅項(xiàng)目侵占濕地公園17.2畝,;東華公園壹號(hào)住宅項(xiàng)目侵占濕地公園5.7畝,,正在建設(shè)。宜春市萬載縣九龍廟省級(jí)森林公園內(nèi),,順旺花炮制造公司2018年違法占用林地15畝進(jìn)行擴(kuò)建,,2020年被查處后至今仍在生產(chǎn)。2019年5月,,吉安市新干縣違規(guī)為龍山壹號(hào)院項(xiàng)目審批規(guī)劃許可和工程許可,,占用龍山省級(jí)森林公園15.7畝。
三是礦山違規(guī)開采,、治理修復(fù)不力,。贛州市尋烏縣新天地鐵礦公司2021年以來新建設(shè)施擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,違法采礦5萬余噸,,至今未通過環(huán)評(píng)審批,。公司采礦區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重,未建設(shè)廢水收集處理設(shè)施,,大量淋溶水積存在采礦坑內(nèi),,廢石廢渣、污泥露天堆放,,對(duì)周邊區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,。
撫州市、吉安市歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)進(jìn)展遲緩,。“十四五”期間,,撫州市應(yīng)修復(fù)163座,,截至目前僅完成38座;吉安市應(yīng)修復(fù)175座,,還有83座沒有完成,。吉安市永豐縣婁元采石場(chǎng)位于永豐國(guó)家森林公園一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi),2022年上報(bào)完成修復(fù),,督察發(fā)現(xiàn),,當(dāng)?shù)貨]有認(rèn)真落實(shí)修復(fù)方案要求,開采坡面大量巖石裸露,,坡腳存在大量浮石,、浮渣,礦區(qū)未進(jìn)行有效復(fù)綠,,修復(fù)流于形式,。
原因分析
江西省有關(guān)地市和部門對(duì)生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)不到位,生態(tài)敏感區(qū)保護(hù)和監(jiān)管不嚴(yán)不實(shí),,礦山開采和治理修復(fù)主體責(zé)任不落實(shí),,導(dǎo)致問題多發(fā)并長(zhǎng)期存在,。
督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,并按要求做好后續(xù)督察工作,。
圖文來源:生態(tài)環(huán)境部